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根據區委統一部署，區委第四巡察組于2023年2月24日至4月10日對我單位進行了巡察。2023年8月29日，區委第四巡察組向我單位反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關要求，現將整改情況予以公開。

一、巡察整改工作開展情況

（一）強化組織領導，迅速推進整改工作

區委第四巡察組反饋意見后，鎮黨委堅決扛起巡察整改政治責任，迅速成立巡察整改落實工作領導小組及工作專班，由鎮黨委書記張文彬同志任組長，鎮黨委副書記、鎮長余樂同志為第一副組長，其他班子成員為副組長。領導小組下設辦公室，負責與區委巡察辦聯系、溝通，指導各黨組織推進并優化整改工作。同時根據巡察整改要求，召開了巡察整改專題黨委會、專題民主生活會以及干部大會，向社會面公布整改情況，確保整改工作落實落地。

（二）抓實責任分解，層層壓實整改責任

結合巡察組反饋問題，鎮黨委召開專題黨委會研究制定了《官埠橋鎮關于落實區委第四巡察組巡察反饋意見的整改方案》，深入分析，查找根源，逐項制定整改落實的舉措，把整改任務分解細化，明確了目標任務、整改措施、責任人、完成時限，實行“一個問題、一個專班、一抓到底”的整改工作機制，督促相關責任單位制定整改任務，明確時間表，以“釘釘子”的精神一項一項整治，一個一個攻堅，全力保障整改工作責任到位、措施到位、整改到位。

（三）突出從嚴從實，嚴格落實整改措施

加強對責任人、責任單位和村（社區）黨組織巡察整改的跟蹤督導，定期召開專題會議聽取整改工作匯報，及時掌握了解整改進度，同時對解決的問題進行跟蹤督辦，做到整改不到位不放過、不達目的不收兵、群眾不滿意不銷號。綜合運用糾正問題、組織處理、追責問責、專項治理等舉措，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，做到對反饋的問題臺賬式管理，完成一項銷號一項，又及時堵上問題背后的制度漏洞，防止問題反彈，確保各項問題反饋意見全面整改落實到位。

二、巡察反饋問題整改落實情況

（一）在聚焦基層貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署方面

1號問題：學習貫徹習近平總書記重要講話、重要論述和重要指示批示精神不到位。2022年2月24日和2023年2月16日黨委會專題學習中央1號文件時均是一學了之，僅停留在讀文件、簡單傳達的層面上，未結合官埠橋鎮實際，針對“各地推動產業振興，要注重開發農業產業新功能、農村生態新價值，如發展生態旅游、民俗文化、休閑觀光等，打造為廣大消費者所認可、能形成競爭優勢的特色”的工作要求作出安排部署。2023年3月16日，區委就發展民宿產業、促進旅游消費作出重要批示，鎮黨委收文后僅附箋讓黨委班子成員傳閱，未及時組織學習，未結合實際研究部署。鎮主導的窯咀“漁樂灣”項目，總投資約2600萬元，規劃總面積1246畝，項目2022年8月12日已竣工驗收，至巡察時一直閑置，沒有發揮促進旅游消費、提高農民收入的作用。

整改措施及結果：一是2023年上半年利用黨委中心組學習、支部主題黨日、共同締造等活動載體，深入學習貫徹中央1號文件，推動鄉村振興，今年我鎮持續重點關注“三農”問題，積極推動秋冬播生產、高標準農田建設、“山上換山下”戰略，保障百姓“油瓶子”、“菜籃子”，鼓起村民增收的“錢袋子”；二是組織全體班子成員及部分支書前往外地學習調研，并及時召開官埠橋鎮發展鄉村旅游（農家樂、民宿）座談會，學習區委有關發展民宿產業、促進旅游消費的重要批示；三是組織鎮、村干部學習考察，實地調研，并認真學習各旅游調研點情況，要求各村（社區）因地制宜制定規劃，鼓勵能人返鄉創業，支持有條件的村組和合作社發展“農業+旅游”，轄區內農夫子種植基地、花果山獼猴桃種植基地每年吸引大批游客前來采摘；桂花基地、余洪元故居也已開始建設，預計明年完工；四是積極對接際華園滑雪館、大洲湖濕地公園、向陽湖濕地公園等市、區重大項目，配套發展餐飲、民宿、農家樂園等鄉村旅游產業。目前，際華園香城滑雪館已投入使用，其單日可同時容納2700人體驗滑雪樂趣，際華園水晶谷內已有17套太空艙民宿投入使用，帶動周邊村民打造新業態特色休閑民宿200余間；北大門、千橋、大洲湖等農莊日營業額目前比較可觀；五是根據區政府專題會議要求，積極對接區經發集團，做好窯咀“漁樂灣”資產移交工作。同時積極開展招商引資，盤活漁樂灣資產。???

