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2023年，在區委、區政府、區依法治區辦的正確指導下，浮山街道辦事處始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“一規劃兩方案”為抓手，緊緊圍繞依法治街、依法執法、依法行政一體化推進的工作目標，全面推進法治政府建設。現將浮山街道2023年法治政府建設年度情況報告如下：
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效。
（一）堅持黨的領導，夯實法治政府建設基礎
以提高領導干部法治思維與行政執法能力作為法治政府建設的重點來抓，積極推進街道黨政主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責。組織街道全體干部、街道直屬事業單位負責人、村（社區）書記召開法治建設專項會議，研究制定全年法治政府建設工作計劃和普法責任清單，落實各單位各部門主要負責人法治政府建設責任，在街道構建起了黨工委領導、政府實施、人大監督、各部門齊抓共管、全社會積極參與的工作格局。定期召開黨工委會議，聽取本單位法治政府建設工作情況匯報，研究解決推進法治政府建設工作困難和問題，統籌推進法治各項工作任務，全面做好浮山法治政府建設工作。
（二）抓住關鍵少數，促進學法向縱深發展
堅持抓住“黨組織”“一把手”“基層執法人員”“黨員”等核心群體，依托黨工委中心學習組、黨工委會議、主題黨日等工作學習制度以及法宣在線門戶網站、學習強國APP、“樂居浮山”公眾號等學習工具，通過集中學、自己學、在線學、帶動學、重點學等五學模式，常態化開展各類法律法規學習。2023年以來，我街道在“樂居浮山”公眾號開設“紅色考學”專欄，面向街道黨員干部、街道直屬事業單位主要負責人、村（社區）主要負責人、村“兩委”開展了10期專題學習活動，特邀資深教授集中開展基層治理法治能力提升培訓班1次，開展各類依法執法專題教育培訓活動18期，充分發揮“領頭羊”的示范作用，帶領其他工作人員加強法治思想學習。
（三）落實普法責任清單，全面營造普法氛圍
按照“誰執法誰普法”的原則，街道“五辦三中心”按照各自職能，全面落實街道年度普法責任清單，將普法教育融入街道各項工作中，進一步營造法治浮山氛圍。
一是黨政主要負責人及時傳達學習黨中央、省委、市委、區委法治建設有關會議和重要工作精神，召開黨工委會議并聽取部署法治建設重要工作。全年黨工委會議傳達學習法治重要會議和工作精神11次；研究部署法治建設相關議題8次。
二是由街道平安辦牽頭，組織開展干部職工學法活動。以學習習近平法治思想、習近平總書記重要講話精神、黨的二十大報告、《中華人民共和國反有組織犯罪法》《信訪工作條例》為重點，開展了“八五”普法進機關活動，發放知識讀本200余冊；將習近平法治思想及憲法、《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規納入干部培訓、支部主題黨日學習內容，開展集中學習4次；結合春季校園開學季、“4·15國家安全日”“憲法宣傳月”“6·26國際禁毒日”等重要節點，開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，開展相關宣傳活動12次，共覆蓋人群8000余人次。
（四）落實行政公開制度，深化基層民主法治
一是落實政務公開。通過區人民政府網站及時公開財政預算、班子崗位職責、上年度法治政府建設情況和工作動態等信息。重大行政決策經黨工委會議決定后，做到“墻上（公示欄）、網上、會上”公開。對醫療報銷以及政府應對外公布的事項及時在湖北政務服務網站進行公開。
二是完善行政監督。提升公眾參與度，促進行政權力在陽光下運行，提升政府公信力。開展轄區“最美”系列評選，按照公眾參與、群眾監督、結果公示的工作原則，成功舉辦三期“最美”系列評選活動，獲得群眾一致好評。全面落實行政執法“三項制度”，暢通社會監督渠道，通過12345政務服務便民熱線、智慧城管、門戶網站公示電話等方式，積極承辦職責相關的咨詢求助和投訴舉報。今年以來，共辦結12345政務服務便民熱線140余件、智慧城管20余件、電話投訴舉報40余件。
三是規范政務服務。深入推進街道賦權向縱深推進，大幅優化營商環境，堅定“為人民服務”理念，組織領導干部認領幫代辦事項，主動亮身份、亮承諾、亮服務，根據群眾需要，簡單事項當場辦、跨部門事項聯辦，通過增設幫代辦窗口、咸安微家園平臺等方式，實現“就近辦”“馬上辦”“一窗辦”，并設置“政務服務群眾評”二維碼，自覺接受群眾監督評價。推動“一支隊伍管執法”工作全面落地，全面實行執法人員持證上崗制度。目前執法資格考試通過率為100％。全面梳理街道賦權執法事項，完善“權責清單”，動態更新“四張清單”。
