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本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）規定的格式和內容編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個方面。報告中所列數據統計期限為2022年1月1日至2022年12月31日。電子版可在咸安區政府網站“政府信息公開”下“政府信息公開年度報告”專欄中下載。如有疑問，請與咸安區高橋鎮黨政綜合辦公室聯系，聯系地址：咸安區高橋鎮同心路8號，郵政編碼:437017，聯系電話:0715-8782171，電子郵箱：xagqz@xianan.gov.cn。

一、總體情況

2022年，在區委、區政府的堅強領導下，我鎮認真貫徹落實中央、省市區關于政府信息公開工作的決策部署，以滿足公眾信息需求為導向，以重點領域信息公開為核心，以強化政策解讀、輿情回應和提升公開能力為重點，以公開促落實、促規范、促服務、促依法行政為目標，不斷推動政府信息公開工作走向制度化、規范化、標準化。

（一）單位信息

根據《區委辦公室、區政府辦公室<關于深入推進高橋鎮行政管理體制改革工作的實施方案>的通知》，我鎮核定行政編制32名，實有在編人員30名。領導職數10名。我鎮設置有黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、社會治安綜合治理辦公室、紀委監察室等5個內設機構。辦公地點設在咸安區高橋鎮同心路8號，工作日辦公時間為上午8：30-12：00、下午14：30-17：30（夏時制為15：00-18：00），對外辦公電話：0715-8782171。

（二）組織領導

我鎮成立政府信息公開工作領導小組，配備2名專職信息工作人員。各村（社區）和鎮直各部門有關負責人齊抓共管，形成了橫向廣泛參與、縱向分級負責的政府信息公開網絡。

（三）平臺建設

主要采取以下三種方式進行平臺建設。一是通過區政府門戶網站（http://www.huilaiglobal.com/)相關模塊發布本單位政務公開工作信息。二是在鎮村兩級政務公開欄公開相應的職權事項、辦事流程圖等內容，方便群眾辦事。同時，將扶貧、醫療、社會保障等領域的政策及落實情況及時公開，接受群眾監督，保障群眾的知情權。三是積極與新聞媒體合作，充分宣傳高橋鎮的改革與發展。

（四）政府信息公開

1.主動公開信息總量。2022年，我鎮主動公開發布各類信息共計588條，其中中央37條，省級158條，市級225條，區級169條。

2.疫情防控情況。一是健全工作機制。根據職責分工不同，將疫情防控工作專班分為17個工作組，黨政班子成員任各工作組組長，落實村、社區屬地負責制，系統制定疫情防控方案，對疫情防控工作進行全面部署。二是摸排人員信息。嚴格落實“十戶一長制”，通過入戶走訪在家人員、電話聯系在外人員，摸清常住人口、在外人口、流動人口、來（返）鄉人口數據，并通過定期聯系和分片包保機制，及時了解7275名在外人口動態信息，為精準開展疫情防控政策打下扎實基礎。三是開展政策宣傳。發揚“大腳板”+“婆婆嘴”精神，借助微信群、QQ群，加大疫情防控政策措施宣傳力度，對在家人員開展“敲門行動”，對在外人員實施定期聯絡制度，實現在家人員、在外人員全覆蓋。制作宣傳條幅400余條，實現174個村組、網格全覆蓋，積極營造疫情防控濃厚氛圍。四是完成隔離管理。11月25日，區疫情防控指揮部在蘿卜公社設立隔離點并交由我鎮管理，截至12月5日該點位撤除，累計集中隔離143人，其中陽性病例轉診7人，按要求圓滿完成了各項工作任務。五是形成聯動格局。快速響應開展人員管控，對11月10日以來115名集中隔離人員、137名居家隔離、24名居家健康監測人員精準、快速、規范落實疫情防控各項措施。及時進行信息核查，對上級反饋的線索信息，爭分奪秒開展信息核查、區域協查，做到“早聯系、早核實、早處置”。六是保護重點人群。全面推進疫苗接種工作，我鎮疫苗接種點累計接種第一針8919劑次，其中3-11歲接種665人，60歲及以上接種2977人；累計接種第二針8677劑次，其中3-11歲接種638人，60歲及以上接種第二針2932人；累計接種第三針6468劑次，60歲及以上接種第二針2829人。摸排轄區內孤寡老人、留守人群、殘疾人、孕婦等特殊群體信息，重點關注身體狀況和生活需要，發放“健康愛心包”1468份。在轉運隔離人員前，提前做好群眾思想工作，了解是否有需要照顧的老人、小孩、孕婦、病人等特殊人群，幫助解決群眾后顧之憂，做到人性化抗擊疫情。

