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根據區委統一部署，區委第三巡察組于2023年8月28日至8月30日，對群力村進行了巡察。2023年12月19日，區委第三巡察組向我村反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關要求，現將整改情況予以公開。
一、巡察整改工作開展情況
區委第三巡察組向我單位反饋了意見，指出我單位存在的主要問題：指出我村在聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面、在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面、在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面三個方面存在34個具體問題，根據反饋問題，我村黨總支立即成立巡察整改落實工作領導小組。包村黨委蔡海咸為組長，群力村黨總支書記孫先軍為副組長，村“兩委”其余干部為小組組員，各自認領問題，持續深入開展整改工作。
針對反饋問題，我村黨組織高度重視，及時成立了整改專班，并召開了村領導班子巡察整改專題民主生活會，對照“四個清單”制定了整改方案，認真剖析查找問題的根源，討論整改措施。目前，已完成整改并申請銷號問題34個，0個問題申請延期整改，0個問題需要進一步整改到位，共清退資金0萬元，追責問責3人，建立和完善規章制度10項。
二、巡察反饋問題整改落實情況
（一）在聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
問題1：理論學習不及時。2018-2021年，習近平總書記關于加強基層黨建工作的重要論述摘編和習近平總書記關于基層治理的論述摘編，群力村“兩委”未及時組織黨員傳達學習上述精神內容，也未結合本村實際研究部署黨建工作。
整改措施及結果：
一是加強理論學習，制定學習計劃。
二是強化學習指導督查，增強學習實效。
三是兩委干部每半年召開一次專題黨建例會，研究安排落實黨建工作。
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問題2：耕地撂荒、“非糧化”問題清理整治不到位。2021年3月，習近平總書記指出：“農田就是農田，只能用來發展種植業特別是糧食生產，要落實最嚴格的耕地保護制度，加強用途管制，規范占補平衡，強化土地流轉用途監管，推進撂荒地利用，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。群力村撂荒面積13.1畝，“非糧化”占用500余畝。
整改措施及結果：
一是組織一次集中大排查，針對全村的撂荒、“非糧化”田地面積進行摸底登記。
二是排查出的撂荒田地及時整改耕種，“非糧化”的根據實際情況制定整改計劃。
三是建立管理制度，加強巡察，防止撂荒地、非糧化的發生。
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問題3：未落實“第一議題”制度。2022年至今，群力村均未落實“第一議題”。
整改措施及結果：
一是加強村兩委“第一議題”的學習。
二是嚴格規范落實“第一議題”學習制度。
三是在兩委會和黨員大會上開展學習習近平總書記重要指示批示精神。
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問題4：是黨的二十大精神學習宣講不到位。2022年11月，橫溝橋鎮印發《橫溝橋鎮學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案的通知》要求各村（社區）組織黨員深入開展學習活動，黨員領導干部帶頭宣講等活動。群力村一直無黨的二十大精神相關宣傳內容。
整改措施及結果：
一是近期組織黨員集中學習黨的二十大精神。
二是利用每期支部主題黨日活動、黨員干部“四下基層”活動及屋場會開展宣講黨的二十大精神。
問題5：學習強國積分不達標。2022年度群力村的4名“兩委”成員中均有3人學習積分未達到5000分。
整改措施及結果：
一是對未達標的兩委進行批評教育。
二是加強村黨員干部后期對學習強國的管理。
問題6：村級無主導產業。各村（社區）未充分利用好區位優勢發展壯大集體經濟，無可持續性產業發展項目。群力村村集體經濟收入來源主要依靠村級資產資源的租賃租金。
整改措施及結果：
一是制定村級產業發展規劃。
二是利用物流園項目預留地，在2024年底完成公墓山項目建設增加集體經濟收入20萬元。
三是計劃在2026年完成車間項目建設，增加集體經濟收入30萬元。
問題7：村委會容貌不佳。群力村委會辦公樓前后垃圾隨處可見，大樓門前車輛亂停。
整改措施及結果：
一是立即對村委會辦公樓周邊衛生進行一次集中清理；
二是建立長效機制。
三是明確專人負責，安排村干部每日輪流值班打掃衛生。
問題8：村委會辦公樓未設立便民服務窗口。群力村委會一樓雖懸掛了便民服務大廳指示牌，實際堆滿物品，未設立便民服務窗口。
整改措施及結果：
