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2022年，在區委、區政府的堅強領導下，橫溝橋鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹落實習近平法治思想，堅決貫徹落實省、市、區關于法治建設的重大決策部署，進一步抓好法治政府建設工作，統籌推動嚴格執法、公正司法、全民守法，為橫溝橋鎮經濟社會各項事業發展營造了一個良好的法治環境。現將橫溝橋鎮2022年度法治政府建設情況報告如下：
一、2022年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）以齊抓共管為重點，不斷提升依法行政能力
1.高度重視，凝聚依法治鎮思想共識。一是加強組織領導，強化工作保障機制。組織成立由黨委書記任組長，黨委班子成員任副組長，村（社區）黨組織書記和部門負責人任成員的法治建設領導小組，領導小組辦公室設在鎮政法辦，負責法治政府建設和依法行政工作日常事務以及相關部門工作開展統籌協調。牢固樹立全鎮法治工作“一盤棋”思想，緊緊圍繞法治政府建設重點任務，形成了“黨委政府統一領導，領導小組組織協調，部門單位齊抓共管，廣大群眾積極參與”的法治建設工作格局。二是堅持常學常新。將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組學習的重點學習內容，結合普法考試學習、專題講座等形式，在全鎮營造了良好的學法氛圍。2022年度通過各種方式學習貫徹法治建設工作及相關精神4次。
2.壓實責任，匯聚依法治鎮工作合力。一是扛牢法治建設責任。鎮黨委書記要堅決扛牢推進法治建設第一責任人責任，自覺依法履行法定職責，規范行政行為，對法治建設做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。扎實落實疫情防控、重要節點信訪維穩等重點工作，親自調度并實地參與反電詐管控、安全生產巡查等難點問題，實現了全鎮的平穩有序。二是嚴格落實考核管理機制。將法治建設納入各村（社區）、各相關單位平安建設體系、績效考評范疇。年末對本年度法治建設情況進行考核，并將考核結果作為獎勵懲處的重要依據。
（二）以健全機制為核心，不斷推進法治建設進程
1.堅持民主集中制，健全決策機制。一是加強重大決策合法性審查。始終堅持重大決策經集體討論決定，嚴格實行合法合規性審查。健全并嚴格執行黨委工作法治要求，支持鎮人大、鎮政協及紀檢監察機關依法履行職能，確保科學民主依法決策，全面落實黨委政府文件合法合規性審查制度，全年沒有出現因規范性文件不合法被上級撤銷或糾正的現象。二是完善法律顧問制度。我鎮與湖北開成律師事務所簽訂了《聘請法律顧問合同》，協議期限為一年，法律顧問費用每年28000元，2022年度組織法律顧問開展相關法律服務工作、提供法律意見20次，充分發揮鎮政府法律顧問作用，使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議，為防范政府決策的法律風險、穩定風險發揮積極作用。同時大力推進“一村（社區）一法律顧問”工作，實現了15個村（社區）法律顧問全覆蓋，隨時提供法律咨詢、合同審查、矛盾糾紛調處等服務。
2.規范程序制度，嚴格公正執法。一是堅持把政務公示公開制度作為保障社會公眾知情權、參與權、表達權、監督權的重要依據。將廣大群眾普遍關注的熱點問題和民生問題，通過會議紀要、文件等形式，通過公示欄、宣傳車、公眾號、屋場會等形式向社會公布，征求群眾意見，接受群眾監督。對外公布投訴電話、設立舉報箱，及時回應群眾關切。積極響應12345市民訴求，處理工單594余件，全年回訪滿意率居全區前列。二是堅持把行政執法全過程記錄制度作為行政執法活動合法有效的重要保證。鎮市場監管所、派出所、城管中隊等部門均配備執法記錄儀共計50余臺，在開展行政執法過程中使用執法記錄儀，以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進行現場取證。做到“無記錄、不執法，無記錄、不處罰”，全面規范行政執法行為。