2號問題：意識形態工作責任制落實不堅決。保密意識不強。2020年至2022年，鎮黨委共收到涉密文件265件，其中92件未及時清退。保密員王某未按密件管理要求將涉密文件存放在保險箱內，而是隨意存放在辦公室內一個帶鎖的抽屜里，其使用的互聯網計算機上的一份文件明確標注“內部文件請勿外傳”。

整改措施及結果：一是及時清退涉密文件。2023年10月24日，我鎮保密員對未清退的92份文件進行整理，并按規定清退文件；二是加強保密文件管理。鎮保密員定期將整理好的所有密件都存放在專用保險箱，妥善保管；三是開展保密工作自查自評。制定官埠橋鎮保密自查自評工作方案，圍繞保密工作組織建設、隊伍建設、制度建設開展自查自評工作；四是加強保密工作的傳達學習及培訓。在鎮干部例會上傳達學習《中華人民共和國保守國家秘密法實施細則》，并強調保密工作的重要性，要求鎮機關干部嚴禁通過網絡傳播工作秘密，樹牢保密意識；五是完善《官埠橋鎮保密工作制度》。新增了會議保密制度、宣傳保密制度、電子信息保密制度、計算機網絡安全保密制度、通信通訊保密制度等保密制度內容；六是責令保密員王某作出書面檢查。

3號問題：安全生產工作重視不夠。企業安全生產隱患問題督促整改不力。2023年1月至4月，鎮黨委聘請區工業冶金專委會對轄區內的20家規上企業進行安全檢查，下發整改通知單35份，要求企業限期整改，鎮黨委對企業安全生產問題整改跟蹤、督辦不到位，2023年5月12日巡察組隨機抽查8家企業發現均有未整改到位現象。

整改措施及結果：一是立行立改抓整改。針對巡察反饋問題，我鎮立即組織應急辦、相關村（社區）上門指導，相應企業已按照要求將存在的安全隱患整改到位。二是提升認識抓整改。2023年6月，采取多會合一模式，組織全體鎮村干部、部門負責人、企業負責人，召開安全生產工作部署會、業務培訓會、“6.15事故”反思會，深入學習習近平總書記關于安全生產工作有關重要指示論述精神，全面開展安全生產有關法律法規以及業務知識培訓，進一步提高鎮村干部抓安全生產工作思想認識和業務能力。三是完善制度抓整改。制定完善官埠橋鎮安全生產工作責任制，進一步壓緊壓實安全生產工作企業主體責任、行業部門主管責任、鎮村屬地責任，確保安全生產工作“三管三必須”壓緊壓實；建立《官埠橋鎮安全隱患排查治理制度》，落實隱患倒銷號管理，確保隱患排查一個、整改到位一個。四是專項治理抓整改。通過持續組織推進重大事故隱患專項排查整治2023專項行動、安全生產治本攻堅三年行動、“廠中廠”“園中園”安全生產和消防專項整治“雷霆行動”等專項行動，持續開展全鎮安全隱患排查整治，有力保證全鎮社會安全穩定。

4號問題：安全生產工作重視不夠。機關消防安全存在風險。鎮黨委沒有落實2021年12月31日區委常委會會議精神及區政府2022年第10次常務會會議精神，深入排查本單位內部消防安全隱患。巡察組檢查發現，鎮政府辦公樓無安全通道指示標識和應急燈等裝置，僅在檔案室安裝了一臺煙霧報警器，政府食堂滅火器已使用未及時更換。

整改措施及結果：一是2023年7月18日，鎮黨委組織學習2021年12月31日區委常委會會議精神及區政府2022年第10次常務會議精神；2023年9月、10月期間，結合新時代文明實踐主題宣講活動，我鎮新時代文明實踐所聯合區消防大隊在轄區內各村（社區）開展消防安全宣講；二是于2023年9月配齊鎮辦公樓內安全通道指示標識和應急燈等裝置，及時更換滅火器并做好日常巡查記錄。并嚴格按照消防安全工作要求，全面排查鎮機關的消防安全隱患，發現一處整改一處；三是建立消防安全監測平臺，鎮政府辦公樓重要點位增設智能煙霧報警器11處，借助技術手段防范消防事故發生；四是加大消防隱患排查整改力度，自2023年起每半年開展一次機關消防隱患排查整改工作。 ???

