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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)委第三巡察組于2023年8月23日至8月25日對我單位進行了巡察。2023年12月19日，區(qū)委第三巡察組向我單位反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改情況予以公開。

一、巡察整改工作開展情況

區(qū)委第三巡察組向我單位反饋了意見，指出我單位存在的主要問題：聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面、在聚焦群眾身邊腐敗問題不正之風(fēng)方面、在聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面3個方面21個具體問題。根據(jù)反饋問題，社區(qū)黨總支立即成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。包社區(qū)黨委伍巧巧為組長，社區(qū)黨總支書記鐘成娟為副組長，社區(qū)“兩委”其余干部為小組組員，各自認領(lǐng)問題，持續(xù)深入開展整改工作。

針對反饋問題，我社區(qū)黨總支部高度重視，于2023年12月22日召開巡察整改專題會議進行研究，認真剖析查找問題的根源，討論整改措施。目前，已完成整改并申請銷號問題21個，0個問題申請延期整改，0個問題需要進一步整改到位，共清退資金0萬元，清收資金0萬元，追責(zé)問責(zé)5人，建立和完善規(guī)章制度0項。

二、巡察反饋問題整改落實情況

（一）在聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

問題1：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障人民健康的重要指示批示精神不深入，理論學(xué)習(xí)不及時。2018-2021年，習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層黨建工作的重要論述摘編和習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的論述摘編，朝陽社區(qū)“兩委”未及時組織黨員傳達學(xué)習(xí)上述精神內(nèi)容，也未結(jié)合本村實際研究部署黨建工作。

整改措施及結(jié)果：

一是查遺補漏學(xué)習(xí)篇目，組織社區(qū)兩委每月召開習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層黨建工作的重要論述摘編和習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的論述摘編相關(guān)文件學(xué)習(xí)會。

二是每期主題黨日活動組織黨員傳達學(xué)習(xí)上述精神內(nèi)容。

三是結(jié)合本社區(qū)實際召開兩委會,研究安排落實黨建工作，做到年初有計劃，年終有總結(jié)。

問題2：政治理論學(xué)習(xí)不重視，未落實“第一議題”制度。2022年至今，朝陽社區(qū)未落實“第一議題”。

整改措施及結(jié)果：

一是嚴(yán)格規(guī)范落實“第一議題”制度。

二是每月主題黨日活動組織全體黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神。

三是嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)會議簽到制度，社區(qū)兩委每人發(fā)放專門的學(xué)習(xí)記錄本，撰寫學(xué)習(xí)筆記。

問題3：政治理論學(xué)習(xí)不重視，黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣講不到位。2022年11月，橫溝橋鎮(zhèn)印發(fā)《橫溝橋鎮(zhèn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案的通知》要求各村（社區(qū)）組織黨員深入開展學(xué)習(xí)活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講等活動。朝陽社區(qū)未組織黨員開展學(xué)習(xí)，黨總支書記也未結(jié)合工作實際與群眾面對面宣講。

整改措施及結(jié)果：

一是加強理論學(xué)習(xí)，組織全體黨員學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》、黨的二十大精神、黨章并及時傳達學(xué)習(xí)相關(guān)政策法律、法規(guī)。

二是利用每期支部主題黨日活動、黨員干部“四下基層”活動及小區(qū)業(yè)主會開展宣講活動。

三是堅持以學(xué)促干，主動作為。

問題4：便民服務(wù)意識不強，民生問題得不到解決。“咸安微家園”宣傳不到位，群眾知曉率不高。朝陽社區(qū)推廣居民注冊“咸安微家園”人數(shù)較少，居民辦事在平臺上報事、議事、反映問題量偏低，平臺作用未充分發(fā)揮。

整改措施及結(jié)果：

一是各網(wǎng)格充分利用網(wǎng)格居民群，門店電子顯示屏加大力度推廣“咸安微家園”，提高居民知曉率。

二是社區(qū)干部、網(wǎng)格員到街道、小區(qū)宣傳，按要求完成“咸安微家園”注冊量。

三是充分發(fā)揮“咸安微家園”平臺作用，讓居民足不出戶在平臺上報事、議事、反映問題，更快更便捷的為居民提供服務(wù)。

問題5：綜合治理工作落實不到位，重點人員管理不到位。朝陽社區(qū)對管轄內(nèi)的戒毒人員僅是協(xié)助橫溝橋鎮(zhèn)中心戒毒社區(qū)對該類人員進行尿檢，幫教談話記錄流于形式。

整改措施及結(jié)果：

一是支書對綜治負責(zé)人萬建民進行談話提醒。

二是治保主任萬建民、網(wǎng)格員全細果每月對戒毒人員進行走訪，嚴(yán)格按照幫教措施，對戒毒人員進行幫教談話。

三是建立“七類”人員管理臺賬，嚴(yán)格落實包保責(zé)任制，認真抓好重點人口幫教轉(zhuǎn)化工作。

（二）在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

問題6：紀(jì)檢監(jiān)察信息員工作職責(zé)落實有差距，居務(wù)監(jiān)督工作不夠重視，監(jiān)督委員會作用未發(fā)揮。朝陽社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會工作流于形式，未結(jié)合社區(qū)實際進行廉政風(fēng)險排查工作，監(jiān)督委員會成員職責(zé)不清，認為其職責(zé)就是在居委會報賬時簽字。