四是強化法律保障。街道聘請專職法律顧問，并與法律顧問簽訂聘用合同，依托律師專業力量推動街道依法行政工作。法律顧問參與行政訴訟、行政調解，審查工作中的法律文件，對街道法治政府建設工作提供專業法律意見和建議。建立普法志愿者隊伍，實現“一村（社區）一法律顧問”全覆蓋，建立村（社區）法律顧問服務群，可線上提供法律服務。2023年全年，街道黨政主要負責人和法律顧問參與3起訴訟案件。
（五）開展平安街道創建，持續提升基層治理能力
堅持發揮基層組織“第一道防線”作用，弘揚和發展好新時代“楓橋經驗”，以綜治中心規范化建設全覆蓋為抓手，圍繞“匯研交辦督結評”7字訣，形成轄區不穩定因素化解工作閉環管理。日匯總匯集轄區警情、輿情、訪情、案情、民情；周研判重點矛盾糾紛、不穩定因素，形成會議建議和會議結果信息。每月形成轄區綜合平安指數，同時對當月督辦情況、辦理結果進行統計通報。依靠綜治中心屬地管理制度、首問負責制度，形成矛盾交辦，進展督辦，結果評估，群眾評價規范化流程。加強人民調解隊伍的組織建設，做好人民調解員的培訓，所有調解案件及時準確錄入湖北省司法信息平臺，并將調解文書按照固定格式及時歸檔，裝訂規整。目前街道設置調解中心1個，聘請專職調解員3名，兼職調解員7名，各村（社區）相應設立調解室，共計20個。2023年底街道以及16個村、社區成功獲評區級平安街道、平安村（社區）稱號。
二、推進法治政府建設存在的不足和原因。
2023年，我街道在法治政府建設工作中取得一定成效，但對照上級要求仍存在一定差距，主要存在幾個方面：一是法治隊伍建設需不斷加強。二是基層治理法治思維能力需不斷提高。三是法治宣傳教育方式需進一步拓展。四是學法年度計劃需不斷拓展受眾人群。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責有關情況。
（一）強化組織領導。街道黨政主要負責人嚴格履行法治建設第一責任人職責，做到法治建設工作親自部署、重大問題親自過問、協調督促落實法治政府決定事項；發揮街道法治政府建設領導小組作用，把法治建設融入工作的各方面，不斷健全黨工委在推進法治建設中的領導核心作用。????
（二）堅持統籌部署。召開專題會議研究全年法治建設的重大問題，定期聽取法治政府建設情況、法治政府建設考核情況匯報，對推行法治政府建設與責任落實、行政執法能力建設等工作中遇到的困難和問題，及時作出指導，并把法治建設工作同街道發展、黨建、平安等工作同部署、同推進、同考核。
（三）嚴格依法決策。嚴格執行重大行政決策法定程序，涉及“三重一大”事項均由街道班子會議集體研究決定。認真落實推進合法性審查工作第一責任人職責，積極推進合法性審查全覆蓋，重大事項在提交班子會議決策討論前全部履行合法性審查程序，確保上會認真討論采納合法性審查意見。
四、2024年度推進法治政府建設的工作思路。
（一）樹立系統法治思維。堅持以習近平法治思想引領全民普法工作，著力推動習近平法治思想大眾化傳播。開展讀原著、學原文、悟原理活動，推動習近平法治思想學習宣傳進農村、進社區、進機關、進企業、進校園、進網格。
（二）加強法治宣傳教育。一是完善干部學法制度，督促干部完成智慧普法平臺學習任務，并通過法治講座等形式，組織專項法律知識學習，增強街道干部職工依法行政意識和能力。二是豐富普法手段，提升轄區居民遵法守法意識。結合開學季、“憲法宣傳周”等活動時期，以村、社區開展“共同締造”“一下三民”活動為契機，以制作普法宣傳視頻、開展普法宣講、發放相關宣傳品等形式，加大普法宣傳覆蓋面。
（三）推進規范公正文明執法。做好行政執法隊伍日常法治觀念，行政執法人員的業務培訓，增強行政執法人員執法為民的觀念，增強依法行政、依法辦事的能力。進一步規范執法、規范行政、規范權力行使，確保執法為民和為民執法。
（四）深入推進基層依法治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，開展“全國民主法治示范村（社區）”創建，推進“法律明白人”隊伍建設，加大“一村一輔警”及法律顧問在基層矛盾糾紛化解中的積極作用，推動矛盾糾紛的排查化解。
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2024年2月28日
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