5號問題：落實區委中心工作有差距。“店小二”服務意識不強。2022年6月15日，區委辦發文要求開展“遍訪企業解難題”活動，鎮黨委制定了干部遍訪企業任務分解表，巡察組檢查發現，全鎮49家企業僅走訪了36家企業，將其中19家企業反映的問題列入問題清單，但鎮黨委未采取有效的幫扶措施幫助解決。

整改措施及結果：一是自查自糾解難題。在對我鎮2022年度“遍訪企業解難題”工作進行全面梳理、查漏補缺的基礎上，細化《官埠橋鎮遍訪企業解難題活動方案》，再次組織召開“遍訪企業解難題”工作動員會，對遍訪企業工作進行再安排、再部署，確保遍訪企業解難題活動落實到位。二是盡心盡力解難題。對先后排查出的問題進行匯總梳理，專題研究討論，對能夠辦理的問題，通過幫辦、代辦、專題會商辦等方式及時幫助解決必晟紙業、旦尼爾等企業證件辦理，添嘉紡織用工、玖和機械圍墻施工等一批問題；對一時不能解決的問題，主動組織企業積極向上溝通，爭取政策支持，力爭依法依規盡快辦理，確保問題銷號清倉。三是定期走訪解難題。結合安全生產工作，定期組織包保領導干部開展企業走訪，在指導企業依法依規開展生產經營的同時，及時掌握了解企業生產經營中的困難，并定期組織開展專題會商，力爭企業難點問題及時解決。

6號問題：落實區委中心工作有差距。“店小二”服務意識不強。2023年5月15日，區人居環境整治領導小組印發《咸安區2023年度春季農村人居環境整治和村莊清潔行動督查工作方案》，官埠橋鎮對轄區內人居環境開展了檢查，但巡察組實地查看發現，雨壇垴村郭李公廁水箱、洗手池等設施損壞，不能正常使用，且公廁外有生活垃圾堆放；大屋周露天垃圾未及時清理，居民房前屋后亂堆亂放等現象仍然存在。

整改措施及結果：

一是雨壇垴村第一時間對公廁、洗手池等損壞設施進行修復，并組織村組干部、志愿者、群眾等對雨壇垴村郭李和大屋周村灣進行了全覆蓋清潔大掃除，全面清理了房前屋后、背街小巷、田間地頭的白色垃圾、堆存垃圾；二是鎮政府組織對全鎮11個公廁及村灣環境衛生全面開展了自查及整改，自查發現問題2個，已進行了整改；三是持續深入開展村莊清潔行動，以“村莊清潔日”行動為抓手，確保農村人居環境“干凈、整潔、有序”。四是持續加強農村生活垃圾治理，進一步落實好監管考評機制。

7號問題：落實區委中心工作有差距。未常態化抓好創文工作。鎮黨委抓創文工作缺乏長抓長管長嚴的工作韌勁。2023年3月13日巡察組隨機抽查發現，鎮政府周邊主要道路、街面存在亂停車、晾曬雜物、公共廁所清掃不及時、電動車飛線充電、垃圾亂堆亂放等現象。

整改措施及結果：一是動員志愿者參與集鎮、村灣管理，常態化做好集鎮及村灣環境衛生秩序整治，整治亂堆亂放、亂潑亂倒等不文明行為；二是2023年7月起組織專項資金，對集鎮內的飛線進行整治，對張公大道上的飛線進行入地，其余路段的飛線結合實際情況進行捆扎，該整治行動于2023年8月23日完工，于2023年10月10日驗收完成；三是積極發揮新時代文明實踐站功能集中進行宣講，開展入村入組入企入店入戶，廣泛宣傳文明停車、文明晾曬、文明使用公廁，整治電動車飛線充電，提升集鎮居民文明素質；四是自2023年下半年起，建立常態化創文問題反饋清單資料臺賬，堅持每月至少兩次檢查，督導各村常態化開展創文工作。五是制定了《2023年官埠橋鎮創建全國文明城市常態長效方案》。

8號問題：為民服務意識淡薄。被征地農民養老保險政策落實不徹底。2018年8月，大洲湖濕地公園項目開發啟動，河背村符合失地農民養老保險購買農戶共214戶689人。鎮黨委與上級部門聯系對接不夠，導致失地農民多年來無法享受失地保險政策，部分村民直至過世也未享受該政策，群眾意見較大。

整改措施及結果：已整改到位。

9號問題：為民服務意識淡薄。化解信訪矛盾力度不大。鎮黨委對涉及居民切身利益的上訪有畏難情緒，解決問題不及時。2003年，因服務區擴征，泉湖村十二組村民樊仁旺家因土地補償及工棚房分配問題多次上訪無果，在巡察組跟蹤督促下，鎮政府、泉湖村與樊仁旺協商溝通，最終將矛盾化解。??

