根據區委巡察工作統一部署,區委第四巡察組于2023年4月11日至4月23日對官埠橋鎮官埠村黨總支2019年以來的有關情況進行了巡察,8月29日區委第四巡察組向我單位反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關要求,現將整改情況予以公開。
一、?巡察整改工作開展情況
區委第四巡察組于8月29日向我村反饋了 3個方面15個具體問題,并針對性提出了3個方面的整改指導意見及建議。官埠村村“兩委”高度重視,對區委第四巡察組反饋的關于落實黨的理論和路線方針政策、腐敗問題不正之風和干部隊伍建設方面的主要問題進行了全面梳理整改。
(一)召開專題會議,專題研究部署
巡察反饋后,根據巡察組反饋要求和鎮黨委的指導,我村立即組織召開了村“兩委”工作會議和整改專題工作會專門研究巡察整改工作,對巡察反饋存在的3方面15個問題明確分工、整改時限、細化責任,制定全面、具體的整改措施,確保整改工作有序推進,不留死角。
????(二)成立工作小組,扎實抓好整改
為強化對整改工作的落實,成立整改工作領導小組,針對反饋的15個方面問題進行了細化分解,按照分工抓好分管整改工作,確保整改落到實處。經報鎮黨委審核,制定了專題組織生活會工作方案、落實專項巡察反饋意見的整改方案,作為貫徹落實好巡察反饋意見整改落實工作的綱領性文件。
(三)細化工作要求,明確整改責任
明確各責任人,進一步增強政治意識、責任意識、看齊意識,把積極整改巡察反饋的問題作為當前首要政治任務,黨總支書記負總責,分管村“兩委”承擔分管主責,其他責任人負責整改落實工作,針對反饋問題,嚴格按照整改時限扎實推動整改。
(四)強化督促檢查,確保工作成效
嚴明工作紀律,強化督導落實。整改落實工作領導小組針對反饋的問題,由領導班子成員牽頭,對辦理進度進行跟蹤督查。通過一系列整改措施,牢固樹立“四個意識”,嚴格遵守“六項紀律”,轉變作風明顯見效,全村各項工作都邁上了新臺階。
二、巡察整改問題整改落實情況
此次整改共完成15個問題,建立24本臺賬,其中清退清收資金1.44萬元,并對4個相關責任人進行追責問責。
(一)在聚焦基層貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署方面
1號問題:理論學習不夠深入。未落實“第一議題”制度。2021年至今村支委均未開展“第一議題”學習。二是理論學習不扎實。村“兩委”班子學習筆記不全,黨總支書記沒有個人學習筆記,“兩委”成員“學習強國”分數低。
整改措施及結果:一是召開區委第四巡察組巡察官埠村黨總支反饋問題整改專題會,會議落實“第一議題”學習制度,明確之后每次會議學習內容、形式和要求,堅持與各項工作同部署、同安排、同落實;二是黨總支書記和村兩委班子成員每人準備專題學習筆記本,認真記錄每次學習內容;三是村“兩委”積極參加上級組織學習培訓,利用“學習強國”學習平臺,加強政策理論學習。
2號問題:貫徹新發展理念有偏差。落實污染防治要求不堅決。官埠河兩岸居民污水直排,未得到有效處理,加上工業用地雨水匯集,嚴重影響居民生活。二是人居環境整治不到位。2023年4月19日,巡察組實地走訪發現官埠村七組高鐵橋下一大片垃圾無人清理。
整改措施及結果:一是積極向市、區相關部門反饋情況,申請相關項目資金支持,2023年底投入170余萬,官埠河截污工程順利實施;二是加大宣傳力度,倡導官埠河兩岸居民節約用水,保護環境;三是扎實開展巡河工作,對河道中垃圾定期進行清理;四是對官埠村七組大片垃圾立即處理,同時加強高鐵橋下沿線和全村范圍內垃圾清理的宣傳力度和管理力度;五是官埠村將定期動員全村各組群眾開展集中衛生大掃除工作。 ??
3號問題:落實上級工作有差距。河湖庫長責任制度落實不到位。截至2022年4月23日,官埠村河長巡查記錄本為空頁。二是抗洪搶險突擊隊員名單不實。巡察組隨機抽查發現2022年官埠村抗洪搶險突擊隊名單中邱某電話號碼錯誤,方某和鄢某均不知曉自己是防汛突擊隊員。
整改措施及結果:一是組織村“兩委”、后備干部學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,強化工作作風;二是村級河長按要求每月開展巡河工作不少于兩次,并做好記錄;三是對本村2023年抗洪突擊隊進行相關的人員調整,建立抗洪突擊隊微信工作群,開展抗洪突擊隊隊員的培訓;四是對負責防汛工作的干部譚某同志進行批評教育,不斷提高業務水平,改進工作作風,并責令譚某作書面檢討。???????????????????????????????????????????
