一、巡察整改工作開展情況
區委第三巡察組向我單位反饋了意見,指出我單位存在的主要問題:聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面、在聚焦群眾身邊腐敗問題不正之風方面、在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面3個方面29個具體問題。根據反饋問題,長嶺村黨總支立即成立巡察整改落實工作領導小組。包村黨委王威為組長,長嶺村黨總支書記鎮勝利為副組長,村“兩委”其余干部為小組組員,各自認領問題,持續深入開展整改工作。
針對反饋問題,我村黨總支部高度重視,于2023年12月28日召開巡察整改專題會議進行研究,認真剖析查找問題的根源,討論整改措施。目前,已完成整改并申請銷號問題29個,0個問題申請延期整改,0個問題需要進一步整改到位,共清退資金0萬元,清收資金0萬元,追責問責0人,約談4人,建立和完善規章制度1項。
二、巡察反饋問題整改落實情況
(一)在聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
問題:學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神不深入。
1號問題:理論學習不及時。2018-2021年,習近平總書記關于加強基層黨建工作的重要論述摘編和習近平總書記關于基層治理的論述摘編,長嶺村“兩委”未及時組織黨員傳達學習上述精神內容,也未結合本村實際研究部署黨建工作。
整改措施及結果:1.積極開展學習教育培訓活動。及時組織“兩委”學習習近平總書記重要講話;2.堅持“三會一課”和學習制度,傳達學習《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》并進行研究。
2號問題:耕地撂荒、“非糧化”問題清理整治不到位。2021年3月,習近平總書記指出:“農田就是農田,只能用來發展種植業特別是糧食生產,要落實最嚴格的耕地保護制度,加強用途管制,規范占補平衡,強化土地流轉用途監管,推進撂荒地利用,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。長嶺村撂荒面積16.63畝。
整改措施及結果:1.對全村撂荒地和“非糧化”位置、面積等進行全面摸排,建立臺賬;2.根據撂荒地和“非糧化”的地理位置、種植條件等進行分類整改;3.建立巡查整改和定期通報制度,壓實責任,逐步清零。
3號問題:未落實“第一議題”制度。2022年至今,長嶺村未落實“第一議題”。
整改措施及結果:1.結合村各項會議,堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的會議精神、習近平總書記重要講話精神等內容;2.把"第一議題",放在各項議程的第一項,作為最重要的學習內容抓實抓細抓好。
4號問題:村灣環境宣傳不到位,群眾環境衛生意識不強。巡察組走訪發現,2022年1月至2023年7月,長嶺村對橫溝橋鎮印發的“人居環境整治工作檢查情況通報”不重視,對每一期通報的問題未進行整改落實。
整改措施及結果:1.開專題會分清職責,分類施策;2.鎮政府人居環境整治工作簡報,結合簡報進行環境衛生整改。
5號問題:秸稈禁燒工作宣傳管控不力。2023年9月11日,實地走訪長嶺村9組、16組,各有一處村民在田地燒秸稈。
整改措施及結果:1.長嶺村森林防火培訓方案;2.村安排部署會議資料:3.森林防火包保責任名單:4.長嶺村森林防火工作預案:5.森林防火三級包保責任名單等:
6號問題:“村村響”未發揮作用。長嶺村“村村響”廣播未開通。
整改措施及結果:1.通過對接主管部門,力求支持開通“村村響”廣播;2.明確專人負責“村村響”廣播,每月或者每季度使用做政策宣傳。
7號問題:長嶺村共同締造示范點僅是將水塘加護欄,截至巡察時,還在施工階段,無任何關于共同締造的宣傳標語。
整改措施及結果:1.截至目前,長嶺村共同締造示范點已全部完工,并廣泛宣傳共同締造理念,村灣群眾積極參與建設,全力貢獻群眾集體力量,形成人人參與的濃厚氛圍;