整改措施及結果：一是依托鎮、村綜治中心，統籌鎮、村（社區）、網格員三級力量開展矛盾糾紛常態化排查，每日將排查情況上報綜治中心，實現轄區民情、案情、訪情等信息第一時間全面掌握，矛盾糾紛第一時間進入視野；二是以鎮綜治中心為主體，調動村灣矛盾調處治理小組成員、志愿者、“五老”等群體積極性，發揮監督、協調和信息服務作用，通過主動服務、及時回應訴求，及時化解村灣內部矛盾；三是針對信訪積案，成立工作專班，做到人員底數清、信訪情況明，做到排查到位、包保到位、化解到位；四是落實“匯研交辦督結評”閉環處置機制，打造“一體化受理、依法分類、實體性化解”的初信初訪化解模式，每周五要求村（社區）對本周信訪情況進行反饋，對于未及時反饋的，由平安建設辦進行督辦提醒；五是針對樊仁旺信訪問題，出具了《官埠橋鎮關于樊仁旺信訪問題的回復》。 ??

（二）在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

10號問題：履行管黨治黨政治責任不到位。全面從嚴治黨責任壓得不實。2022年，2名受到黨紀政務處分的鎮干部在處分影響期內，鎮黨委未對受處分人開展談心談話活動。???

整改措施及結果：一是鎮黨委書記、紀委書記對2名受到黨紀政務處分的鎮干部進行談心談話；二是履行教育幫帶責任，由班子成員進行結對幫扶，定期開展交心談心；三是全面清理2022年以來受到黨紀政務處分黨員干部回訪教育情況，對在影響期內人員開展教育回訪。

11號問題：履行管黨治黨政治責任不到位。黨員干部教育管理寬松軟。黨員干部參與賭博或“帶彩”娛樂活動問題屢禁不止，2019年有3名黨員因參與賭博受到黨紀處分，2020年原渡船村黨總支書記陳某因開設賭場受到開除黨籍處分；2021年原黨委班子成員鄧某因參與“帶彩”娛樂活動、違反中央八項規定精神等受到撤銷黨內職務處分，2022年渡船村支委、村務監督委員會主任羅某因參與“帶彩”娛樂活動受到黨內警告處分。2018年受黨紀政務處分黨員11人、2019年12人、2020年17人、2021年25人，人數逐年遞增。

整改措施及結果：一是加強黨員干部紀律教育。及時召開官埠橋鎮黨員干部警示教育大會。會上傳達學習了《湖北省集體“三資”管理辦法》、《關于簡化優化湖北省農村小型建設項目管理的實施意見》等政策文件及區紀委監委《關于4名干部失職失責造成渡船村集體資金重大損失問題的情況通報》，并開展以案說紀以案說法。2023年7月8日，召開官埠橋鎮黨風廉政建設暨清廉官埠建設工作推進會。9月19日，召開官埠橋鎮紀律作風建設工作會，全體鎮村干部簽署“遵紀守法提醒函”。10月17日至10月18日，結合支部主題黨日活動將全鎮分為4個片區進行黨員輪訓，邀請咸寧職業技術學院講師以“家風”為主題，講授《傳統家風與新時代基層社會治理》，覆蓋黨員500余人。此外，結合相關會議，鎮黨委書記、各村（社區）黨（總）支部書記講授了廉政黨課；二是加強年輕干部培訓管理，2023年7月8日、7月11日，鎮黨委書記對新入職干部開展廉政談話。結合年輕干部夜學活動，開展了“守好青廉心”座談會，通過談心得、談體會、以案說法等形式，注重廉政教育，為年輕干部扣好人生第一粒扣子；三是加強紀檢干部能力提升。2023年5月17日，鎮紀委書記與各村（社區）紀檢委員開展談心談話。11月15日，召開日常監督工作推進會，會上對村（社區）紀檢委員進行業務培訓，進一步提升紀檢干部監督執紀能力。四是建立年輕干部下沉各黨組織開展指導制度。

12號問題：工作作風不實。制度更新不及時。鎮機關管理制度中《學習和會議制度》牽頭人為原鎮黨委副書記吳某、監督落實人為原紀委書記朱某，而吳某、朱某已于2021年調出官埠橋鎮。???

整改措施及結果：一是定期對公文進行梳理。截至目前，我鎮對已有的分工文件進行梳理，查找紕漏，及時進行調整；二是迅速更新、完善鎮機關《學習和會議制度》。

13號問題：工作作風不實。公章管理不嚴。2018年制定了公章管理制度，但未嚴格執行，使用公章未經領導審批簽字現象逐年遞增，如2020年9次、2021年12次、2022年69次。?

