根據區委巡察工作統一部署,區委第四巡察組于2023年5月17日至5月19日,對官埠橋鎮雨壇垴村開展了巡察,并于2023年8月進行了意見反饋,區委第四巡察組向我單位反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關要求,現將整改情況予以公開。
一、巡察整改工作開展情況
區委第四巡察組于2023年8月31日向我村反饋了3個方面存在12項、12個具體問題。針對反饋問題,我村高度重視,迅速行動,直面問題,認真自查。
(一)明確問題,精心部署。
召開巡察整改專題會議,對反饋意見逐條逐項研究,逐條逐項制定整改措施,嚴格按照職責分工逐條逐項明確整改措施、整改期限、責任人,嚴格按照巡察要求,形成整改工作方案。??
(二)逐一整改,全面落實。
按照整改具體措施要求,全面落實整改措施,建立健全各項規章制度,確保整改取得實效。召開巡察整改專題組織生活會,聚焦巡察發現問題,深入查擺問題、剖析根源,進一步明確整改方向與措施,確保整改工作落到實處。???
(三)建立臺賬,鞏固成效。
對整改落實情況進行全面檢查,對整改落實情況進行全面檢查驗收,對整改情況進行匯總,形成整改情況報告、整改資料臺賬、整改公開情況等材料報區委巡察辦,并按要求適時將整改情況在黨內、外進行公開,自覺接受區委巡察組的適時回訪和監督檢查,確保整改落到實處。?
二、巡察整改問題整改落實情況
此次整改共完成12個問題,建立12本臺賬,其中清退清收資金1.67萬元,并對4個相關責任人進行追責問責,并建立和完善了0個規章制度。
(一)在聚焦基層貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署方面
1號問題:推動美麗村灣建設效果不佳。人居環境整治力度不夠。雨壇垴村“共同締造”點大屋周及S360主路沿線周邊存在垃圾雜物亂堆、未入箱現象。二是公廁管理責任缺失。雨壇垴村郭李公廁蹲便器水箱破損,電燈不亮,洗手池無水。
整改措施及結果:一是立即對問題點位進行清理;二是在村兩委會上對張某某、黃某某進行批評教育;三是明確村組衛生包保責任人,落實定期保潔制度;四是立即對公廁問題點位修復整改,對全村其他所有公廁進行全覆蓋排查整改。五是落實公廁管護機制,明確管護責任人,形成公廁管護臺賬。六是加強文明宣傳,引導村民愛護公共設施。???
2號問題:履行職能責任不到位。河湖庫長履職不到位。《湖北省河長巡河暫行辦法》?(鄂河辦發[2017]?34號)要求村級河長每月巡河不少于兩次,雨壇垴村河長未達到每月巡河兩次要求。二是環保工作不重視。雨壇垴村文明祭祀禁塑宣傳力度不夠,巡察組走訪發現S360路邊墳墓有大量塑料花祭祀現象。
整改措施及結果:一是嚴格落實村級河長制責任,每月巡河不少于兩次;二是提高巡河質效,堅持做好巡河記錄,同時跟進整改;三是對轄區內的公墓山、以及周邊道路兩旁的塑料花祭祀現象全覆蓋清理;四是引導文明祭祀,重要時間節點設置文明祭祀宣傳崗,適當提供鮮花換紙花服務。五是加大文明祭祀宣傳力度。
3號問題:資產閑置,“造血”功能不足。扶貧產業項目閑置。投入區扶貧項目資金75.82萬元建設的雨壇垴村凍庫,2021年11月22日竣工后一直未投入使用。
整改措施及結果:一是依法依規迅速招租,發揮閑置資產作用;二是積極發揮凍庫儲存保鮮功能,擴大產業經濟效益;三是建立長效管護機制,明確管護人,定期檢查維護,做好管護記錄,延長扶貧資產項目使用壽命。
4號問題:安全生產責任未壓實。雨壇垴村轄區內咸寧天晟竹業有限公司滅火器存放不規范,未定期開展檢查,11個滅火器中有4個氣壓不足無法使用。
整改措施及結果:一是責令天晟竹業有限公司立即更換滅火器,規范存放消防器材;二是對轄區內企業開展全覆蓋安全生產檢查,發現問題立即整改;三是嚴格落實每月安全生產檢查機制,做好檢查記錄。
5號問題:綜治中心工作開展不到位。未按要求開展治安巡邏。2022年1月6日,鎮平安建設工作會議中,派出所負責人要求,村級治安巡邏隊要做到一星期巡邏兩次。2022年雨壇垴村巡邏隊未達到要求,且2022年完成的11月至2023年2月無巡邏記錄。