3.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。一是多措并舉牢牢守住底線。采取入戶詢問、電話聯系、部門信息查詢等方式，對6784戶農戶家庭人口、收入、支出等情況進行摸排。對短期內有大額支出的農戶進行重點核查并分類梳理研判，幫助面臨重大生活困難的家庭申請社會救助3戶，確保無返貧風險。對我鎮1975名在外務工人員信息進一步核準，定期聯系了解其務工收入情況。幫扶支持受疫情影響返鄉的群眾10名，根據其特長幫助尋找就業崗位，目前已順利再就業。二是以查促改補齊短板漏洞。成立大數據核查工作專班，對涉及我鎮的299條線索進行全面核查，對查實的187條線索進行資金追繳，并移交鎮紀委處理，對查否的112條線索反饋相關部門，進行銷號。同時針對出現的問題舉一反三，建立長效機制，補足政策實施過程中出現的短板漏洞。三是文旅融合推動產業振興。我鎮在鞏固“白水畈蘿卜”品牌效應的同時，以“一河二產業三路”為鄉村振興發展主線，開發高橋河旅游，大力發展旅游產業、蔬菜種植產業，以131軍旅小鎮至蘿卜公社連接道路、蘿卜公社至鄉村客廳沿河道路、常橫公路為發展脈絡，把沿線3個景區和16個美麗村灣連點成線，以線帶面穩步推動鄉村振興。一方面持續做好“蘿卜文章”，白水畈蘿卜登上央視《味道》欄目，蘿卜公社入選湖北省中小學生研學實踐營地，被咸寧市科學技術協會授予“咸寧市科普教育基地”，全年接待研學團體25批12909人次，接待旅客25萬余人次。另一方面整合本地旅游資源和農業基礎，延伸鄉村文化旅游產業鏈條。積極爭取項目資金348萬元，著力實施劉楨村河道維修、劉英村楠竹加工廠、澄水洞村村灣整治、石溪村村灣整治等8個鄉村振興項目。依托網紅河熱點打造總投資4600萬元的鄉村客廳項目，目前小村客廳主體建筑已封頂，消力池、沿河兩岸綠化、游樂園基礎設施建設均已完工，全年累計接待游客24萬人次，全力塑造鄉村振興示范點標桿。131軍旅小鎮項目建設如火如荼，公共安全研學館周邊園建及上山道路已建設完畢，項目建設總體完成整體形象進度100%，預計2023年開園迎客。四是凝心鑄魂賦能文化振興。對鎮、村（社區）新時代文明實踐所（站）進行提檔升級，完成公益廣告上墻105處、制度上墻150余處，全年開展新時代文明實踐活動248場，打造“蘿卜義工”等志愿服務品牌。組建山歌傳承志愿服務小分隊、腰鼓志愿服務隊、舞龍隊等文藝活動隊伍5支，弘揚傳統民俗文化。白巖泉村山里饒列入第六批中國傳統村落名錄，成為我區今年唯一成功入選的古村落。五是環境整治促進生態振興。完成王旭村省級生態村申報工作。持續做好秸稈禁燒工作，共分發6000余份秸稈禁燒宣傳單到各村，張貼宣傳海報100余張。調處畜禽養殖環保投訴來信、來電等信訪8件，調處率100%。全力推進投資1.36億元的全域國土綜合整治項目，目前項目已全面啟動，14公里水系生態修復工程已基本完工，其他項目正在全速推進建設中。通過服務外包、檢查評比、督辦曝光等多種治理方式，著力推進全鎮人居環境換新顏。聘請小保姆保潔公司，定人定崗全天候負責各自保潔路段和區域。深入實施“三個五”工程，推動環境衛生整治向常態化、長效化發展。共投入資金110余萬元，出動人力500余人次、機械70余臺次參與整治，共計清理生產生活垃圾3600余噸、河道沿線11.64公里，發放宣傳資料6000余份。