整改措施及結果：一是清理《印鑒使用登記表》，復核“領導審批簽字”的登記情況，及時補充審批簽字；二是加大對公章管理人員的培訓力度，增強其業務能力，熟練掌握公章的使用范圍、使用要求和保管制度。2023年10月30日，在干部例會上對機關干部進行印鑒使用管理培訓，督促增強印鑒使用規范意識，熟練掌握公章使用范圍、使用要求和保管制度。2023年11月27日，組織開展印鑒（公章）管理培訓會，增強干部印鑒管理、使用規范意識，提高印鑒管理能力；三是進一步完善《官埠橋鎮文書、印鑒、檔案管理制度》，公章由專人保管，優化公章使用審批流程，由分管同志簽字，主要同志審核，嚴格執行“誰用印，誰審批；誰辦理，誰簽字”制度。

14號問題：工作作風不實。黨委班子成員述職述廉述法流于形式。鄧某2020、2021年度述職述廉述法報告里的內容近乎雷同。???

整改措施及結果：一是鎮黨委書記約談鄧某，見人見事見思想；二是督促各班子成員親自撰寫個人年度述職述廉述法報告，由鎮黨委主要負責同志審閱把關后印發；三是責令鄧某作出深刻的書面檢查。

15號問題：鎮紀委監督作用發揮不明顯。鎮紀委主動監督作用發揮不夠，查找問題依賴于上級轉辦或交辦。如2020年至2022年鎮紀委查辦的54條線索中，自辦問題線索的僅有9條，其他均為上級轉辦或交辦，2021年自辦問題線索為零。??

整改措施及結果：一是積極選派紀檢干部參加上級培訓。2023年，鎮紀委選派了3名鎮村紀檢干部到區紀委參加培訓，學習規范性辦理問題線索及信訪處置工作；二是主動提升監督執紀業務能力。11月17日，鎮紀委組織村（社區）紀檢委員召開業務培訓及日常監督工作推進會，進一步提升紀檢干部監督執紀能力。三是加強村（社區）紀檢委員考核管理，制定下發村（社區）紀檢委員（監察信息員）工作考核管理細則，并制定2023年下半年重點工作監督清單。

16號問題：財務管理不規范。白條入賬。2021年1月31日支付編制鎮志工作勞務費，兩筆共計1.37萬元均無稅務發票。

整改措施及結果：一是對相關情況進行核實，督促相關人員補齊手續。2023年10月，我鎮聯系到2020年10月至2021年1月為我鎮編制鎮志的勞務人員王某、陳某二人，要求其補齊稅務發票。目前，我鎮已完善相關會計原始憑證；二是聘請第三方專業公司對鎮、村兩級財務進行審計，對票據不規范的情況進行整改。2023年8月，我鎮委托第三方審計公司湖北中立有限責任會計師事務所對我鎮及轄區內11個村、2個社區2021年5月1日至2023年6月30日期間財務收支的合規性情況進行審計，為我鎮出具真實、合法的審計報告；三是組織開展財務管理培訓。2023年11月27日，我鎮組織開展官埠橋鎮財務管理培訓會議，力求提高我鎮財務人員財務管理意識，增強財務人員財務管理能力，堅決杜絕白條入賬現象；四是完善鎮機關財務管理辦法，規范財務管理業務。

17號問題：財務管理不規范。大額資金打入干部個人賬戶。如2022年2月28日支付企業2021年度稅收突出貢獻獎、安全生產標準化三級達標企業、農業專業示范大戶獎金19.1萬元,資金打入原報賬員沈某賬戶,由沈某支付現金給企業。???

整改措施及結果：一是要求原財務人員沈某同志寫情況說明，并對現金使用情況進行核查，確保各項獎金據實發到各企業；二是嚴格執行《官埠橋鎮機關財務管理暫行辦法》制度，對大額資金的使用嚴格把關，確保單筆支出超過1000元的采用銀行轉賬方式付款；三是組織開展財務管理業務培訓。2023年9月24日，我鎮開展了2023年農村財務管理業務培訓會，由我鎮財政所業務員對農村報賬員進行財務知識培訓，增強了我鎮農村報賬員財務管理意識，提高了農村財務管理工作水平。2023年11月27日，我鎮組織開展官埠橋鎮財務管理培訓會議，力求提高我鎮財務人員財務管理意識，增強財務人員財務管理能力，堅決杜絕大額資金打入個人賬戶現象發生；四是完善鎮機關財務管理辦法，加強財務人員培訓，規范財務管理。

18號問題：財務管理不規范。未嚴格執行政府采購程序。2018年9月30日付法律服務費2.4萬元，未執行政府采購；2020年10月31日付政府二樓會議室背景墻維修費用、宿舍二樓扣板更換費用、政府大廳外扣板更換費用共計4.94萬元未詢價。???