一是對現有便民服務設施進行完善，最大限度滿足群眾的服務需求。
二是加快建設村黨群服務中心，在2024年底完成便民服務的規劃設置，設立便民服務窗口。
問題9：村級衛生室未發揮功能作用。2021年7月，群力村出資購置2間辦公室設備，直接給蔡某用于中醫坐診，未按要求為村民開展日常體檢、健康服務等業務，截至巡察時，蔡某也未向村委會繳納房租、水電、衛生管理等費用。
整改措施及結果：
一是與衛生院對接完善衛生室的日常體檢、健康服務，加強衛生院的相關業務。
二是與蔡某簽訂協議，按時間要求繳納水電、衛生管理費。
問題10：退役軍人服務工作有短板。2020-2021年，群力村負責退役軍人服務站的“兩委”成員不清楚管轄內的退役軍人和優撫對象人數，退役軍人未建立一人一檔。
整改措施及結果：
一是由分管此項工作的余輝同志作書面檢討。
二是分管人員即刻摸清底數，建立完善的退役軍人一人一檔臺賬。
三是明確包保人，對退役軍人不定期走訪。
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問題11：群力村共同締造示范點租用村民房屋打造村灣黨支部活動室一直未使用，建成的村灣公廁環境臟亂不堪，水電不通，且無人管理，示范點僅是用于開展村組衛生評比活動
整改措施及結果：
一是對群力村8組村灣進行衛生大掃除，美化環境。
二是完善村灣黨支部各項制度，發揮作用。
三是明確專職保潔員，負責公廁等衛生保潔工作。
問題12：反詐APP安裝率不高。群力村人口2745人，下載反詐APP人數僅101人。
整改措施及結果：
一是對負責分管反詐騙工作的村干部進行批評教育。
二是由各包組村干部下基層，通過屋場會等形式對反詐APP進行宣傳并安裝，確保全村在家智能機用戶全部安裝到位。
三是村組干部協同村警不定期對安裝反詐APP用戶進行抽查。
問題13：重點人員管理不到位。2018-2023年，群力村未對刑滿釋放人員以及吸毒人員走訪跟蹤幫教，也未一人一檔管理，2018年5月群力村2組一村民被咸安公安分局強行戒毒后，2021年10月該村民被咸安公安分局強戒并判刑兩年。
整改措施及結果：
一是對刑滿釋放人員和吸毒人員大摸排，建立相關臺賬資料。
二是對建立的臺賬要做到實時更新，制定包保責任制，明確責任人及工作職責。
三是每季度至少一次對重點人員進行入戶走訪。
（二）在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
問題14：工作計劃照搬照抄。2019年至2023年，群力村工作計劃相似，其中2021年度工作總結將“以黨的二十大精神為指導”寫入。
整改措施及結果：
一是對負責此項工作的余某提出批評教育。
二是認真召開兩委會對2023年工作總結和2024年工作計劃進行充分討論。
問題15：村務監督工作不夠重視，監督委員會作用未發揮。群力村村務監督委員會工作流于形式，紀檢信息員未結合本村實際進行廉政風險排查工作，監督委員會成員職責不清，認為其職責就是在村委會報賬時簽字。2022年度橫溝橋鎮紀檢委員履職情況考核中群力村紀檢委員排名倒數。
整改措施及結果：
一是召開專題會議，村級財務監督工作進一步完善，明確工作職責；
二是對監督委員會成員進行職責培訓。
三是嚴格執行村級財務監督工作機制。
問題16：會議記錄不規范，村民代表會走過場。2019年3月、7月、11月，群力村“兩委”會議記錄出現工程金額、會議內容多處涂改現象，且時間邏輯混亂。
整改措施及結果：
一是召開兩委會明確會議記錄的相關要求。
二是在今后工作中確保會議記錄規范、整潔、完整和全面。
問題17：黨風廉政建設工作不重視。2018年以來，群力村未研究部署黨風廉政建設工作。2020-2022年，群力村黨風廉政工作計劃、總結雷同。
整改措施及結果：
一是對負責分管黨風廉政建設工作的村干部進行批評教育。
二是召開兩委專題黨風廉政建設工作會。
三是制定好2024年工作計劃及2023年工作總結。
問題18：談話走形式。2018-2022年期間，群力村未開展廉政談話。
整改措施及結果：
一是制定廉政談話制度。
二是規范談話內容和方式，認真抓落實。
三是對所有村干部開展廉政談話，確保廉政談話有內容有實效。
問題19：違反村級權責清單。2019年3月，群力村“兩委”將“廁所革命”工程直接指定村民余某建設，金額共計9.87萬元，2020年因結賬需要，村“兩委”造假補齊相關會議記錄、議標流程等資料。
整改措施及結果：
一是對此事出具情況說明。
二是嚴格執行財務制度。
三是今后的財務工作中做好相關會議記錄，規范議標流程。
問題20：違規將項目承包給無資質個人。2018年群力村違規將八組休閑廣場工程承包給方某個人建設，合同金額47.52萬元，將黃家灣整治工程發包給李某個人建設，合同金額43.91萬元，2019年將鐵路沿線整治工程發包給殷某個人建設,合同金額27.31萬元。
整改措施及結果：
一是對此事出具情況說明。
二是加強財務知識培訓學習。
三是嚴格執行農村三資管理辦法，規范招投標程序。
問題21：未按規定進行公開招投標。2018年至2019年，群力村八組休閑廣場等8個項目未按要求進行公開招投標。違反了10萬元以上30萬元以下限額的集體建設項目進入鎮農村產權交易中心進行公開招投標的規定。
