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根據區委統一部署，區委第三巡察組于2023年8月23日至8月25日對我單位進行了巡察。2023年12月19日，區委第三巡察組向我單位反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關要求，現將整改情況予以公開。
一、巡察整改工作開展情況
區委第三巡察組向我單位反饋了意見，指出我單位存在的主要問題：在聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面、在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面、在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設三個方面存在12項、24個具體問題。根據反饋問題，社區黨總支立即成立巡察整改落實工作領導小組。包社區黨委伍巧巧為組長，社區黨總支書記謝春為副組長，社區“兩委”干部為小組組員，各自認領問題，持續深入開展整改工作。
針對反饋問題，我社區黨總支部高度重視，于2023年12月22日召開巡察反饋問題整改工作專題會進行研究，認真剖析查找問題的根源，討論整改措施。目前，已完成整改并申請銷號問題24個，0個問題申請延期整改，0個問題需要進一步整改到位，共清退資金0萬元，清收資金0萬元，追責問責3人，建立和完善規章制度0項。
二、巡察反饋問題整改落實情況
（一）在聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
問題1：理論學習不及時，2018年－2021年，習近平總書記關于加強基層黨建工作的重要論述摘編和習近平總書記關于基層治理的論述摘編，利民社區“兩委”未及時組織黨員傳達學習上述精神內容，也未結合本社區實際研究部署黨建工作。
整改措施及結果：
1.加強學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，學習領會習近平總書記關于加強基層黨建工作的重要論述摘編和習近平總書記關于基層治理的重要論述摘編。2024年1月26日在利民社區二樓會議室組織社區黨員開展學習《習近平關于尊重和保障人權論述摘編》；2024年2月19日在利民社區二樓會議室組織社區黨員開展學習習近平論“不忘初心、牢記使命”；2024年3月6日在利民社區二樓會議室組織社區黨員開展學習《習近平關于婦女兒童和婦聯工作論述摘編》；2024年3月6日在利民社區二樓會議室組織社區黨員開展黨的二十大精神宣講；
2.社區兩委每人發放專門的學習記錄本，撰寫學習筆記，每月對學習情況進行抽查，增強學習實效。
3.嚴格按照要求結合本社區實際安排落實黨建工作。于2024年3月18日召開利民社區2024年分工會議，明確由錢威負責黨建工作，并制定2024年度利民社區黨建工作計劃。
問題2：一是未落實“第一議題”制度。2022年至今，利民社區均未落實“第一議題”
整改措施及結果：
1.嚴格規范落實“第一議題”學習制度，在每月的支委會上傳達學習“第一議題”學習制度。
2.在每月支部主題黨日活動上開展學習習近平總書記重要指示批示精神，補足精神之鈣、固思想之本、培為政之元，堅定道路自信、理論自信、制度自信，擰緊理想信念這個總開關，不斷提高政治敏銳性和鑒別力。
問題3：二是學習強國積分不達標。2022年度利民社區的4名“兩委”成員中均有3人學習積分未達到5000分。
整改措施及結果：
1.加強社區兩委學習強國管理；于2024年2月19日在利民社區一樓會議室召開兩委會并安排落實“學習強國APP”學習相關要求。
2.對因故不能參加學習而導致積分未達標的社區兩委成員祝志威和雷雅慧出具相關情況說明。
3.對謝春進行了工作約談。
問題4：利民社區共同締造示范點設在金地花園小區，2023年3月成立業主委員會，向居民收取保潔費用聘請人員打掃小區衛生，巡察發現小區垃圾隨處可見、雜草無人清理、車輛亂停現象依然存在。
整改措施及結果：
1.組織小區居民開展小區環境衛生整治。分別于2024年2月23日組織居民、志愿者在金地花園小區開展鏟雪活動；2024年3月29日組織社區黨員、志愿者在金地花園小區開展環境衛生大整治。
2.深入金地花園小區進行共同締造宣講；于2024年3月30日組織金地花園小區居民在小區內開展“倡文明祭掃 樹文明新風宣講活動”。
問題5：一是反詐APP安裝率不高。利民社區人口5596人，下載反詐APP人數僅1231人。
整改措施及結果：
1.出具相關情況說明。
2.加強反電詐知識宣傳力度；于2023年9月10日，利民社區新時代文明實踐站開展“警民同心 全民反詐”觀影活動 ；2023年10月25日在中心花壇廣場開展反電信詐騙知識宣講。
3.通過網格群、微家園等各種渠道及時推送咸安公安今日說詐反詐知識。
問題6：二是重點人員管理不到位。2018-2023年，利民社區未對刑滿釋放人員以及吸毒人員走訪跟蹤幫教，也未一人一檔管理。
整改措施及結果：
1.指定專人負責重點人員管理；已于2023年9月7日指定周俊負責定期聯絡社區重點人員。 ??
