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根據區委巡察工作統一部署，區委第二巡察組于2023年8月27日至8月29日，對橫溝橋鎮李堡橋村進行了巡察。2023年12月15日，巡察組向我村反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關要求，現將整改情況予以公開。
一、巡察整改工作開展情況
區委第三巡察組向我單位反饋了意見，指出我單位存在的主要問題：指出我村在聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面、在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面、在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面三個方面存在32個具體問題，根據反饋問題，我村黨總支立即成立巡察整改落實工作領導小組。包村黨委白嵐為組長，李堡橋村黨總支書記彭波為副組長，村“兩委”其余干部為小組組員，各自認領問題，持續深入開展整改工作。
針對反饋問題，我村黨組織高度重視，及時成立了整改專班，并召開了村領導班子巡察整改專題民主生活會，對照“四個清單”制定了整改方案，認真剖析查找問題的根源，討論整改措施。目前，已完成整改并申請銷號問題32個，0個問題申請延期整改，0個問題需要進一步整改到位，共清退資金0萬元，清收資金0萬元，追責問責4人，建立和完善規章制度9項。
二、巡察反饋問題整改落實情況
（一）在聚焦基層貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1號問題：理論學習不及時。2018-2021年，習近平總書記關于加強基層黨建工作的重要論述摘編和習近平總書記關于基層治理的論述摘編，李堡橋村“兩委”未及時組織黨員傳達學習上述精神內容，也未結合本村實際研究部署黨建工作。
整改措施及結果：
1.認真學習習近平總書記關于黨建工作的重要指示和重要講話精神，結合李堡橋村的實際情況作出具體安排，做到年初有計劃，年底有總結。
2.強化學習指導督查，嚴格落實學習習近平新時代中國特色社會主義思想及重要講話精神，撰寫學習筆記，每月對學習情況進行抽查，增強學習實效；
3.鎮駐村黨委對村黨總支書記彭波進行約談，對分管黨建工作的副主任楊惠蘭談話提醒。
2號問題：耕地撂荒、“非糧化”問題清理整治不到位。2021年3月，習近平總書記指出：“農田就是農田，只能用來發展種植業特別是糧食生產，要落實最嚴格的耕地保護制度，加強用途管制，規范占補平衡，強化土地流轉用途監管，推進撂荒地利用，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。李堡橋村撂荒面積14.6畝，“非糧化”占用171.2畝。
整改措施：
1、組織一次集中大排查，針對全村的撂荒、“非糧化”田地面積進行摸底登記。
2、排查出的撂荒田地及時整改耕種，“非糧化”的根據實際情況制定整改計劃。
3、建立管理制度，加強巡察，防止撂荒地、非糧化的發生。
4、針對于撂荒和“非糧化”田地制定整改計劃。
3號問題：未落實“第一議題”制度。2022年至今，李堡橋村未落實“第一議題”。
整改措施及結果：
1、組織村兩委學習“第一議題”制度。
2、嚴格落實“第一議題”制度。
4號問題：黨的二十大精神學習宣講不到位。2022年11月，橫溝橋鎮印發《橫溝橋鎮學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案的通知》要求各村（社區）組織黨員深入開展學習活動，黨員領導干部帶頭宣講等活動。李堡橋村未組織黨員開展學習，黨總支書記也未結合工作實際與群眾面對面宣講。
整改措施及結果：
1、在2024年元月份，再開展一次黨員集中學習黨的二十大精神。
2、利用每期支部主題黨日活動、黨員干部“四下基層”活動及屋場會開展宣講活動。
5號問題：村級無主導產業。各村（社區）未充分利用好區位優勢發展壯大集體經濟，無可持續性產業發展項目。李堡橋村集體經濟收入來源主要依靠村級資產資源的租賃租金。
整改措施及結果：
1、李堡橋村三年產業規劃；
2、利用物流園項目預留地，在2026年底完成產業廠房建設增加集體經濟收入；
3、走訪李堡村在外能人、鄉賢，進行招商引資。
6號問題：扶貧車間帶動貧困戶成效不明顯。2020年，李堡橋村申請上級扶貧專項資金和村級自籌資金建成扶貧車間，與衡陽市華儀電力互感器有限公司咸寧分公司簽訂租賃合同，截至巡察時僅帶動1名貧困戶務工。
整改措施及結果：
1、全面梳理有勞動能力且適合工作崗位的脫貧戶，登記造冊；
2、對有意向的脫貧戶開展技能培訓，安置到車間務工。?（二）在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
7號問題：村灣環境宣傳不到位，群眾環境衛生意識不強。巡察組走訪發現，李堡橋村23、27組路邊居住的村民均有搭棚養殖畜禽。
整改措施及結果：
1、建立人居環境整治長效管護機制，做好宣傳，結合村灣保潔員考核制度；????