2.將群眾提出的意見建議納入后續工作范疇。
8號問題:綜合治理工作落實不到位。
一是反詐APP安裝率不高。長嶺村人口2715人,下載反詐APP人數僅180人,2023年5月,長嶺村6組、9組有2名村民被網絡詐騙金額達12萬元。
整改措施及結果:1.加大反詐知識、反詐APP安裝等宣傳力度,2.通過屋場會、村灣夜話等方式,宣傳反詐知識,讓反詐意識深入人心。
9號問題:重點人員管理不到位。2018年至今,長嶺村對刑滿釋放人員未建立一人一檔,跟蹤幫教工作僅是通過電話聯系。
整改措施及結果:1.明確專人管理,對刑滿釋放人員建立一人一檔;2.不定期對其開展抽查,形成機制,確保按要求落實相關幫教管控措施。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
10號問題:村務監督工作不夠重視,監督委員會作用未發揮。長嶺村村務監督委員會工作流于形式,紀檢信息員未結合本村實際進行廉政風險排查工作,監督委員會成員職責不清,認為其職責就是在村委會報賬時簽字。
整改措施及結果:1.加強對村務監督成員的工作進行業務培訓,強化村務監督成員履職能力;2.充分發揮紀檢委員和村務監督成員作用。
11號問題:會議記錄不規范,村民代表會走過場。2021-2022年期間,長嶺村“兩委”會議記錄中多次出現只有議題無時間和參會人員等要素的問題。
整改措施及結果:1.規范做好村的各項會議記錄;2.記錄好議題、參會人、討論內容、決議情況等,提高會議效率和記錄質量。
12號問題:受紀律處分黨員未通報。2022年10月,長嶺村副書記程朝因違反工作紀律,不正確履行工作職責,被橫溝橋鎮紀委給予黨內警告處分,截至巡察時未在黨員大會上通報。
整改措施及結果:1.受中國共產黨紀律處分的,總支部第一時間召開支部會議,進行通報;2.在一個月以內向全體黨員進行宣布通報。
13號問題:黨風廉政建設工作不重視。2018年以來,長嶺村未研究部署黨風廉政建設工作。
整改措施及結果:1.加強組織領導,迅速部署黨風廉政建設工作,深刻學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要講話精神,把全面從嚴治黨主體責任落到實處;2.持之以恒抓好黨風廉政建設工作。
14號問題:違規將項目承包給無資質個人。長嶺村違規將2019年黨群中心室外工程承包給劉某某個人建設,合同金額9.97萬元,將鄉村道路土方工程承包給張某某個人建設,合同金額9.56萬元,將三楊路擋土墻工程承包給鎮咸雄個人建設,合同金額9.48萬元。???????????
整改措施及結果:1.規范做好村的項目管理;2.嚴格按照鎮政府和鎮財務管理中心的相關財務制度,執行村的各項開支,確保財務制度的有效性、合規性和透明性。保證村級集體經濟的綠色發展。
15號問題:違規發放誤餐費。長嶺村違規發放誤餐費共計6.38萬元。
整改措施及結果:1.從2024年1月起暫停發放;2.對前期午餐費發放情況進行核查,酌情處理。
16號問題:違規發放“法律七進”活動禮品。2019年,長嶺村違規發放“法律七進”活動小禮品,費用共計7800元,且將購貨款轉入報賬員個人賬戶。
整改措施及結果:1.對相關報賬員進行工作約談;2.查清事實,對活動的禮品做好領取臺賬和清點;3.嚴格執行財務管理制度。
17號問題:違規將費用轉入個人賬戶。2021年9月,長嶺村將各組組長意外保險費用6000元轉入報賬員程朝個人賬戶。
整改措施及結果:1.進一步將情況核實清楚,如實反映相關依據;2.對相關人員進行約談;
18號問題:白條入賬。2019年12月,長嶺村付劉某某國慶及軍運會維穩費用7400元。
整改措施及結果:1.核實情況;2.對相關人員進行工作約談;
19號問題:專項資金滯留。2018年,長嶺村收到區林業局天然林補助0.29萬元,2022年收到補助1.92萬元,共計2,21萬元。截至2023年9月,未按時發放到各組,仍滯留在長嶺村村委會賬上。
整改措施及結果:1.迅速組織好組級會議,根據上級款項,對照明細;2.做好發放資料臺賬,及時發放補助款。