4號問題:村級發展謀劃不夠。村級集體經濟發展方式單一。村“兩委”在村級集體經濟發展思路上不夠開闊,每年的收入主要來自于出租費用。二是盤活村級預留地工作滯后。2019年至2023年村“兩委”均把村級預留地的招商引資納入年度工作計劃,但至今仍未完成。
整改措施及結果:一是結合“合議共管”對村級資產進行全面清理排查,提高資產利用率;二是積極對接市高新區,推進解決村級預留地用地手續辦理等歷史遺留問題,落實七通一平相關手續工作,同時根據村級預留地現狀充分發揮土地效益。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
5號問題:形式主義問題仍然存在。“兩委”班子成員譚某年度工作總結內容雷同。
整改措施及結果:一是對譚某同志進行批評教育并責令書面檢查,糾正工作態度,增強組織紀律觀念。責令官埠村支委委員譚某作書面檢討;二是定期組織村“兩委”進行政治理論學習和業務培訓。
6號問題:違反中央八項規定精神問題仍有發生。2021年度發放12名網格信息員工資未按標準發放。
整改措施及結果:一是嚴格按照工資發放標準對超標發放工資的人員進行追回,追回多發資金1.44萬元;二是組織村“兩委”、后備干部、網格信息員學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,強化工作作風;三是對村“兩委”、后備干部進行財務培訓,學習官埠橋鎮人民政府關于調整《農村集體財務管理實施辦法》的通知、官埠橋鎮人民政府關于調整《官埠橋鎮農村集體經濟收支管理指導意見》的通知、官埠橋鎮人民政府關于調整《關于進一步加強組級財務管理的意見》的通知,提高業務能力,嚴格程序,規范資金的使用。
7號問題:財務管理有漏洞。財務審核把關不嚴。2021年6月30日支付張某村委會一樓門面押金1000元,資金卻打入了熊某賬上。二是白條入賬。2021年2月28日支付全國第七次人口普查人員工資48000元,共計九筆均是領款單入賬。
整改措施及結果:一是對村“兩委”、后備干部進行財務培訓,學習官埠橋鎮人民政府關于調整《農村集體財務管理實施辦法》的通知、官埠橋鎮人民政府關于調整《官埠橋鎮農村集體經濟收支管理指導意見》的通知、官埠橋鎮人民政府關于調整《關于進一步加強組級財務管理的意見》的通知,提高業務能力,嚴格程序,規范資金的使用;二是責令官埠村支委委員葉某作書面檢討。
8號問題:照顧身邊人。官埠村于2021年1月1日與度某某(村副書記度某某兄長)簽訂兩臺車的租車協議,于2021年4月30日、9月30日分別支付租車費8090元、16790元,共計24880元。
整改措施及結果:一是組織村“兩委”、后備干部、網格信息員學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,強化工作作風;二是對度某某同志進行批評教育,增強干部紀律觀念,嚴格執行黨的紀律及上級各項規章制度。
9號問題:固定資產未入賬。2020年5月31日購置席夢思1400元,2021年12月31日購置凳子4500元,2022年1月30日購置村委會三樓洗手盆900元,均未入固定資產臺賬。
整改措施及結果:一是及時對購置的席夢思、凳子、三樓洗手盆進行固定資產進行登記,同時對村域內的固定資產進行全面清理,對漏項的固定資產完成登記手續,報鎮財政所;二是對村“兩委”、后備干部進行財務培訓,學習官埠橋鎮人民政府關于調整《農村集體財務管理實施辦法》的通知、官埠橋鎮人民政府關于調整《官埠橋鎮農村集體經濟收支管理指導意見》的通知、官埠橋鎮人民政府關于調整《關于進一步加強組級財務管理的意見》的通知,提高業務能力,確保后期財務管理符合規范標準。
10號問題:項目建設管理不規范。項目建設未進行招投標。2021年11月13日村委會分別向咸寧拓新建材有限公司、湖北新港建設發展有限公司采購商品砼82130元、65360元,未到鎮產權交易中心進行招投標。二是項目建設先施工后簽訂合同。向陽路綠化及附屬工程177萬元由湖北承新建設工程有限公司承建,施工合同于2021年3月20日簽訂,監理合同于2021年3月10日簽訂,監理方日志記載施工方于2021年3月13日入場施工。
整改措施及結果:一是對村“兩委”、后備干部進行財務培訓,學習官埠橋鎮人民政府關于調整《農村集體財務管理實施辦法》的通知、官埠橋鎮人民政府關于調整《官埠橋鎮農村集體經濟收支管理指導意見》的通知、官埠橋鎮人民政府關于調整《關于進一步加強組級財務管理的意見》的通知,提高業務能力,嚴格按規范程序;二是責令村委委員葉某作書面檢討。
(三)在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
11號問題:黨組織活動開展不規范。支部主題黨日活動參會率低。2022年第9期、第10期支部主題黨日活動黨員參會率均不足50%。二是民主評議黨員程序不到位。2022年開展的民主評議黨員活動,支部沒有對民主測評情況進行匯總和公示。