2、開展常態化衛生督查，加強清掃保潔和垃圾清運工作，各類生產生活垃圾做到日產日清、隨產隨清，同時引導村民參與村灣整治，共建美麗家園。
3、由包組干部對23、27組亂搭現象進行整改落實到位。
8號問題：水庫周邊除雜保潔不到位。李堡橋村管轄的甘祠水庫周邊雜草、白色垃圾未及時清理。
整改措施及結果：
1、組織干部群眾深入開展以“清河流、清邊溝、清水塘、清水庫、清衛生死角”為主要內容的農村水環境整治行動，消滅衛生死角。
2、李堡橋村召開2024年河道清理、道路養護、環境衛生工作部署專題會。
3、建立長效管護機制。
9號問題：秸稈禁燒工作宣傳管控不力。2020年10月，省秸稈禁燒無人機巡查橫溝橋鎮，通報李堡橋村6組秸稈焚燒黑斑面積720平方米，鎮黨委對李堡村黨總支書記予以停職檢查1個月，事后李堡橋村委會對秸稈禁燒日常宣傳、巡查工作仍未落實。如2022年8月、2023年3月，8組、11組組長共發現4處燒斑。
整改措施及結果：
1、召開秸稈禁燒工作推進會，加強工作部署，防火員、組長、加強宣傳及巡查。
2、制定具體工作方案，建章立制，明確責任區域及責任人。
10號問題：村委會辦公樓未設立便民服務窗口。李堡橋村委會辦公區設立在二樓，共6間辦公室，每個房間未設立職責牌，無便民服務大廳及窗口。
整改措施及結果：
1、由村委寫無便民服務大廳窗情況說明
2、立行立改，根據組織部要求更新職責牌
11號問題：反詐APP安裝率不高。李堡橋村人口3680
人，下載APP人數僅1082人。
整改措施及結果：
1、通過四下基層向群眾講解電信詐騙的特征和伎倆； ?????????????????????
2、進一步宣傳APP安裝的必要性和重要性，現場指導他們正確安裝和設置，鼓勵積極使用； ???????????????????????
3、對于確實不會安裝的年長群眾，幫助他們下載安裝好后，詳細演示使用方法。
12號問題：重點人員管理不到位。2018年至2023年8
月，李堡橋村管轄范圍內的刑滿釋放人員和吸毒人員由村警、網格員負責走訪，對兩類人員的監管和幫教均未建立一人一檔。
整改措施及結果：
1、制定重點人員管理臺賬，因人施策，建立刑滿釋放
人員及吸毒人員的一人一檔。
2、定期跟進隨訪，掌握各重點人員思想及生活動態。13號問題：信訪資料臺賬未妥善保管。李堡橋村信訪平
臺、群眾上訪等渠道受理的信訪件均未整理臺賬，無法查閱。
整改措施及結果：
完善信訪登記制度，建立信訪事項“一事一檔”，將“信
訪人基本情況、信訪內容、具體接訪人、處理結果”等情況及時整理歸檔，并對前期群眾來訪檔案進行全面梳理，及時查漏補缺
14號問題：解決積案舉措不多。2021年至2023年8月，
李堡橋村村民因山林糾紛、個人利益等訴求未調解到位，經常上訪。
整改措施及結果：
1、李堡橋村2024年村兩委責任分工，明確專人負責；
2、村兩委召開矛盾糾紛調處會； ??
（三）在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
15號問題：村務監督工作不夠重視，監督委員會作用未發揮。李堡橋村村務監督委員會工作流于形式，紀檢信息員未結合本村實際進行廉政風險排查工作，監督委員會成員職責不清，認為其職責就是在村委會報賬時簽字。
整改措施及結果：
1、制定村務監督委員會工作規則，明確村務監督委員會對村集體工作進行監管的方法和路徑、責任和權利。 ??????????????????????