整改措施及結果：一是組織開展財務管理培訓。2023年11月27日，我鎮組織開展官埠橋鎮財務管理培訓會議，組織財務人員對最新的《政府集中采購目錄及標準》等相關文件進行學習，力求提高我鎮財務人員采購管理意識，增強財務人員采購管理能力，堅決嚴格執行政府采購程序。2023年11月27日，我鎮組織開展官埠橋鎮農村財務管理暨“三資管理”培訓會，會上通報了鎮2021年月至2023年6月財務收支憑證專項審計情況，傳達學習了財務管理文件精神，并對農村財務報賬程序展開了培訓；二是完善官埠橋鎮機關財務管理辦法，進一步提高機關財務工作標準。對《官埠橋鎮機關財務管理暫行辦法》中關于“后勤維修費、工程建設費”方面的內容進行更新、調整。

19號問題：財務管理不規范。無依據付款。民政辦2019年1月至2022年12月31日，向咸寧市咸安區梓山湖生態養老院轉入136.26萬元,將收據作為付款憑證使用。?

整改措施及結果：一是對2019年1月至2022年12月31日期間我鎮向梓山湖生態養老院轉入136.26萬元的明細進行審核，確保所有款項全部合規撥付，并完善相關手續；二是督促鎮民政辦嚴格規范資金撥付手續，明確福利院相關報賬憑證須提供正式稅務發票；三是責令報賬員孫某作出書面檢查。

20號問題：財務管理不規范。村組財務管理混亂。鎮財政所財政專管員、村務監督委員會成員、村紀檢委員沒有充分發揮監督作用，未切實履行財務監管職責。6名黨員干部因財務問題受到黨紀處分，如張公廟村10組組長王某，利用職務便利套取征地補償款，2019年受到黨內嚴重警告處分；19組組長余某，在實施門口塘整修工程中，沒有嚴格執行農村“三資”管理規定，2023年3月9日受到政務警告處分。???

整改措施及結果：一是對相關情況進行核查，依照相關規定對涉事人員予以問責；二是對照《湖北省三資管理辦法》，完善我鎮農村集體三資管理辦法及農村集體經濟收支管理指導意見，規范村集體財務管理；三是開展農村集體資源發包及小型項目工程管理專項治理行動，組織司法所、財政所、法律顧問參與合同審核管理；四是定期清查盤點村級固定資產，健全完善“三資”管理臺賬；五是加強人員培訓,對財政專管員、村委監督委員會成員、村紀檢委員召開培訓會，通過專業培訓提高干部財務管理能力、規范基層黨組織的財務工作。

21號問題：財務管理不規范。鎮老年黨支部費用違規在官埠社區列支。2020年至今，鎮黨委將機關老年支部財務收支費用放入官埠社區賬戶中管理。??

整改措施及結果：一是將機關老年支部財務收支費用納入鎮機關統一管理，目前已在鎮機關的賬戶下設置了機關老年支部子科目；二是由官埠橋社區對機關老年支部賬目進行清理，將清理后的賬目轉移至新設立的機關老年支部賬戶。

22號問題：固定資產管理有漏洞。固定資產處置不規范。2021年,鎮政府未履行固定資產處置審批手續將福利院拆除。截至2023年2月，政府固定資產臺賬中仍有官埠福利院（價值416萬余元）。???

整改措施及結果：一是及時處置固定資產。2023年5月31日，我鎮財政所已開展老福利院固定資產核銷處置工作。按規定的權限和程序，嚴格履行報批手續，依據批復文件和相關資料及時進行賬務處理；二是組織開展財務管理培訓。2023年11月27日，我鎮組織開展官埠橋鎮財務管理培訓會議，組織財務人員對最新的《湖北省行政事業單位國有資產處置管理辦法》文件進行學習，力求提高我鎮財務人員固定資產管理意識，增強財務人員固定資產管理能力，堅決嚴格執行固定資產處置程序，杜絕固定資產未處置的情況；三是根據《湖北省行政事業單位國有資產處置管理辦法》，完善鎮機關財務管理制度，規范固定資產處置程序。

23號問題：固定資產管理有漏洞。固定資產未入賬。如2018年10月11日付鎮籃球場改造工程9.95萬元；2020年1月10日付宿舍樓桌椅柜1.54萬元；2020年1月5日付宿舍樓改造工程33萬元；2020年1月付宿舍工程款38.33萬元，都未入固定資產賬目。???

整改措施及結果：一是及時補錄固定資產。全面清查鎮政府固定資產，補錄固定資產相關信息，該按程序處置的及時進行處理，該入賬的及時登記造冊，確保固定資產賬實相符；二是組織開展財務管理培訓。2023年11月27日，我鎮組織開展官埠橋鎮財務管理培訓會議，組織財務人員對最新的《湖北省行政事業單位國有資產處置管理辦法》文件進行學習，力求提高我鎮財務人員固定資產管理意識，增強財務人員固定資產管理能力，堅決嚴格執行固定資產處置程序，杜絕固定資產應入未入的情況；三是責令鎮財政所相關負責人作出深刻書面檢查；四是根據《湖北省行政事業單位國有資產處置管理辦法》完善鎮機關固定資產管理制度。

24號問題：固定資產管理有漏洞。固定資產收益應收未收。2016年9月19日鎮政府與咸寧市夕陽紅養老服務有限公司簽訂了《公建民營協議書》，合同約定第一個五年，租金7萬元/年，以后按9萬元/年收取。截至2022年9月,應收取租金44萬元,僅2018年收取10萬元,余下34萬元未收回。???