整改措施及結(jié)果：

一是加強紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是進一步明確紀(jì)檢信息員、監(jiān)督委員會成員職責(zé)，積極與鎮(zhèn)紀(jì)委對接。

三是結(jié)合社區(qū)實際進行廉政風(fēng)險排查，充分發(fā)揮監(jiān)督委員會作用，不能讓居務(wù)監(jiān)督委員會工作流于形式。

四是朝陽社區(qū)紀(jì)檢委員吳超書寫書面檢討。

問題7：紀(jì)檢監(jiān)察信息員工作職責(zé)落實有差距，會議記錄不規(guī)范，村民代表會走過場。2022年至2023年，朝陽社區(qū)“兩委”會議、黨員群眾代表大會幾乎都是因報賬需要才開會。

整改措施及結(jié)果：

一是結(jié)合本社區(qū)實際按制度要求及時組織召開兩委會，堅決杜絕因需要而開會的應(yīng)付現(xiàn)象發(fā)生。

二是進一步規(guī)范會議記錄，實行專人專本進行記錄。

三是充分發(fā)揮監(jiān)督委員會作用，不能讓居務(wù)監(jiān)督委員會工作流于形式。

問題8：“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任不到位，支部書記述職述廉報告造假。2021-2022年，朝陽社區(qū)黨總支書記述職報告為網(wǎng)上抄襲，報告中出現(xiàn)“年初電商處支部、與廳黨組的要求還有差距、開展國稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”等不符合社區(qū)工作的內(nèi)容。

整改措施及結(jié)果：

一是對支部書記嚴(yán)肅問責(zé)。

二是端正態(tài)度、主動改正反思，對自己工作存在的問題進行深刻自我剖析。

三是作出書面檢討并根據(jù)自身工作實際重新補寫述廉述職報告。

四是加強學(xué)習(xí)，增強業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)肅工作態(tài)度。

問題9：“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視。2018年以來，朝陽社區(qū)未研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

整改措施及結(jié)果：

一是對主要負責(zé)人嚴(yán)肅問責(zé)。

二是支部書記要積極履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，召開兩委會研究安排落實黨風(fēng)廉政工作。

三是分管責(zé)任人吳超加強廉政工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

問題10：“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任不到位，談話走形式。2018-2022年期間，朝陽社區(qū)未開展廉政談話。

整改措施及結(jié)果：

一是兩委班子成員之間深入開展交心談心，達到談話實效。

二是支部書記定期對社區(qū)工作人員及兩個菜隊隊長進行廉政談話，并形成談話記錄。

三是認真抓好黨風(fēng)廉政工作落實，切實加強廉潔自律。

問題11：項目工程管理不規(guī)范，違規(guī)指定承包人。2019年10月，朝陽社區(qū)在未進行招投標(biāo)程序情況下，由原黨支部書記謝芝武直接將“京廣鐵路沿線房屋立面改造”工程指定孫先應(yīng)個人承包，金額達2二是95萬元。

整改措施及結(jié)果：

一是調(diào)查核實有關(guān)情況；項目負責(zé)人寫情況說明（附黨委會會議記錄）。

二是對負責(zé)項目干部進行談話提醒。

三是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行招投標(biāo)程序。

問題12：執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格，違規(guī)發(fā)放誤餐費。2020年10月至2023年7月，朝陽社區(qū)為“兩委”成員及聘用人員違規(guī)發(fā)放誤餐費共計7.64萬元。

整改措施及結(jié)果：

一是從2024年1月起暫停發(fā)放。

二是對前期午餐費發(fā)放情況進行核查，酌情處理。

問題13：財務(wù)管理不規(guī)范，財務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)。2022年4月、8月，朝陽社區(qū)支付咸寧市錦豪電子產(chǎn)品有限公司、湖北咸寧良軍家具有限公司購買復(fù)印機及辦公用品、辦公家具等費用7.04萬元，均是先簽合同后詢價。

整改措施及結(jié)果：

一是支書對負責(zé)干部進行談話提醒。

二是加強社區(qū)財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升社區(qū)財務(wù)管理的規(guī)范水平，嚴(yán)格按照《咸安區(qū)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》規(guī)定，進一步規(guī)范完善社區(qū)財務(wù)的民主決策、預(yù)決算、審批審核等財務(wù)管理制度。

三是按財務(wù)要求整改到位。

問題14：財務(wù)管理不規(guī)范，未嚴(yán)格落實政府采購制度和“四議兩公開”制度。2018年2月、2019年8月，朝陽社區(qū)支付程四勝管件廠路面硬化工程款兩筆共計1二是74萬元，未進行詢價，未實施決議公開、結(jié)果公開；2018年5月，朝陽社區(qū)分兩次支付寰宇亮化工程有限公司橫溝橋鎮(zhèn)街心公園沿街外立面建筑亮化工程款共計2三是13萬元，均未執(zhí)行“四議兩公開”制度。