2、學習《橫溝橋鎮工程項目實施管理辦法》《橫溝橋鎮農村集體財管管理實施辦法》
3、監督李堡橋村重大事務
4、將李堡橋村村務、財務、黨務公示。
5、責令村紀檢委員汪剛作深刻檢討。
16號問題：職責牌未及時公開。李堡橋村、未將紀檢監察信息員“亮身份、亮職責、亮承諾”職責牌和清廉村居建設“六清”標準公示牌在村委會宣傳欄進行公示。
整改措施及結果：
由紀檢委員汪剛立行立改，制作“亮身份、亮職責、亮承諾”清廉村居建設“六清”標準公示牌在村委會宣傳欄進行公示。 ??????????????????????????????
17號問題：民會議記錄不規范，村民代表會走過場。2022年至2023年5月，李堡橋村委會記錄本出現撕頁、空頁、涂改，少數會議時間邏輯混亂，存在跨年度補記現象，且將村民代表會分兩種類型記錄，一種為工程項目類專本記錄，有村民代表簽字，其余為村民代表決議事項，均無相關人員簽字。
整改措施及結果：
1、責令負責此項工作的村文書汪穎同志作深刻檢討。
1.召開“會議記錄的相關要求加強專業培訓”會議
2.在今后工作中確保會議記錄規范、整潔、完整和全面。?（四）在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
18號問題：黨風廉政建設工作不重視。2018年以來，李堡橋村未研究部署黨風廉政建設工作。
整改措施及結果：
1、由彭波支書作書面檢討。
2、召開2024年李堡橋村黨風廉政建設專題會，制定2024年工作計劃。
19號問題：黨風廉政宣教月活動未落實。2023年7月14日，橫溝橋鎮組織各村（社區）書記、紀檢監察信息員參加橫溝橋鎮黨風廉政建設宣教月動員部署大會，并印發《橫溝橋鎮2023年黨風廉政宣教月活動方案的通知》，李堡橋村未按要求結合本村實際開展廉政風險排查工作，未落實廉潔文化宣傳欄。
整改措施及結果：
1.開展黨風廉政建設宣教月活動，及時傳達和學習上級文件精神和工作部署。 ??????????????????????????
2、積極開展排查整改工作。 ???????????????????
3、落實廉潔文化宣傳欄。
20號問題：談話走形式。2023年，李堡橋村黨總支書記與村“兩委”成員開展的廉政談話均由黨總支書記一人記錄，無談話對象簽字，存在造假現象。
整改措施及結果：
扎實開展2024年黨風廉政建設工作，由專人負責記錄、規范談話記錄。
21號問題：違反村級權責清單。2018-2023年，李堡橋村“兩委”在未公開招投標的情況下將村級水利工程等2萬元以下的59個項目工程，直接發包給各小組組長。
整改措施及結果：
1、由村文書汪穎寫情況說明。
2、加強學習《橫溝橋鎮農村集體財務管理實施辦法》、《橫溝橋鎮工程項目實施管理辦法》。
3、召開“加強學習三資管理，落實財務制度”會議 ?
22號問題：違規將項目承包給無資質個人。2018年6月、8月，李堡橋村將六組便道工程承包給孫盛林個人建設，工程款達38.75萬元。
整改措施及結果：
1、汪穎作出情況說明。
2、李堡橋村6組便道工程招投標資料。
3、學習《橫溝橋鎮農村集體財務管理實施辦法》、《橫
溝橋鎮工程項目實施管理辦法》。
4、召開財務培訓會。 ?
23號問題：工程資料不規范。2020年1月，李堡橋村
支付余德志六組道路拓寬擋土墻工程款9.68萬元，議標現場會議記錄中，參會人員未簽字。2名村務監督委員在村務監督委員會一欄和村民代表一欄均有簽字。
整改措施及結果：
1、對責任人汪穎作出深刻的書面檢討
2.加強學習《橫溝橋鎮農村集體財務管理實施辦法》
3.召開財務培訓會議。
24號問題：違規發放誤餐費。李堡橋村違規發放誤餐費共計6.11萬元。
整改措施及結果：1.作出情況說明；2.嚴格按照財務制度執行。
25號問題：財務審核把關不嚴。2022年1月、2023年1月，李堡橋村支付高新藍天廣告橫溝店廣告宣傳制作費2筆共計1.49萬元，均未執行事前審批手續。
整改措施及結果：
1、由村文書汪穎寫情況說明
2、學習《橫溝橋鎮農村集體財務管理實施辦法》
3、召開財務培訓會 ?
