本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)方面。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至2020年12月31日。電子版可在咸安區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站(http://huilaiglobal.com)首頁“政府信息公開”主欄目下“政府信息公開年度報(bào)告”專欄中下載。如有疑問,請(qǐng)聯(lián)系咸寧市咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)政數(shù)局)辦公室。地址:湖北省咸寧市咸安區(qū)金桂路99號(hào),電話:0715-8310119,郵政編碼:437000,政府信息公開專用電子郵箱:xazsj@xianan.gov.cn。
一、總體情況
2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政數(shù)局切實(shí)履行政府信息公開工作機(jī)構(gòu)職責(zé),始終堅(jiān)持以《條例》為導(dǎo)向,有力推動(dòng)全區(qū)政府信息公開工作不斷走向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)單位信息
根據(jù)《咸寧市咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,區(qū)政數(shù)局主要承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)、信息化管理、大數(shù)據(jù)管理、政務(wù)公開、公共資源交易監(jiān)督管理、“12345”公共服務(wù)熱線平臺(tái)等七個(gè)方面的工作。區(qū)政數(shù)局為咸安區(qū)人民政府正科級(jí)組成部門(加掛咸安區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理局牌子),核定行政編制8名,事業(yè)編制8名。設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)1名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職3名。截止2020年12月31日,實(shí)有行政編制人員8名,事業(yè)編制人員8人,勞務(wù)派遣人員7人。局長(zhǎng)是周桂林。辦公地點(diǎn)設(shè)在咸安區(qū)金桂路99號(hào)區(qū)財(cái)政局四樓411-415辦公室,工作日辦公時(shí)間為上午8:30-12:00、下午14:30-17:30(夏時(shí)制為15:00-18:00),對(duì)外辦公電話:0715-8313333,郵政編碼:437000,電子郵箱:xazsj@xianan.gov.cn。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和日常工作專班,增派工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),出臺(tái)工作要點(diǎn),開展具體工作。
(三)平臺(tái)建設(shè)
區(qū)政數(shù)局主要通過區(qū)政府網(wǎng)站、咸安政務(wù)微信公眾號(hào)發(fā)布本部門政府信息。
(四)政府信息公開
1、主動(dòng)公開信息總量。2020年,區(qū)政數(shù)局通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、LED電子屏主動(dòng)公開發(fā)布各類信息659條,其中通知公告信息586條,工作動(dòng)態(tài)信息32條,政策文件信息28條,圖片新聞信息13條,全年無依申請(qǐng)公開信息。
2、新冠肺炎疫情防控方面。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)各級(jí)疫情防控指揮部文件精神,成立防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,明確人員分工,制定應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位疫情防控工作。二是落實(shí)防疫責(zé)任。區(qū)政數(shù)局干部第一時(shí)間下沉到包保的馬橋鎮(zhèn)金橋村和永安辦事處鳳凰社區(qū),協(xié)同村(社區(qū))干部摸底登記人員信息、全民測(cè)溫、公共區(qū)域消殺、清理衛(wèi)生死角、發(fā)放口罩、采購物資、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等。三是圓滿完成隔離點(diǎn)任務(wù)。區(qū)政務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)新悅酒店隔離點(diǎn)任務(wù),在接到任務(wù)當(dāng)天,就將消殺、物資配備、后勤保障、隔離點(diǎn)工作方案落實(shí)到位。該隔離點(diǎn)共計(jì)接收51名密切接觸者,區(qū)政務(wù)局工作人員全程為其提供優(yōu)質(zhì)貼心服務(wù),獲得隔離人員的一致好評(píng)。