20號問題:用車審批單與用車清單次數不符。2018年至2019年1月,長嶺村用車審批單共有38筆,總金額4420元,用車清單上無記錄,用車審批單與用車清單不符。
整改措施及結果:1.核實38筆清單;2.對相關人員進行約談;3.開展學習財務制度;
(三)在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
21號問題:村灣(網格)黨支部“空殼”化。2022年6月,長嶺村成立了村灣(網格)黨支部,支部成員均由村“兩委”口頭決定后報給鎮政府,大部分支部無流動陣地,設立陣地的黨支部陣地處于閑置狀態,未開展黨員活動。
整改措施及結果:1.組織村灣支部成員開展相關活動;
2.做好資料臺賬,用實際行動體現黨員的先進性。
22號問題:黨支部形同虛設。長嶺村黨總支下設黨支部,未開展黨組織活動。
整改措施及結果:1.長嶺村黨總支下設黨支部組織框架。2.組織下設支部黨員開展相關活動。
23號問題:支部主題黨日活動開展不規范。2022年以來,長嶺村黨組織支部主題黨日活動未嚴格按照“六事聯動”開展,部分內容只有議題,甚至存在造假現象。
整改措施及結果:1.開展“主題黨日”活動,加強黨員理想信念教育、落實基層黨組織制度的重要抓手;2.規范基層黨支部組織生活、從嚴管理教育黨員。3.通過“主題黨日”活動,進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力;
24號問題:民主評議黨員程序不規范。長嶺村的民主評議黨員存在走過場,做資料應付現象。長嶺村2022年度未開展民主評議黨員活動。
整改措施及結果:1.總支部堅持對黨員進行民主評議;
2.按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進行評議。
25號問題:公開欄信息更新不及時。長嶺村公開欄內容更新不及時,長期未管理。
整改措施及結果:1.專人負責宣傳欄的維護和更新工作;
2.做好村各項事務的公示,確保宣傳欄的更新及時。
26號問題:組織生活會流于形式。
整改措施及結果:1.按上級要求,定期開展組織生活會,緊緊圍繞落實全面從嚴治黨的戰略部署;2.明確組織學習、交心談心談話征求意見和批評與自我批評。
27號問題:支委會未召開。2023年1-8月,長嶺村未召開支委會。
整改措施及結果:1.堅持每月召開一次支委會議;2.結合本村的工作情況,討論決策本村黨的思想、組織、作風建設及工作安排等。3.總支部書記作檢討;
28號問題:黨員參會率不高。2022年長嶺村第6期支部主題黨日活動應到黨員54人,實際19人參加,第11期活動僅21人參加。
整改措施及結果:長嶺村總支部設定到會率目標,并通過多種渠道對黨員進行宣傳動員,讓黨員認識到大會的重要性和意義,激發黨員參加活動熱情。
29號問題:長嶺村2021年以來,文明實踐站志愿服務者一直未下村開展志愿服務活動。
整改措施及結果:1.建立文明實踐站志愿服務組織構架;
2.定期做好志愿服務活動;3.完善服務制度,形成服務臺賬;
三、如何做好巡察成果運用
(一)明確職責,落實責任。村兩委要高度重視,認真落實整改要求,夯實巡察整改責任主體,明確職責分工、明確辦結時限,認真落實整改措施確保整改取得實效。
(二)嚴守制度,強化督查。認真落實學習規章制度,做到心中有數,明確問題界限,形成常態化、制度化機制。
(三)公布情況,接受監督。在村委會公開欄向群眾公布整改方案和整改情況,采納群眾的合理意見。
歡迎廣大干部群眾對我村巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
聯系方式:15374582277
郵政信箱電子郵箱:1085544718@qq.com
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橫溝橋鎮長嶺村總支部委員會
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