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根據區委統一部署，區委第三巡察組于2023年8月23日至8月25日對我單位進行了巡察。2023年12月19日，區委第三巡察組向我單位反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關要求，現將整改情況予以公開。
一、巡察整改工作開展情況
區委第三巡察組向我單位反饋了意見，指出我單位存在的主要問題：聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面、在聚焦群眾身邊腐敗問題不正之風方面、在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面3個方面21個具體問題。根據反饋問題，社區黨總支立即成立巡察整改落實工作領導小組。包社區黨委伍巧巧為組長，社區黨總支書記鐘成娟為副組長，社區“兩委”其余干部為小組組員，各自認領問題，持續深入開展整改工作。
針對反饋問題，我社區黨總支部高度重視，于2023年12月22日召開巡察整改專題會議進行研究，認真剖析查找問題的根源，討論整改措施。目前，已完成整改并申請銷號問題21個，0個問題申請延期整改，0個問題需要進一步整改到位，共清退資金0萬元，清收資金0萬元，追責問責5人，建立和完善規章制度0項。
二、巡察反饋問題整改落實情況
（一）在聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
問題1：學習貫徹習近平總書記關于保障人民健康的重要指示批示精神不深入，理論學習不及時。2018-2021年，習近平總書記關于加強基層黨建工作的重要論述摘編和習近平總書記關于基層治理的論述摘編，朝陽社區“兩委”未及時組織黨員傳達學習上述精神內容，也未結合本村實際研究部署黨建工作。
整改措施及結果：
一是查遺補漏學習篇目，組織社區兩委每月召開習近平總書記關于加強基層黨建工作的重要論述摘編和習近平總書記關于基層治理的論述摘編相關文件學習會。
二是每期主題黨日活動組織黨員傳達學習上述精神內容。
三是結合本社區實際召開兩委會,研究安排落實黨建工作，做到年初有計劃，年終有總結。
問題2：政治理論學習不重視，未落實“第一議題”制度。2022年至今，朝陽社區未落實“第一議題”。
整改措施及結果：
一是嚴格規范落實“第一議題”制度。
二是每月主題黨日活動組織全體黨員學習習近平總書記重要指示精神。
三是嚴格落實學習會議簽到制度，社區兩委每人發放專門的學習記錄本，撰寫學習筆記。
問題3：政治理論學習不重視，黨的二十大精神學習宣講不到位。2022年11月，橫溝橋鎮印發《橫溝橋鎮學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案的通知》要求各村（社區）組織黨員深入開展學習活動，黨員領導干部帶頭宣講等活動。朝陽社區未組織黨員開展學習，黨總支書記也未結合工作實際與群眾面對面宣講。
整改措施及結果：
一是加強理論學習，組織全體黨員學習《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》、黨的二十大精神、黨章并及時傳達學習相關政策法律、法規。
二是利用每期支部主題黨日活動、黨員干部“四下基層”活動及小區業主會開展宣講活動。
三是堅持以學促干，主動作為。
問題4：便民服務意識不強，民生問題得不到解決。“咸安微家園”宣傳不到位，群眾知曉率不高。朝陽社區推廣居民注冊“咸安微家園”人數較少，居民辦事在平臺上報事、議事、反映問題量偏低，平臺作用未充分發揮。
整改措施及結果：
一是各網格充分利用網格居民群，門店電子顯示屏加大力度推廣“咸安微家園”，提高居民知曉率。
二是社區干部、網格員到街道、小區宣傳，按要求完成“咸安微家園”注冊量。
三是充分發揮“咸安微家園”平臺作用，讓居民足不出戶在平臺上報事、議事、反映問題，更快更便捷的為居民提供服務。
問題5：綜合治理工作落實不到位，重點人員管理不到位。朝陽社區對管轄內的戒毒人員僅是協助橫溝橋鎮中心戒毒社區對該類人員進行尿檢，幫教談話記錄流于形式。