整改措施及結果：
一是加強財務知識培訓學習。
二是嚴格執行農村三資管理辦法，規范招投標程序。
問題22：違規發放誤餐費。2020年10月至2023年7月，群力村違規發放誤餐費共計5.23萬元。
整改措施及結果：
一是從2024年1月起暫停發放。
二是進一步完善財務制度，嚴格按財務制度執行。
問題23：違規將費用轉入個人賬戶。2019年，群力村付武廣鐵路沿線改造苗木購置款4.5萬元，以個人借款方式違規轉入村干部鄭榮情個人賬戶。
整改措施及結果：
一是對此事出具情況說明。
二是建立規范的財務制度。
三是今后的財務工作中嚴格執行。
問題24：大額支出未經村民代表會議通過，且未報鎮政府審批。群力村2019年付咸寧佳誠廣告裝飾有限公司廣告宣傳費1.18萬元、2022年5月付項目糾紛協調費5萬元,未按規定審批,未經村民代表會議決議。
整改措施及結果：
一是對此事出具情況說明。
二是加強財務知識培訓學習。
三是嚴格執行農村三資管理辦法，按規定程序審批。
（三）在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
問題25：2022年5月，群力村支委施某某辭職，截至巡察時村委會未補齊村委委員。
整改措施及結果：
一是醞釀合適人選，并向鎮黨委報告按組織程序增補一名支委。
二是加強對村干部的關心、關愛，后期如出現兩委人員空缺及時增補。
問題26：村灣（網格）黨支部“空殼”化。2022年6月，群力村成立了村灣（網格）黨支部，支部成員均由村“兩委”口頭決定后報給鎮政府，大部分支部無流動陣地，設立陣地的黨支部陣地處于閑置狀態，未開展黨員活動。
整改措施及結果：
一是規范支部設置程序，完善補充相關資料。
二是抓實支部陣地建設，因地制宜建設村灣黨支部，定期組織各類活動，積極動員黨員群眾參與。
問題27：黨支部形同虛設。群力村黨總支下設黨支部，未開展黨組織活動。
整改措施及結果：
一是加強黨建業務知識學習。
二是規范各支部工作，按照組織程序，以各支部為單位開展黨的組織生活，將開會相關資料、記錄做好做實。
三是結合實際發揮黨支部作用。
問題28：支部主題黨日活動開展不規范。2022年以來，群力村黨組織支部主題黨日活動未嚴格按照“六事聯動”開展，部分內容只有議題，甚至存在造假現象。
整改措施及結果：
一是加強黨建相關業務知識的培訓學習。
二是后期規范支部主題黨日相關內容，嚴格按照“六事聯動”開展活動。
問題29：民主評議黨員程序不規范。群力村民主評議黨員存在走過場，做資料應付現象。群力村共有黨員64人，2021年度民主評議黨員民主測評，實際參會42人，測評得票均是滿票64票，2022年度民主評議情況同上年度一致。
整改措施及結果：
一是按照民主評議相關程序，嚴格落實到位，并做好相應的資料臺賬。
二是嚴格按四等評議標準，及時公示評議結果。
問題30：公開欄信息更新不及時。群力村公開欄信息未及時更新，截至巡察時，未查看到相關公開信息。
整改措施及結果：
一是公開欄公開設置。
二是嚴格按照相關制度公開到位。
問題31：組織生活會流于形式。2021-2023年，群力村黨員組織生活會發言提綱內容一致。
整改措施及結果：
一是召開兩委會議加強學習提高思想認識。
二是建立組織生活會制度，嚴格按照相關問題落實到位。
問題32：檔案管理不善。群力村部分檔案資料泡水損毀、遺失等。
整改措施及結果：
一是制定村級檔案管理制度。
二是明確專人進行檔案管理，同時提升檔案管理場所安全性。
問題33：巡察發現，群力村未將社會主義核心價值觀、村規民約等內容進行張貼。
整改措施及結果：
一是結合創文要求對核心價值觀、村規民約。
二是按要求規范設置村級公開欄。
問題34：發展黨員程序不規范。群力村預備黨員余輝轉正、確定陳樹、付嬌2名為黨員發展對象時，均未召開支委會討論。
整改措施及結果：
一是組織開展《中國共產黨發展黨員工作細則》專題學習。
二是堅持標準、嚴格程序認真做好今后的黨員發展工作。
三、如何做好巡察成果運用
（一）融入日常監督。將巡察整改作為強化政治監督，做實日常監督的重要抓手，梳理整改任務，建立監督臺賬，認真落實整改措施確保整改取得實效。
（二）制度機制完善。深入查找問題背后的薄弱環節，制度漏風，建立健全規章制度，認真學習和落實確保組織高效運作。
（三）落實主體責任。堅持把紀律和規矩挺在前面，進一步自省自查，切實改進干部作風，以務實的措施抓整改，以有力的措施推發展，以真實的情感惠民生。
在未來的工作中，我村將繼續總結經驗，不斷完善和提高工作水平，加強學習，力爭把工作做得更好。
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聯系方式:18972848808
郵政信箱電子郵箱:2804168952@QQ.com
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群力村村民委員會
2024年9月12日
新聞資訊一網打盡，政務服務盡在手中。
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