整改措施及結果：一是組織開展財務管理培訓。2023年11月27日，我鎮組織開展官埠橋鎮財務管理培訓會議，組織財務人員對最新的《湖北省行政事業單位國有資產處置管理辦法》文件進行學習，力求提高我鎮財務人員固定資產管理意識，增強財務人員固定資產管理能力，堅決嚴格執行固定資產處置程序，杜絕固定資產收益應入未入的情況；二是根據《湖北省行政事業單位國有資產處置管理辦法》完善鎮機關固定資產管理制度，規范固定資產處置程序；三是及時追回應收固定資產收益。2023年5月31日，鎮政府追回應收未收咸寧市夕陽紅養老服務有限公司租金34萬元，并按程序處置的及時入賬登記造冊，確保固定資產賬實相符。

（三）在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

25號問題：在選人用人和干部隊伍建設上存在不足。執行干部回避制度不嚴。2020年4月16日黨委會討論政法委員人選議題，提議由朱某同志擔任，朱某發表“同意”，未回避。???

整改措施及結果：一是鎮黨委會專題學習了《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》，認真貫徹民主集中制，強化黨委的領導作用和把關作用；二是落實好干部選拔任用工作回避制度，凡涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。

26號問題：在選人用人和干部隊伍建設上存在不足。黨委討論決定干部會議記錄不規范。2018年至2022年，黨委會討論決定干部，未使用統一的專用會議記錄本，存在將未參加會議的人列為會議記錄人，無會議記錄人簽名等問題。??

整改措施及結果：一是黨委會專題學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，認真貫徹民主集中制，強化黨委的領導作用和把關作用；二是嚴格落實“三重一大”、黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則，規范選人用人會議記錄，明確專人列席涉及選人用人的黨委會，使用黨委（黨組）討論決定干部專用會議記錄本進行記錄并簽字。

27號問題：在選人用人和干部隊伍建設存在不足。臨時聘用人員管理不規范。2018年至2022年共聘用10人，存在部分人員未簽訂勞動合同現象。???

整改措施及結果：一是及時規范管理機關臨聘人員。2023年10月，鎮黨政綜合辦就我鎮臨聘人員進行清查，目前我鎮有4名臨聘人員，與本人簽訂了合同且崗位職責相匹配；二是及時規范村（社區）臨聘人員。2023年9月17日，我鎮下發《關于進一步加強村（社區）聘用人員規范管理工作的通知》，共清查我鎮14個村（社區）臨聘人員共計30人，及時提交黨委會討論。2023年10月20日，下發了《關于同意聘用夏元新等同志為村（社區）工作人員的批復》，各村（社區）與臨聘人員簽訂了合同；三是制定《官埠橋鎮村（社區）聘用人員管理辦法》。

28號問題：基層黨建工作有短板。兩新組織日常管理不到位。中南橡膠黨支部于2010年7月建立，一直未進行換屆選舉，2018年至今僅開展了四期支部主題黨日活動。???

整改措施及結果：一是已嚴格按照支部換屆程序，組織中南橡膠黨支部及全鎮范圍內8個未按期進行換屆選舉的黨支部進行換屆選舉，目前各支部已按期進行換屆；二是已根據干部駐村和崗位調整情況，重新為各黨組織選派黨建指導員，規范開展支部主題黨日活動，指導各黨組織按期規范開展支部主題黨日活動。

29號問題：基層黨建工作有短板。發展黨員不嚴肅。2020年6月,張公廟村王某提出入黨申請，同年7月就確定為入黨積極分子,王某是張公廟村某組組長，屬于第二黨支部，但是其入黨積極分子備案公示中落款及印章是第一黨支部。???

整改措施及結果：一是對照要求，核實和規范王某入黨資料；二是對近三年全鎮發展的黨員進行了自查自糾，制定了黨員發展流程圖和相關要求，指導各村（社區）按規執行；三是組織開展發展黨員業務培訓，提升黨務工作者的能力素養；四是對張公廟村黨總支負責黨建工作人員張某進行工作約談。

30號問題：基層黨建工作有短板。民主評議黨員不規范。2021年機關黨支部開展民主評議黨員，評議表無黨支部評定意見和上級黨組織意見，未對評議結果進行匯總和公示。???