四是率先實(shí)行“三二工作法”確保生活物資有保障。即每?jī)商爝M(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、兩天一次集中采購,每個(gè)自然灣安排志愿者將采購物資送到隔離觀察群眾家門口,一般群眾物資由各村灣派2名代表到路口領(lǐng)取,累計(jì)為群眾采購生活物資30余噸,及時(shí)為63戶貧困戶、孤寡老人送去生活物資。2月8日市電視臺(tái)對(duì)“三二工作法”進(jìn)行了專題報(bào)道。五是運(yùn)用新媒體幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品。疫情期間,利用微信群、朋友圈發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息,幫助宏偉合作社出售草莓800余斤、農(nóng)戶蔬菜1800余斤、肉包1000余個(gè)、麻花200余斤;貧困戶土雞150只、土雞蛋1500個(gè)、柴火豆腐3500余斤。
3、審批制度改革方面。按照省市的統(tǒng)一部署,結(jié)合簡(jiǎn)政放權(quán)的工作要求,在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上,對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了重新梳理,共編制發(fā)布區(qū)級(jí)事項(xiàng)1345項(xiàng)、鎮(zhèn)級(jí)事項(xiàng)2996項(xiàng)、村級(jí)事項(xiàng)14935項(xiàng)。認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)清單701項(xiàng)。取消83項(xiàng)區(qū)級(jí)證明事項(xiàng)。
4、政務(wù)服務(wù)方面。截止2020年底,區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳進(jìn)駐窗口單位37家,窗口工作人員86人,其中區(qū)直常駐單位21家71人,季節(jié)性進(jìn)駐單位1家(教育局)1人,社會(huì)化服務(wù)單位10家12人,綜合窗口2個(gè)2人。
5、大數(shù)據(jù)建設(shè)方面。完成22個(gè)部門印章信息121個(gè)證照信息的數(shù)據(jù)采集,全年錄入電子證照信息4576條。歸集上報(bào)數(shù)據(jù)信息11097條。
6、公共資源交易監(jiān)督管理方面。全年共調(diào)查處理案件7起,其中區(qū)紀(jì)委交辦招標(biāo)投標(biāo)問題線索4件,市公共資源交易監(jiān)督管理局移送線索3件。對(duì)不按招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)的5名評(píng)標(biāo)專家禁止一年內(nèi)參加咸安區(qū)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的行政處罰;對(duì)規(guī)避招標(biāo)、不按規(guī)定組建組評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人累計(jì)記不良行為12分共處罰金18340元,并在“湖北省招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為信息發(fā)布平臺(tái)”進(jìn)行公示;對(duì)弄虛作假騙取中標(biāo)的公司記不良行為8分,處罰金602564.40元,直接公司責(zé)任人處罰款??30128.22元,并在“湖北省招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為信息發(fā)布平臺(tái)”進(jìn)行公示,對(duì)兩起排斥限制投標(biāo)人的違法行為進(jìn)行了行政處罰和不良行為計(jì)分;全年受理投訴舉報(bào)2起,配合市公共資源局核查案件1起。
7、政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方面。2017年5月被國家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室批復(fù)為第四批國家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)后,區(qū)政務(wù)局抓住歷史機(jī)遇,積極開展創(chuàng)建工作。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在全區(qū)各級(jí)各單位的大力支持下,工作專班科學(xué)有序、嚴(yán)格高效展開各項(xiàng)創(chuàng)建工作,搭建了具有咸安特色的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,先后起草、審核、發(fā)布實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)791項(xiàng),其中:通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)691項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)69項(xiàng)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。2019年12月4日,專家組對(duì)咸安區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)行了考評(píng)驗(yàn)收,通過看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、查資料、問效果,最終專家組以高分通過評(píng)估驗(yàn)收。