3.積極主動作為，優化發展環境。一是強化矛盾糾紛化解工作。我鎮堅持預防在先、及時化解的信訪工作思路，落實班子成員輪流接訪制度，明確重點案件由領導包掛、鎮村干部分級負責的工作責任制。嚴格執行鎮、村兩級矛盾糾紛排查機制，村（社區）進行滾動排查，每周報送矛盾糾紛情況，及時梳理匯總。同時，定期召開政法聯席會議，共享矛盾糾紛排查信息，共商糾紛化解有效方案。全年共排查調處各類矛盾糾紛194起，調處成功190起，調處成功率達97.9%。二是依法打擊犯罪。堅持掃黑與治亂結合、掃黑與強基結合，成立由黨委書記任組長的專項工作整治小組，制定下發了掃黑除惡專項行動方案，始終保持對黑惡勢力嚴打高壓態勢。有效維護市場經濟秩序，確保企業誠實守信、公平競爭，為經濟社會發展保駕護航。
（三）以法治教育為根本，不斷提高干群法治素養
1.深入推進“八五”普法工作。我鎮積極采取各種有效普法途徑，在全鎮范圍內全方位開展普法宣傳，著力提高群眾學法、用法、守法的自覺性。“八五”普法以來，分別開展“4?15”全民國家安全教育日、防電信詐騙、防盜防搶防騙、民法典宣傳月、“6?26”禁毒宣傳日、“12?4”國家憲法日暨憲法宣傳周等主題活動，并聯合司法所、派出所開展專項法治宣傳活動8場，受教育人數達一萬余人，發放普法宣傳資料三萬余份。同時，強化青少年法治思想教育，通過創新教育方式，運用通俗易懂的形式，在全鎮中小學生中舉辦了《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國禁毒法》等法律講座3場，受教育人數達5000余人。
2.不斷健全集體學法制度。一是規范學法方式。進一步規范學法內容、學法方式、學法時間。結合我鎮工作實際，通過中心組學習、支部主題黨日等方式，制定好學習計劃，做到年度有計劃、學習有安排，扎實推進隊伍建設。二是堅持學以致用。堅持把集中學法與我鎮重點工作結合起來，將與經濟社會發展和群眾生產生活密切相關的法律法規、政策理論、業務知識作為學習的重點，專題開展學習，做到即學即用。三是加強法治教育。先后組織鎮機關、村（社區）、部門干部學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法律法規4次，組織27名干部職工登錄國家工作人員學法用法及考試平臺進行了自學，學法考試合格率100%。?????
2022年，橫溝橋鎮高度重視法治政府建設工作，從人力、物力、財力等方面予以全力保障，工作任務順利完成。黨政班子無違紀瀆職、貪污、受賄等刑事案件發生，鎮域范圍內無因行政決策不當或程序不完善引發重大群體性事件、無因行政違法行為侵犯公民合法權益而引發群體性事件、無因未落實重大決策社會風險評估等制度而引發的群體性事件、無因矛盾糾紛調處不及時或調處不當引發集體上訪或群體性事件、無因勞資矛盾激化而釀成的重大治安、刑事案件。全年共對51名社區矯正對象開展社區矯正工作，其中原在冊社區矯正人員20名，新入矯31名，26名已順利解矯回歸社會，目前在冊25名，均無再犯罪、失聯、脫管、漏管等現象發生。
二、存在問題和下步工作計劃
2022年，橫溝橋鎮黨委班子團結協作，積極作為，法治政府建設工作取得一定成效，但同時還存在一些問題和不足。一是理論學習還不夠深入，法治思維還需增強；二是服務群眾能力還不夠高，法治水平還需提高；三是推動法治宣傳方法還不夠多，創新途徑還需加強。
下一步，我鎮將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的二十大精神，加快推進法治政府建設進程：
一是抓政治理論學習。始終堅持將法治教育學習貫穿全年工作始終，不斷開展自學、帶領黨員干部集中學，切實將理論轉化為實際，不斷提升綜合履職能力。二是抓法治體系建設。加強組織領導責任，嚴格落實“四個親自”要求，把法治政府建設和其他工作同謀劃、同部署、同落實，自覺擔起法治建設負總責、親自抓的重任。三是抓創新工作機制。全面堅持黨員領導干部的責任和擔當，把創新工作方式和全面依法治鎮作為不斷提升自我能力的重要契機，鼓勵提倡創新工作方式，實現“多條腿走路”的工作模式，不斷強化自身綜合素質，提升工作效率，全面有序推進各項工作。
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橫溝橋鎮人民政府
2023年4月19日
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