4.經濟發展情況。一是招商引資有進展。堅持領導干部帶頭招商、全員招商、以商招商，全年新招商開工項目2個，分別是武漢合創實業有限公司和王旭村蔬菜種植基地項目（市區菜籃子基地）。在談項目4個，分別是咸寧綠動新能源有限公司農（林）光互補光伏發電項目、咸寧中鑫高能新能源有限公司零碳鄉村項目、湖北安興光伏發電有限公司屋頂分布式光伏開發項目、深圳廣域恒通電子有限公司背光與顯示總成項目。二是營商環境有優化。落實綜窗改革，提供高效便捷的政務服務，精簡辦事流程，全面推廣證明事項告知承諾制。推行“群眾評”工作，開展法制化營商環境專項督察行動，設置投訴箱，暢通線索舉報渠道。以服務企業需求為導向，通過“遍訪企業解難題”活動定期深入企業，面對面聽取企業意見建議，解決合創實業用工難、鑫發鑄造交通路口擁擠等13個企業訴求。三是項目建設有成果。加強重點項目的協調服務工作，成立白水畈田園綜合體和131軍旅小鎮項目、鄉村客廳項目、國土空間綜合整治項目協調專班，化解項目推進過程中的難點問題21個，為項目早日完工奠定了基礎。全年新入庫項目2個，分別是投資1.3億元的高橋鎮鄉村振興項目和投資3181萬元的白水畈旅游項目。四是科技創新有亮點。對照“雙創”工作要求，引導鎮內企業創新發展。雄志五金投入4555萬元購置設備進行技術升級，以雄志公司作為創新發展示范點，鼓勵其他企業加大科技創新力度，輻射帶動構建全鎮企業自主創新格局。

6.農業農村發展情況。一是重點抓好防汛抗旱。面對極端罕見旱情，我鎮對水利設施進行全面排查，重點對21口塘和18處堰進行清理，新整治塘堰12處，通過開辟水源、截流引水、開閘放水、機械提水等方式，滿足群眾生產、生活用水需求。二是打好扎牢農業基礎。改造地力條件較差田地1800畝，整治撂荒地101.31畝，基本完成重要糧食生產功能區和農產品保護區整治優化工作。2022年全市耕地非糧化整治暨秋冬農業開發現場推進會在我鎮舉辦。三是加強農技服務支撐。組織農技公益性服務人員，積極開展技術下鄉活動，為農業生產提供科學指導，開展各類農業技術培訓10余次，長期提供農技專項“一對一”輔導活動，全年服務農民2000余人次。四是強化抓好森林防火。全面貫徹落實林長制，成立森林防火指揮部領導小組，簽訂目標責任書10份，組建49人的護林防火撲火打火突擊隊，聘請14名護林防火員，大力宣傳森林防火知識，印發“森林防火十不準”宣傳資料4000余份，張貼森林防火戒嚴令300余張，提高群眾防滅火意識，我鎮連續六年來無森林火災事故發生。五是大力發展蔬菜產業。引進福建仁旺果蔬有限公司、廣東粵祥合作社、隨州靖遠農副產品有限公司等農業主體，按照相對集中連片、規模化發展、整體推進的原則，分別在王旭畈、白水畈、洪港村建設的蔬菜基地2600畝，全力打造綠色有機“菜籃子”基地，推動我鎮農業產業加快轉型升級。