整改措施及結(jié)果：

一是支書對負責(zé)干部進行談話提醒。

二是嚴(yán)格票據(jù)審核，對涉及群眾利益等重大事項嚴(yán)格落實“四議兩公開”制度，進行民主決策，增強工作透明度。

三是結(jié)合三會一課開展警示教育，防微杜漸，杜絕類似問題發(fā)生嚴(yán)控大額現(xiàn)金支付。

（三）在聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面

問題15：基層黨建工作弱化，村灣（網(wǎng)格）黨支部“空殼”化。2022年6月，李堡橋村成立了村灣（網(wǎng)格）黨支部，支部成員由村“兩委”口頭決定后報給鎮(zhèn)政府，大部分支部無流動陣地，設(shè)立陣地的黨支部陣地處于閑置狀態(tài)，未開展黨員活動。

整改措施及結(jié)果：

一是高度重視,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二是把黨建工作作為業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)，切實重視起來。

三是充分發(fā)揮格黨支部陣地作用定期開展黨員活動，讓黨員在基層治理中主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)。

問題16：基層黨建工作弱化，黨支部形同虛設(shè)。朝陽社區(qū)黨總支下設(shè)黨支部，未開展黨組織活動。

整改措施及結(jié)果：

一是黨務(wù)工作者吳超加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

二是各網(wǎng)格黨支部積極開展黨組織活動。

三是發(fā)揮基層黨組織作用，帶動基層治理。

問題17：基層黨建工作弱化，支部主題黨日活動開展不規(guī)范。2022年以來，朝陽社區(qū)黨組織支部主題黨日活動未嚴(yán)格按照“六事聯(lián)動”開展，部分內(nèi)容只有議題，甚至存在造假現(xiàn)象。

整改措施及結(jié)果：

一是支書對黨務(wù)工作者吳超進行談話提醒。

二是黨務(wù)工作者吳超加強黨務(wù)工作制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

三是支部主題黨日活動嚴(yán)格按照“六事聯(lián)動”開展；規(guī)范活動議程，達到說事、評事、強事的效果。

問題18：基層黨建工作弱化，民主評議黨員程序不規(guī)范。朝陽社區(qū)的民主評議黨員存在走過場，做資料應(yīng)付現(xiàn)象。

整改措施及結(jié)果：

一是對黨務(wù)負責(zé)人吳超進行談話提醒。

二是黨務(wù)負責(zé)人吳超加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

三是規(guī)范民主評議黨員流程，嚴(yán)格工作程序，認真開展民主評議黨員工作。

問題19：基層黨建工作弱化，檔案管理不善。朝陽社區(qū)2022年5月搬遷綜合治理等部分資料遺失。

整改措施及結(jié)果：

一是綜治負責(zé)人萬建民作出書面檢討。

二是進一步規(guī)范資料臺賬管理，明確責(zé)任人，實行各口資料專柜、專人、專管。

問題20：黨員教育管理不到位，黨員參會率不高。朝陽社區(qū)支部主題黨日活動黨員參會率低于45%。

整改措施及結(jié)果：

一是黨務(wù)工作者吳超積極聯(lián)系黨員，開展交心談心，了解黨員的困難，傾聽他們的心聲和建議。

二是采取多樣式學(xué)習(xí)方法，對不能按時參會黨員采取送學(xué)上門、寄學(xué)等方式。

三是進一步豐富組織生活，提高參會效率。

問題21：黨員教育管理不到位，黨總支書記未落實講黨課制度。朝陽社區(qū)黨總支書記2022年廉政黨課講稿中出現(xiàn)“作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官”等內(nèi)容。

整改措施及結(jié)果：

一是黨總支書記本人嚴(yán)肅問責(zé)。

二是端正態(tài)度對自己工作作風(fēng)存在的問題進行深刻自我剖析，主動改正反思。

三是加強學(xué)習(xí)，進一步提高理論水平，提升履職和服務(wù)能力。

三、如何做好巡察成果運用

（一）明確職責(zé)，落實責(zé)任。社區(qū)兩委高度重視，認真落實整改要求，夯實巡察整改責(zé)任主體，明確職責(zé)分工、明確辦結(jié)時限，認真落實整改措施確保整改取得實效。

（二）嚴(yán)守制度，強化督查。認真落實學(xué)習(xí)規(guī)章制度，做到心中有數(shù)，明確問題界限，形成常態(tài)化、制度化機制。

（三）公布情況，接受監(jiān)督。在社區(qū)公開欄向群眾公布整改方案和整改情況，采納群眾的合理意見。

歡迎廣大干部群眾對我社區(qū)巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯(lián)系方式:0715-8717771

郵政信箱電子郵箱:617814660@qq.com

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朝陽社區(qū)總支部委員會

2024年9月12日

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