在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
26號問題：村灣（網格）黨支部“空殼”化。2022年6
月，李堡橋村成立村灣（網格）黨支部，支部成員均由村“兩委”口頭決定后報給鎮政府，大部分支部無流動陣地，設立陣地的黨支部陣地處于閑置狀態，未開展黨員活動。
整改措施及結果：
1、規范支部設置程序，完善各環節成立資料。
2、抓支部建設，圍繞各個村灣黨支部，認真開展黨的
組織生活，定期規范舉辦支部黨員活動。
27號問題：黨支部形同虛設。李堡橋村黨總支下設黨
支部，未開展黨組織活動。
整改措施及結果：定期召開支部黨員活動，完善相關制度。
28號問題：部主題黨日活動開展不規范。2022年以來，
李堡橋村黨組織支部主題黨日活動未嚴格按照“六事聯動”開展，部分內容只有議題。
整改措施及結果：1.認真學習上級黨組織關于支部主題黨日“六事聯動”要求，領悟其精神，為扎實有效地開展支部主題黨日活動奠定基礎。
2.嚴格按照“六事聯動”開展活動。
29號問題：民主評議黨員程序不規范。李堡橋村村民主
評議黨員存在走過場，做資料應付現象。如2018年12月，李堡橋村委委員龔玲玲受黨內警告處分，該年度仍被評為優秀黨員；2020年10月，黨總支書記彭波受到停職檢查處分，該年度仍被評為優秀黨員。
整改措施及結果：
1.認真學習上級黨組織關于民主評議的相關要求。 ?????????
2.規范民主評議黨員流程，以黨規黨紀為依據，認真開
展民主評議黨員工作，嚴格工作程序，規范會議安排。
30號問題：公開欄信息更新不及時。李堡橋村公開欄現
已被湖北咸寧農商行廣告和咸寧高新區鄉村招聘驛站公布欄覆蓋，存在無村務、黨務、財務公開信息，部分公開信息停留在2021年等問題。
整改措施及結果：建立公示欄信息公開制度，明確公開內容、公開頻率、公開信息更換等，合法合規地進行信息公開。
31號問題：組織生活會流于形式。2022年2月17日，李堡橋村組織生活會未開展自我批評和相互批評，僅是整理出組織生活會發言提綱，其中黨員李正付等3人已去世，陳玲等2人黨組織關系已轉出，均顯示在發言提綱上。
整改措施及結果：
1、規范組織生活會工作要求，嚴格按照黨章黨規和上級要求召開組織生活會。
2、由負責人楊惠蘭同志作出深刻書面檢討。
32號問題：存在“口袋”黨員。李堡橋村8組村民安洲2012年7月將黨組織關系轉入村委會后，一直在外務工，長達10余年未到村委會參加黨組織活動。
整改措施及結果：
1、對全村黨員進行分類管理，登記造冊，對不能參會的黨員和流動黨員采取微信、電話、送會上門等方式開展組織活動，加強對黨員的監督管理。
2、安洲同志將黨員關系轉出。
3、組織開展《中國共產黨發展黨員工作細則》專題學習，堅持標準、嚴格程序，認真做好今后的黨員發展工作。 ??
三、如何做好巡察成果運用
（一）融入日常監督。將巡察整改作為強化政治監督，做實日常監督的重要抓手，梳理整改任務，建立監督臺賬，認真落實整改措施確保整改取得實效。
（二）制度機制完善。深入查找問題背后的薄弱環節，制度漏風，建立健全規章制度，認真學習和落實確保組織高效運作。
（三）落實主體責任。堅持把紀律和規矩挺在前面，進一步自省自查，切實改進干部作風，以務實的措施抓整改，以有力的措施推發展，以真實的情感惠民生。
在未來的工作中，我村將繼續總結經驗，不斷完善和提高工作水平，加強學習，力爭把工作做得更好。
聯系方式:15272691388
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李堡橋村村民委員會
2024年9月12日
新聞資訊一網打盡，政務服務盡在手中。
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