7.民生保障情況。我鎮堅持以人民為中心的發展思想，持續增進民生福祉，讓我鎮發展成果更多更公平惠及全鎮人民。一是社會保障提標擴面。全年新增低保35戶66人、特困6人、重度殘疾人38人、生活困難殘疾人10人、80歲高齡老人59人，發放低保金446.82萬元、五保金145.92萬元、臨時救助金52戶17.97萬元、殘疾人兩補金57.69萬元、高齡津貼31.06萬元。定期走訪慰問留守兒童42人、留守老人7人。對全鎮困難留守婦女兒童和單親、失親、有暴力隱患的家庭進行摸排，幫助5名低收入婦女完成“兩癌”救助申報工作。二是基礎設施提質增效。投入各類資金2000萬余元，推進集鎮人行道綠化、道路、路燈等基礎設施建設，結合鄉村客廳項目全面推進集鎮綜合治理提升，啟動洪港橋、劉楨后份橋、堰頭張橋、坳頭劉橋修建工程，籌集30余萬元資金修補常橫公路、李鋪公路及通村公路破損路面36余處，更換集鎮下水道蓋板50余塊，極大改善群眾出行條件。整改問題廁所187戶，完成澄水洞大屋萬廁所糞污與生活污水一體化治理和資源化利用試點項目建設。在全市“擦亮小城鎮”建設美麗城鎮工作成效考核中，我鎮排名全市前十，被全市表彰為基礎型“美麗城鎮”。三是公共服務提能擴容。成功申報高橋中心衛生院提檔升級項目，建成10個“規范化鄉村衛生室”。創新非遺文化傳承方式，參加“非遺進高校 薪火永相傳”活動，“高橋鑼鼓”走進湖北科技學院學生課堂，文化站負責人張春蘭同志被評為全國鄉村文化和旅游帶頭人，《高橋民俗鑼鼓》項目傳承人張春蘭、李華珍成功入選第七批市級非物質文化遺產項目代表性傳承人。四是社會事業提檔進位。高橋學校2022年中考成績突破歷史，咸寧高中上線人數11人，上線數遠超區內同規模鄉鎮學校，上線率首超周邊鄉鎮。連續3年開展扶智助學活動，2022年募捐20余萬愛心款項用于扶持成績優異家庭困難學生和改善教學條件。五是群團事業提優賦能。團鎮委積極組織實施希望工程，為5名困難學子爭取補助資金，組織29名中小學生參加希望家園活動，為17名困難留守兒童發放籃球、羽毛球、文具等愛心物資。順利完成鎮婦聯換屆，組織鎮、村（社區）女干部開展三八婦女節參觀學習鄉村振興活動，聯合區婦聯到白水畈、黃鐵村就業車間開展調研，聽取并解決婦女群眾建議和需求3條。

8.社會穩定情況。一是摸排調解不放松。堅持多元調解，充分發揮人民調解委員會作用，積極主動調節化解信訪矛盾，確保小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。全年開展12次地毯式矛盾糾紛排查化解行動，排查各類矛盾糾紛167起，成功調解164起，調解率達98%。陽光信訪平臺共受理39件，信訪窗口接待來人上訪16批次。全面開展領導干部大接訪工作，領導坐班接訪69次，妥善處理1起大學生異地非正常死亡事件，成功化解5起陳年信訪積案。二是防范事故護安全。每月常態化開展安全生產大排查大整治行動，積極開展“安全生產月”、應急普法、5·12防災減災日活動，共發放宣傳材料3500余份，解答群眾咨詢200余人次。持續開展安全生產檢查整改工作，發現并整改安全隱患56條。舉行應急演練1次，參加人數80余人。全面開展農村自建房安全隱患排查，共排查整改農村房屋5296棟、集鎮自建房185棟、經營性自建房128戶，完成8139個自建房圖斑核查工作。開展專項消防安全檢查4次。全年開展食品安全突擊檢查100余次，牢牢守住食品安全底線。三是重點人員強管控。加強對重點人員信息摸排和安置幫教工作，建立106名刑滿釋放人員、14名社區矯正人員、119名吸毒人員、160名精神障礙患者、2名重點信訪人員檔案庫，落實關懷幫教措施，著力做好穩控工作。

9.財政預決算情況。編制審核中，另行單獨公開。

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二、主動公開政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開申請情況

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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進情況

1.存在的主要問題。2020年，我鎮政府信息公開工作發展態勢良好，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：主動公開的廣度深度不夠，政策解讀工作仍有進一步提升的空間，解讀形式還應該更加貼近群眾。

2.改進措施。一是暢通公開平臺。充分利用政府網站開設好的政府信息公開專欄，建立與社會和公眾信息公開工作的交流和溝通渠道。努力探索信息公開的新方法，暢通公開渠道，方便社會團體、單位、個人及時了解政府信息。二是強化政策解讀。進一步創新解讀形式，將“政策語言”轉化為“群眾語言”，增強親和力、引導力、傳播力、影響力，不斷拓寬政府信息公開渠道。三是突出公開重點。廣泛聽取群眾的意見與建議，把人民群眾普遍關心、涉及群眾利益的政府信息作為公開的重點內容予以公開。

六、其他需要報告的事項

無