8、部門預(yù)決算情況。編制審核中,另行單獨(dú)公開。
9、重大建設(shè)項(xiàng)目情況。2020年,區(qū)政務(wù)局先后實(shí)施窗口調(diào)整進(jìn)駐、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房改造兩個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目,極大優(yōu)化了窗口布局,有效服務(wù)了一站辦理。
10、精準(zhǔn)扶貧情況。一是疫情防控保民生。疫情防控工作以來,駐村工作隊(duì)第一時(shí)間下沉到馬橋鎮(zhèn)金橋村,累計(jì)入戶1568戶,摸查測(cè)溫3095人次,消毒面積16850余平方米,金橋村無1例新冠肺炎確診病例。二是千方百計(jì)促增收。2020年,宏海合作社種植果樹、養(yǎng)魚、蝦、青蛙等面積達(dá)60畝,帶動(dòng)7戶貧困戶入股分紅、4戶打臨時(shí)工增收,目前外出務(wù)工人員75人。新開工建設(shè)兩個(gè)工廠,可吸納貧困戶務(wù)工,幫助貧困戶增收,2020年,54戶貧困戶人均可支配收入超過6000元。三是因戶施策強(qiáng)保障。目前54戶脫貧戶中因病致貧25戶68人,因殘致貧17戶45人,因?qū)W致貧3戶10人,其他原因致貧9戶25人。享受低保保障27戶47人、享受五保保障8戶8人、子女義務(wù)助學(xué)補(bǔ)貼14戶25人、高中補(bǔ)貼1戶1人,醫(yī)保繳納54戶148人全覆蓋、雨露計(jì)劃補(bǔ)貼3戶3人、為41戶貧困戶爭(zhēng)取2020年區(qū)級(jí)小產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.61萬元(已于7月份發(fā)到各戶),2019年區(qū)級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬元于4月份已全部落實(shí)到戶。小額扶貧貸款16戶共計(jì)112萬(已還7戶62萬)。四是結(jié)對(duì)幫扶增感情。區(qū)包保單位6人結(jié)對(duì)幫扶貧困戶12戶34人,疫情期間對(duì)有困難的貧困戶進(jìn)行米油慰問,多次入戶了解貧困戶需求,幫助解決問題。五是中心工作當(dāng)助手。工作隊(duì)積極參與鎮(zhèn)村兩級(jí)森林防火工作,在各個(gè)重要路口、路段分人分批執(zhí)勤,確保做到不發(fā)生一起火災(zāi)。利用第4、5、6、10期主題黨日活動(dòng),帶領(lǐng)局黨員干部深入金橋村開展系列志愿者活動(dòng),入戶宣傳森林防火、開展肖星線沿線及4組吳家林人居環(huán)境整治示范點(diǎn)建設(shè),有效促進(jìn)金橋村整體工作提升。
11、公共服務(wù)熱線平臺(tái)建設(shè)方面。2020年區(qū)“12345”公共服務(wù)熱線平臺(tái)已受理處辦各類群眾有效訴求4550件,共辦結(jié)4400件,按時(shí)辦結(jié)4391件,按時(shí)辦結(jié)率99.8%,統(tǒng)計(jì)滿意率82.88%。市民訴求熱點(diǎn)主要集中在疫情防控、小區(qū)管理、環(huán)境污染(噪音擾民)、違建拆遷、道路交通等方面。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
1.存在的主要問題。2020年,我局政府信息公開工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但也存在一些不容忽視的問題,主要是主動(dòng)公開的廣度深度不夠,政策解讀工作仍有進(jìn)一步提升的空間,解讀形式還應(yīng)該更加貼近群眾。
2.改進(jìn)措施。一是暢通公開平臺(tái)。充分利用政府網(wǎng)站開設(shè)好的政府信息公開專欄,建立與社會(huì)和公眾信息公開工作的交流和溝通渠道。努力探索信息公開的新方法,暢通公開渠道,方便社會(huì)團(tuán)體、單位、個(gè)人及時(shí)了解政府信息。二是強(qiáng)化政策解讀。進(jìn)一步創(chuàng)新解讀形式,將“政策語言”轉(zhuǎn)化為“群眾語言”,增強(qiáng)親和力、引導(dǎo)力、傳播力、影響力,不斷拓寬政府信息公開渠道。三是突出公開重點(diǎn)。廣泛聽取群眾的意見與建議,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容予以公開。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
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????????????????????????????????2021年1月27日