整改措施及結果：一是規范開展民主評議黨員活動，根據民主評議黨員結果對黨員自評表進行評定并報鎮黨委審批；二是定期開展黨建工作檢查，及時發現問題，及時整改。

31號問題：“一把手”履行全面從嚴治黨第一責任人責任不到位。民主生活會流于形式。2021年2月9日和2023年2月11日召開的民主生活會，會上未通報征求意見情況、開展談心談話情況及上年度民主生活會反映問題的整改情況，未對上年度發生的重大事故進行對照檢查、深刻分析原因，明確整改措施；2022年1月28日召開的民主生活會，會前未通報征求意見情況、開展談心談話情況及上年度民主生活會反映問題的整改情況，會后沒有形成問題清單及整改方案。???

整改措施及結果：一是嚴格按照相關流程，規范開展民主生活會。9月21日，鎮黨委組織召開巡察反饋問題整改專題民主生活會。會前，鎮黨委充分征求意見建議，開展談心談話。會上，通報征求意見情況、開展談心談話情況以及上年度民主生活會整改情況，班子成員進行對照檢查發言，并開展相互批評。會后，根據對照檢查情況形成了問題清單，同時制定整改方案，明確了整改時間、整改舉措和相關責任人；二是指導各村（社區）規范開展組織生活會。

32號問題：“一把手”履行全面從嚴治黨第一責任人責任不到位。落實上級要求打折扣。2022年6月5日，鎮萬山汽車零部件公司（規下企業）因違規卸運鐵水引發事故造成一人死亡，事件發生后，區政府要求官埠橋鎮黨委就此事件向區安委會辦公室做出書面檢討，鎮黨委至今未執行。???

整改措施及結果：一是2023年7月28日，官埠橋鎮黨委向區政府作出深刻的書面檢討，舉一反三，防止類似問題發生；二是加強對工貿（冶金）、在建項目、消防、特種設備等行業領域的安全監管力度，強化業務培訓，增加檢查頻次，確保安全監管有效落實；三是責令張公社區安全生產負責人陳某作出書面檢查。

33號問題：“一把手”履行全面從嚴治黨第一責任人責任不到位。督促巡察反饋問題整改推進不力。2020年11月11日區委第二巡察組巡察反饋“官埠橋鎮湖場村楚湘三元城酒店空置在國道邊，資產未產生任何經濟效益”問題，鎮黨委對該問題整改跟蹤督促不力，導致該問題直至2023年才完成整改。???

整改措施及結果：一是通過學習習近平總書記重要講話精神、黨的二十大精神、省第十二次黨代會精神，同時通過開展組織生活，提升黨性修養，增強村干部的戰斗力和凝聚力；二是通過走訪當事人、關鍵人、見證人等群體，找準問題癥結，并積極與開發商協商；三是村“兩委”多次召開會議，商議解決方案，由于與開發商協商無果，湖場村已于2023年7月12日委托律師向咸安區人民法院起訴開發商，咸安區人民法院已立案受理。2023年10月19日已在咸安區人民法院開庭；四是2023年2月2日，鎮紀委就湖場村黨總支推進巡察反饋酒店空置整改緩慢問題，對湖場村黨總支書記王某進行提醒談話，責令其作出了書面檢查，并在全鎮進行通報批評。

三、如何做好巡察成果運用

1.強抓整改補短板。堅持問題導向，針對巡察反饋的問題，深刻剖析問題根源，制定詳細的整改方案，明確整改措施、責任領導、責任單位和整改時限，實行掛賬銷號管理。同時舉一反三，推動“整改一個”向“解決一類”延伸，以“點”上問題帶動“面”上制度建設，建立長效機制，補齊短板、堵塞漏洞，促進工作全面提質增效。

2.聚焦問題轉作風。嚴肅抓好問題整改，特別對巡察反饋意見中有關我鎮在貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問題和不正之風以及基層黨組織領導班子和干部隊伍建設等方面存在的問題進行嚴肅查處，真正解決鎮黨委政府在黨風廉政建設、作風建設、選人用人等方面的突出問題，切實增強全鎮廣大黨員干部廉潔從政意識，提高拒腐防變能力，營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。

3.鞏固成果促發展。強化巡察成果綜合運用，堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神貫穿于整改工作全過程。統籌做好整改工作與日常工作的關系，把巡察整改與項目建設、產業發展、招商引資、平安建設、基層治理等重點工作有機結合起來，以巡察整改為契機推動工作全面提升，以巡察整改的實際成效助推經濟社會高質量發展。

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歡迎廣大干部群眾對我單位巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯系方式：0715-8711728

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中共咸寧市咸安區官埠橋鎮委員會

2024年1月12日? ? ? ? ??