2.完善一人一檔刑滿釋放人員及吸毒人員走訪跟蹤幫教資料臺賬。提供2024年橫溝橋鎮利民社區刑釋人員及吸毒人員總名單，并從中分別抽樣三人附上一人一檔臺賬管理。
（二）在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
問題7：一是村務監督工作不夠重視，監督委員會作用未發揮。付橋村村務監督委員會工作流于形式，紀檢信息員未結合本村實際進行廉政風險排查工作，監督委員會成員職責不清，認為其職責就是在村委會報賬時簽字。
整改措施及結果：
1.提高思想認識，加強人員培訓，熟悉居務監督工作的具體操作流程；已于2024年3月1日在利民社區二樓會議室召開居務監督委員培訓會。
2.紀檢信息員對監督委員會成員進行廉政談話，提高廉政意識。已于2024年3月1日由利民社區紀檢信息員謝春分別對監督委員會成員馮參武和丁漢平進行了廉政談話。
問題8：二是低保審核工作屢錯屢改屢犯。2018年10月，2019年8月，2022年5月，利民社區連續三年因低保審核把關不嚴，違規為不符合低保資格居民發放生活補助，被橫溝橋鎮紀委通報批評，存在屢改屢犯現象。
整改措施及結果：
1.召開民政工作會議，商討2024年度低保把關相關工作；已于2024年2月12日利民社區“兩委”成員在利民社區二樓會議室召開2024年度民政工作會議。
2.嚴格調查核實社區現有低保戶家庭情況做好走訪記錄。
3.將核查后符合政策低保名單在公開欄公示。已于2023年12月11日在利民社區公示欄對2023年度利民社區城鄉低保戶、特困戶進行公示。
4.已對民政負責人嚴銀香進行了約談。
問題9：黨風廉政建設工作不重視。2018年以來，利民社區未研究部署黨風廉政建設工作。
整改措施及結果：
1.召開專題研究部署黨風廉政建設工作會，將黨風廉政建設工作同中心工作同研究同安排同落實；2024年3月6日在利民社區二樓會議室召開黨風廉政建設工作會，安排落實2024年度利民社區黨風廉政工作。
2.黨總支負責人分別與“兩委”成員進行廉政談話。于2024年8月28日謝春分別同丁向陽和石文莉進行了談話。
3.已對黨組織負責人謝春進行了約談。
問題10：一是違規將項目承包給無資質個人。2018年利民社區違規將街道維修工程發包給王佐軍個人建設，合同金額24.8萬元，2019年將鐵路沿線立面改造工程發包給程傳清個人建設，合同金額19.5萬元。
整改措施及結果：
1.對具體事宜作情況說明；在2018年街道維修工程中，中標人王佐軍實乃湖北振中建筑工程有限公司（有資質）委托代理人，代理人根據授權，以湖北振中建筑工程有限公司名義參加橫溝街道維修工程的投標和處理有關事宜。2019年鐵路沿線立面改造工程，是當時政府下發的緊急任務，時間緊、任務重，政府下發了關于鐵路沿線環境整治工作的專題會議紀要。
2.補充街道維修工程發包給王佐軍個人建設的個人資質證明。
3.鐵路沿線立面改造工程會議紀要。
4.召開兩委會，加強財務培訓。2024年3月6日組織“兩委”成員在利民社區二樓會議室召開2024年度財務培訓會。
5.對財務負責人石文莉進行約談。
問題11：二是工程建設項目議標會議記錄造假。2022年4月2日上午，在利民社區會議室召開周家大巷路面刷黑工程議標現場會，照片中參會人員著短袖襯衣。
整改措施及結果：
1.對具體事宜作情況說明；2022年4月2日上午，在利民社區會議室召開周家大巷路面刷黑工程議標現場會，當天屬實天氣炎熱，現場8人中3人穿著短袖，其余人皆穿著長袖參會。
2.召開兩委會，加強財務培訓；2024年3月6日組織“兩委”成員在利民社區二樓會議室召開2024年度財務培訓會。
問題12：三是違規將工程發包給非中標人。2022年4月參加利民社區周家大巷路面刷黑工程競標的有施繼新、伍康、李繼斌等3人，中標人為施繼新，但利民社區卻與湖北繼武裝飾建材有限公司（法人李繼武）簽訂合同。
整改措施及結果：
1.對具體事宜作情況說明；針對違規將工程發包給非中標人，中標人施繼新乃湖北繼武裝飾建材有限公司（法人李繼武）委托代理人，雙方已簽訂法人代表授權委托書，委托書上已寫明湖北繼武裝飾建材有限公司委托施繼新為公司代理人，以公司名義參加橫溝橋鎮周家大巷路面刷黑工程報告、開標、合同的簽署、結算等事宜。