整改措施及結果:一是召集巡邏隊員開會培訓,嚴格落實2022年1月6日鎮平安建設工作會議精神,落實一星期巡邏兩次要求;二是制定村級巡邏隊伍職責劃分表,落實村兩委包保責任制,明確責任人,做好巡邏記錄。三是加強隊伍管理。梳理巡邏隊伍名單,及時更換年齡大、無法勝任的個別巡邏隊員。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
6號問題:財務管理不規范。租金應收未收。雨壇垴村應收李某某2020-2022年林地租金、管理費1.67萬元,至今未收取。
整改措施及結果:一是立即清算并收取承租人李某某的2020-2022年林地租金、管理費;二是對全村所有租賃合同進行再梳理,保證租金、管理費等及時收回;三是加強學習《官埠橋鎮農村集體收支管理意見》等財務管理方面政策法規。四是建立長效監管機制,財務人員定期對財務情況進行核查梳理,做好記錄,及時整改。
(三)在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
7號問題:基層黨組織建設不扎實。黨總支書記履職盡責不到位。雨壇垴村黨總支書記由鎮政府工作人員王小平兼任,其主要精力放在鎮里工作上,在村里工作時間較少,對村里問題了解不全面,2022年至今未參加村黨支部主題黨日活動。
整改措施及結果:一是及時任免雨壇村黨總支書記;二是黨總支書記深入學習黨總支書記管黨治黨的工作職責和任務;三是黨總支書記統籌村級事務,全面帶領村兩委落實發展規劃和各項中心工作。
8號問題:三會一課”制度落實不嚴。黨員參會率低。雨壇垴村2021年有100名黨員,第6期支部主題黨日活動只有21名黨員參加,第12期支部主題黨日活動僅有29名黨員參加。2022年支部主題黨日活動有代簽現象,如第10期支部主題黨日活動簽到52人,圖片上顯示不足20人。
整改措施及結果:一是對記錄造假問題逐一核查,黨總支書記陳艷焰對相關責任人進行談話教育;二是規范支部主題黨日活動方案、議程、會議記錄等過程性資料;三是嚴格按照鎮關于各村參會黨員的批復通知參會黨員參會,落實會議書面請假制度,提高黨員參會率,增強支部主題活動實效。四是對于長期在外黨員實行屬地管理,與當地黨組織對接,安排在外黨員定期參與當地黨組織生活。
9號問題:黨內政治生活不嚴肅。組織生活會開展不規范。雨壇垴村黨總支2020年至今未在組織生活會前開展談心談話。民主評議黨員不規范。如周某某、楊某某等四人自評表自評等級、簽名均為空白未填寫;多數黨員個人總結空白或以“加強學習”一句帶過。
整改措施及結果:一是加強學習相關黨建業務,規范落實三會一課每個流程和環節;二是在組織生活會前積極開展談心談話活動,及時了解村兩委思想動態,掌握思想情況,解決思想問題,并做好談心談話記錄;三是對周某某、楊某某等四人進行嚴肅批評教育,并在黨員大會上進行通報。四是指導黨員規范開展評議,認真對照自查填寫自評表,講求評議實效。
三、如何做好巡察成果運用
(一)強化政治站位。堅決準確對標對表區委關于巡察整改工作的要求部署,把抓好整改工作與深化作風轉變緊密結合,切實增強問題整改的思想自覺和行動自覺,堅決杜絕虛假式整改、表面式整改、應付式整改及整改不力等突出問題,全面推進整改工作落地見效。
(二)壓實主體責任。村兩委要主動認領整改責任,牽頭承擔整改事項,以此次巡察整改為契機,以提升村級組織力為重點,更高政治站位推動黨風廉政建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,常抓不懈,立足長遠,確保巡察整改工作責任始終夯實。
(三)堅持問題導向。認真對照區委第三巡察組巡察官埠橋鎮雨壇村反饋問題清單,制定路線圖、時間表、任務書,堅持問題導向,做實做細具體整改方案,重實效、強實干、抓落實,力戒形式主義、官僚主義,實施清單化、臺賬化管理,做到整改一個、驗收一個、銷號一個。
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