整改措施及結果：
一是支書對綜治負責人萬建民進行談話提醒。
二是治保主任萬建民、網格員全細果每月對戒毒人員進行走訪，嚴格按照幫教措施，對戒毒人員進行幫教談話。
三是建立“七類”人員管理臺賬，嚴格落實包保責任制，認真抓好重點人口幫教轉化工作。
（二）在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
問題6：紀檢監察信息員工作職責落實有差距，居務監督工作不夠重視，監督委員會作用未發揮。朝陽社區居務監督委員會工作流于形式，未結合社區實際進行廉政風險排查工作，監督委員會成員職責不清，認為其職責就是在居委會報賬時簽字。
整改措施及結果：
一是加強紀檢委員業務培訓。
二是進一步明確紀檢信息員、監督委員會成員職責，積極與鎮紀委對接。
三是結合社區實際進行廉政風險排查，充分發揮監督委員會作用，不能讓居務監督委員會工作流于形式。
四是朝陽社區紀檢委員吳超書寫書面檢討。
問題7：紀檢監察信息員工作職責落實有差距，會議記錄不規范，村民代表會走過場。2022年至2023年，朝陽社區“兩委”會議、黨員群眾代表大會幾乎都是因報賬需要才開會。
整改措施及結果：
一是結合本社區實際按制度要求及時組織召開兩委會，堅決杜絕因需要而開會的應付現象發生。
二是進一步規范會議記錄，實行專人專本進行記錄。
三是充分發揮監督委員會作用，不能讓居務監督委員會工作流于形式。
問題8：“一把手”履行全面從嚴治黨第一責任人責任不到位，支部書記述職述廉報告造假。2021-2022年，朝陽社區黨總支書記述職報告為網上抄襲，報告中出現“年初電商處支部、與廳黨組的要求還有差距、開展國稅系統網絡培訓”等不符合社區工作的內容。
整改措施及結果：
一是對支部書記嚴肅問責。
二是端正態度、主動改正反思，對自己工作存在的問題進行深刻自我剖析。
三是作出書面檢討并根據自身工作實際重新補寫述廉述職報告。
四是加強學習，增強業務水平，嚴肅工作態度。
問題9：“一把手”履行全面從嚴治黨第一責任人責任不到位，黨風廉政建設工作不重視。2018年以來，朝陽社區未研究部署黨風廉政建設工作。
整改措施及結果：
一是對主要負責人嚴肅問責。
二是支部書記要積極履行全面從嚴治黨第一責任人責任，召開兩委會研究安排落實黨風廉政工作。
三是分管責任人吳超加強廉政工作業務學習。
問題10：“一把手”履行全面從嚴治黨第一責任人責任不到位，談話走形式。2018-2022年期間，朝陽社區未開展廉政談話。
整改措施及結果：
一是兩委班子成員之間深入開展交心談心，達到談話實效。
二是支部書記定期對社區工作人員及兩個菜隊隊長進行廉政談話，并形成談話記錄。
三是認真抓好黨風廉政工作落實，切實加強廉潔自律。
問題11：項目工程管理不規范，違規指定承包人。2019年10月，朝陽社區在未進行招投標程序情況下，由原黨支部書記謝芝武直接將“京廣鐵路沿線房屋立面改造”工程指定孫先應個人承包，金額達2二是95萬元。
整改措施及結果：
一是調查核實有關情況；項目負責人寫情況說明（附黨委會會議記錄）。
二是對負責項目干部進行談話提醒。
三是嚴格按照相關規定履行招投標程序。
問題12：執行中央八項規定精神不嚴格，違規發放誤餐費。2020年10月至2023年7月，朝陽社區為“兩委”成員及聘用人員違規發放誤餐費共計7.64萬元。
整改措施及結果：
一是從2024年1月起暫停發放。
二是對前期午餐費發放情況進行核查，酌情處理。
問題13：財務管理不規范，財務審核把關不嚴。2022年4月、8月，朝陽社區支付咸寧市錦豪電子產品有限公司、湖北咸寧良軍家具有限公司購買復印機及辦公用品、辦公家具等費用7.04萬元，均是先簽合同后詢價。
整改措施及結果：
一是支書對負責干部進行談話提醒。
二是加強社區財務人員業務培訓，提升社區財務管理的規范水平，嚴格按照《咸安區農村集體資金、資產、資源管理辦法》規定，進一步規范完善社區財務的民主決策、預決算、審批審核等財務管理制度。
三是按財務要求整改到位。
問題14：財務管理不規范，未嚴格落實政府采購制度和“四議兩公開”制度。2018年2月、2019年8月，朝陽社區支付程四勝管件廠路面硬化工程款兩筆共計1二是74萬元，未進行詢價，未實施決議公開、結果公開；2018年5月，朝陽社區分兩次支付寰宇亮化工程有限公司橫溝橋鎮街心公園沿街外立面建筑亮化工程款共計2三是13萬元，均未執行“四議兩公開”制度。