2.提供周家大巷路面刷黑工程中標人施繼新與湖北繼武裝飾建材有限公司（法人李繼武）簽訂的法人代表授權委托書；
3.提供周家大巷路面刷黑工程中標結果公示；
4.召開兩委會，加強財務培訓，規范招投標程序。2024年3月6日組織“兩委”成員在利民社區二樓會議室召開2024年度財務培訓會。
問題13：違規發放誤餐費。2020年10月至2023年7月，利民社區違規發放誤餐費共計7.76萬元
整改措施及結果：
1.利民社區關于違規發放誤餐費情況說明；2020年至2022年利民社區參照橫溝政府黨委會會議紀要對社區“兩委”干部按照標準發放誤餐費。2022年之后，根據橫溝橋鎮黨委研究出臺《橫溝橋鎮農村集體財務管理制度》文件相關要求，同意發放社區干部中午在社區加班或上班期間的誤餐費用，發放標準為每月380元，聘用人員(含社區網格員)參照執行。
2.橫溝橋鎮人民政府關于違規發放誤餐費情況說明；
3.中共咸安區橫溝橋鎮2020年第39次黨委會議紀要；會議聽取了關于調整橫溝橋鎮村（社區）“兩委”干部工資標準的情況匯報，其中提到誤餐費發放以每天不超過10元，每月不得超過220元為標準；
4.橫溝橋鎮2022年第20次黨委會會議紀要；會議審議了《橫溝橋鎮農村集體財務管理制度（審議稿）》；
5.關于印發《橫溝橋鎮農村集體財務管理制度》的通知。
問題14：未按規定計提折舊。利民社區2018年10月購入塑料制品加藥箱，原值0.13萬元；2019年1月至2020年11月，購入電腦5臺，原值2.39萬元；2019年6月、2020年11月購入打印機2臺，原值0.38元；2020年8月購入紅外線測溫儀一臺，原值0.55元，均未按規定計提折舊。
整改措施及結果：
1.按制度要求將固定資產計提折舊。經自查，利民社區2018年10月購入塑料制品加藥箱，原值0.13萬元；2019年1月至2020年11月，購入電腦5臺；2019年6月、2020年11月購入打印機2臺；2020年8月購入紅外線測溫儀一臺，已全部于2023年8月31日全部按要求補錄計提折舊。 ????
2.召開兩委會，加強財務培訓。已于2024年3月6日組織“兩委”成員在利民社區二樓會議室召開2024年度財務培訓會。
（三）在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
問題15：2023年3月，利民社區黨總支書記祝志威因酒駕被停職，暫由副書記謝春代理負責全面工作，2023年7月，居委委員雷雅慧被鎮政府借調到高新區某社區。
整改措施及結果：
1.“兩委”醞釀合適人選；
2.對醞釀的人選進行紅色體檢并上報鎮黨委；于2024年1月19日對醞釀的兩名人選進行了紅色體檢。
3.按照相關規定，增補一名支委和居委。已于2024年3月4日通過選舉同意錢威同志為利民社區黨總支部委員；于2024年3月12日通過選舉同意錢環同志為利民社區居委委員。
問題16：一是村灣（網格）黨支部“空殼”化。2022年6月，李堡橋村成立了村灣（網格）黨支部，支部成員均由村“兩委”口頭決定后報給鎮政府，大部分支部無流動陣地，設立陣地的黨支部陣地處于閑置狀態，未開展黨員活動。
整改措施及結果：
1.規范社區黨支部建設相關程序；
2.因地制宜建設社區黨支部，積極組織黨員群眾開展活動。
問題17：二是黨支部形同虛設。利民社區黨總支下設黨支部，未開展黨組織活動。
整改措施及結果：
1.加強黨建業務知識學習；已于2024年1月30日組織利民社區全體工作人員在一樓會議室開展黨建業務知識培訓會。
2.嚴格按程序落實開展黨組織活動。積極利用每期支部主題黨日及新時代文明實踐站活動契機組織各支部黨員深入利民社區開展各種活動。
問題18：三是支部主題黨日活動開展不規范。2022年以來，利民社區黨組織支部主題黨日活動未嚴格按照“六事聯動”開展，部分內容只有議題，甚至存在造假現象。
整改措施及結果：
1.加強基層黨建業務知識學習；已于2024年1月30日組織利民社區工作人員在一樓會議室開展黨建業務知識培訓會；
2.結合社區實際制定支部主題黨日活動方案；已提供2024年1、2、3期支部主題活動方案；