整改措施及結果:一是對官埠村黨員情況進行全面摸底分類,確定外出流動黨員31名,老弱病殘黨員4名;二是豐富活動形式及活動安排,根據村工作實際和黨員需要,開展豐富多樣主題黨日活動,提升活動的吸引力及黨員參會率;三是加強組織管理。開展主題黨日活動時,充分發揮支部領導作用,對黨員的參與情況進行追蹤和管理,及時給予反饋和支持;四是采取送學以及寄送學習資料的方式;五是學習民主評議黨員相關程序,并要求日后負責匯總和公示的相關負責人員在民主評議黨員活動會后及時匯總和公示。
12號問題:工作作用不扎實。會議記錄不規范。黨總支會議記錄本、“兩委”會議記錄本均有空白頁,還存在前后時間順序錯亂的情況。2020年4月9日、4月30日、10月18日的會議記錄均只有參會時間、參會人員和標題,無會議實際內容。二是民主集中制發揮不夠。2019年2月27日支委會提議村委會商議關于對老武長路至中心廣場進行綠化提檔升級一事,會上“兩委”成員均沒有發表相關意見。三是辦公室去向牌管理不規范。302室夏某已辭職兩年,姓名仍在去向牌上,303室去向牌無工作人員姓名。
整改措施及結果:一是明確專人負責會議記錄工作,嚴格按照規范記錄的要求做好會議記錄;二是組織村“兩委”、后備干部、網格信息員學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,強化工作作風;三是組織村“兩委”學習民主集中制,嚴格落實重大事項集體研究制度,堅持貫徹落實民主集中制相關要求,凡是涉及到村委的重大問題和重要事項,必須做到集體討論,群策群力,做到科學決策、民主決策、依法決策;四是按照湖北省村級綜合服務設施掛牌規范及示意圖,統一規范管理村辦公室門牌;五是責令官埠村支委委員毛某某作書面檢討。
13號問題:便民服務有差距。村委會沒有便民服務大廳,一樓是商鋪門面,三樓設置了兩間辦公室作為便民服務室但一直未使用。
整改措施及結果:一是將村委會一樓門面清理出來,作為便民服務室,按照相關工作要求,為群眾提供醫保、社保、民政、出具證明等各項服務;二是結合日常下組入戶,幫助群眾辦理相關業務。 ????
14號問題:對換屆選舉政策理解執行有偏差。2021年官埠村村民委員會換屆選舉時徐某、葉某、鄭某被提名為村民委員會候選人,需退出選舉委員會并增補3人,但在選舉前只有徐某退出并增補1人。
整改措施及結果:一是組織村“兩委”、后備干部、網格信息員學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,強化工作作風;二是組織村“兩委”學習《湖北省村民委員會選舉辦法》,提高理解能力和執行能力;三是責令官埠村支委委員毛某某作書面檢討。
15號問題:聘用人員程序不規范。官埠村先后聘請農貿市場管理員、大洲湖項目協調員、村網格員都只經過“兩委”提議和商議,沒有向鎮黨委報備。
整改措施及結果:一是按照關于村聘用人員規范管理工作的要求,全面清理官埠村聘用人員,及時向鎮黨委報備,并按要求做好聘用工作;二是規范聘用人員的聘用程序,明確聘用標準和工作內容,嚴格按照規定程序報批。
三、如何做好巡察成果運用
這次巡察是對我村干部履職情況的一次全面體檢,也是對我們的關心、支持和鞭策。自區委第四巡察組反饋情況以來,官埠村全體干部嚴格按照巡察整改工作要求,真認賬、真反思、真負責、真整改,持之以恒做好常態化整改工作。
(一)加強政治理論學習。堅持樹立良好的學風,明確方向刻苦鉆研,要更新觀念,保持終身學習。自覺用新時代黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況,解決新問題。深入學習黨的理論創新成果,前后貫通的學、及時跟進的學。
(二)強化財務知識學習。組織召開農村財務知識培訓會議,對村財務人員進行業務培訓,提高業務水平。嚴格執行《官埠橋鎮村級財務管理制度》,嚴格審批手續,規范票據管理及項目資金管理制度,對項目資料費及勞務費的稅票、合同等支出嚴格程序,規范資金的使用。
(三)堅持把責任落實到位。村“兩委”對此次反饋意見不推諉、不懈怠,照單全收,主動扛責上肩,實行“責任分解、責任落實”管理模式,建立問題清單、措施清單、責任清單以及時限清單,明確整改的時間表、責任人,做到整改一個銷號一個。在抓好集中整改的同時,要舉一反三,建立長效機制,切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。
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歡迎廣大干部群眾對我單位巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
聯系方式:8335080
郵政信箱:咸寧市咸安區官埠橋鎮官埠村村委會
電子郵箱:1245983067@qq.com
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?????2024年9月27日