整改措施及結果：
一是支書對負責干部進行談話提醒。
二是嚴格票據審核，對涉及群眾利益等重大事項嚴格落實“四議兩公開”制度，進行民主決策，增強工作透明度。
三是結合三會一課開展警示教育，防微杜漸，杜絕類似問題發生嚴控大額現金支付。
（三）在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
問題15：基層黨建工作弱化，村灣（網格）黨支部“空殼”化。2022年6月，李堡橋村成立了村灣（網格）黨支部，支部成員由村“兩委”口頭決定后報給鎮政府，大部分支部無流動陣地，設立陣地的黨支部陣地處于閑置狀態，未開展黨員活動。
整改措施及結果：
一是高度重視,發揮戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
二是把黨建工作作為業務工作的引領，切實重視起來。
三是充分發揮格黨支部陣地作用定期開展黨員活動，讓黨員在基層治理中主動作為，勇于擔當。
問題16：基層黨建工作弱化，黨支部形同虛設。朝陽社區黨總支下設黨支部，未開展黨組織活動。
整改措施及結果：
一是黨務工作者吳超加強業務學習。
二是各網格黨支部積極開展黨組織活動。
三是發揮基層黨組織作用，帶動基層治理。
問題17：基層黨建工作弱化，支部主題黨日活動開展不規范。2022年以來，朝陽社區黨組織支部主題黨日活動未嚴格按照“六事聯動”開展，部分內容只有議題，甚至存在造假現象。
整改措施及結果：
一是支書對黨務工作者吳超進行談話提醒。
二是黨務工作者吳超加強黨務工作制度、業務學習。
三是支部主題黨日活動嚴格按照“六事聯動”開展；規范活動議程，達到說事、評事、強事的效果。
問題18：基層黨建工作弱化，民主評議黨員程序不規范。朝陽社區的民主評議黨員存在走過場，做資料應付現象。
整改措施及結果：
一是對黨務負責人吳超進行談話提醒。
二是黨務負責人吳超加強業務學習。
三是規范民主評議黨員流程，嚴格工作程序，認真開展民主評議黨員工作。
問題19：基層黨建工作弱化，檔案管理不善。朝陽社區2022年5月搬遷綜合治理等部分資料遺失。
整改措施及結果：
一是綜治負責人萬建民作出書面檢討。
二是進一步規范資料臺賬管理，明確責任人，實行各口資料專柜、專人、專管。
問題20：黨員教育管理不到位，黨員參會率不高。朝陽社區支部主題黨日活動黨員參會率低于45%。
整改措施及結果：
一是黨務工作者吳超積極聯系黨員，開展交心談心，了解黨員的困難，傾聽他們的心聲和建議。
二是采取多樣式學習方法，對不能按時參會黨員采取送學上門、寄學等方式。
三是進一步豐富組織生活，提高參會效率。
問題21：黨員教育管理不到位，黨總支書記未落實講黨課制度。朝陽社區黨總支書記2022年廉政黨課講稿中出現“作為一名共產黨員和人民法官”等內容。
整改措施及結果：
一是黨總支書記本人嚴肅問責。
二是端正態度對自己工作作風存在的問題進行深刻自我剖析，主動改正反思。
三是加強學習，進一步提高理論水平，提升履職和服務能力。
三、如何做好巡察成果運用
（一）明確職責，落實責任。社區兩委高度重視，認真落實整改要求，夯實巡察整改責任主體，明確職責分工、明確辦結時限，認真落實整改措施確保整改取得實效。
（二）嚴守制度，強化督查。認真落實學習規章制度，做到心中有數，明確問題界限，形成常態化、制度化機制。
（三）公布情況，接受監督。在社區公開欄向群眾公布整改方案和整改情況，采納群眾的合理意見。
歡迎廣大干部群眾對我社區巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯系方式:0715-8717771
郵政信箱電子郵箱:617814660@qq.com
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朝陽社區總支部委員會
2024年9月12日
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