3.嚴格按照“六事聯動”要求開展支部主題黨日活動。已提供2024年1、2、3期支委會會議記錄，詳細記載按照“六事聯動”要求開展2024年支部主題黨日活動。
問題19：四是民主評議黨員程序不規范。利民社區的民主評議黨員存在走過場，做資料應付現象。2021-2022年，利民社區民主評議黨員黨支部均未給黨員評定等次，且黨支部有黨員83人，實際參會39人，最終得票為83票。
整改措施及結果：
1.加強基層黨建業務知識學習，提高理論水平；2024年1月30日組織利民社區工作人員在一樓會議室開展黨建業務知識培訓會；
2.嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，步驟一個不少、程序一個不漏，切實把民主評議黨員工作做扎實、做到位。已提供2024年民主評議一套資料。
問題20：五是公開欄信息更新不及時。利民社區公開欄無內容，為了應付巡察檢查，將2020-2022年度的黨員發展等公示一次性粘貼在公開欄上拍照做資料。
整改措施及結果：
1.明確一名負責人；已于2024年1月5日明確鐘柯負責專門收集公開公示內容，并及時做好臺賬收集。規范公開程序；
2.召開會議，規范公開程序，及時公開相關內容。已于2024年2月27日組織全體黨員在二樓會議室召開會議，明確公開范圍，針對政務公開項目的不同情況，確定公開的時間，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定工作長期公開。 ??
3.補齊2020-2022年度的黨員發展等公示。
問題21：六是黨員活動室建設標準不到位。利民社區黨員活動室未懸掛黨旗、入黨誓詞等。
整改措施及結果：
1.立即按要求懸掛黨旗、入黨誓詞；已于2023年12月11日在在利民社區黨員活動室按要求懸掛黨旗、入黨誓詞；
2.按要求規范黨員活動室建設。
問題22：七是檔案管理不善。利民社區2018-2023年無居委會會議記錄，民政相關工作臺賬部分遺失。
整改措施及結果：
1.指定專人記錄居委會會議；已于2024年1月5日指定周俊專門記錄居委會會議；
2.完善民政資料臺賬。提供2023年殘疾人和80高齡老人走訪記錄。
問題23：一是流動黨員管理缺失。2018年以來，利民社區對流動人數掌握不清，也未對轄區內流動黨員進行統一管理。
整改措施及結果：
1.全面入戶摸排及時更新流動人員信息；已于2024年1月28日對社區所有流動人員分網格登記；
2.對社區流動黨員分類管理，登記造冊，對轄區內流動黨員采取微信、電話、送學習上門等方式開展組織活動，加強對黨員的統一管理。已于2024年1月28日對社區所有流動黨員登記造冊。
問題24：二是發展黨員程序不規范。利民社區第二黨支部2020-2021年將錢威、錢環列為積極分子時均未召開黨員大會。
整改措施及結果：
1.組織開展基層黨建業務知識學習，堅持標準、嚴格程序，認真做好今后的黨員發展工作。已于2024年1月30日組織利民社區工作人員在一樓會議室開展黨建業務知識培訓會。
2.提供2020-2021年將錢威、錢環列為積極分子時的相關資料。
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三、如何做好巡察成果運用
（一）全面梳理，清單明責。對照問題清單，量身定制整改方案，堅持責任到人，堅持立行立改，不斷強化社區“兩委”干部抓整改、實整改的責任感和使命感。
（二）強化督促，擴大成效。定期檢査整改進度，對巡查組反饋的各項問題提出進一步整改要求，明確具體事項和整改時限，必要時要以強有力的問責手段保證各項問題整改高質量完成和巡察整改效果最大化。
（三）強化公開，接受監督。強化公開，依法公開巡察整改相關方案和整改落實情況，讓廣大干部群眾在公開中監督，保證權力正確行使。
歡迎廣大干部群眾對我社區巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯系方式:0715-8389484
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中共橫溝橋鎮利民社區總支部委員會
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