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根據區委巡察工作統一部署，區委第一巡察組于2023年4月25日至4月27日，對馬橋鎮四門樓村進行了巡察。2023年8月30日，區委第一巡察組向我單位反饋了巡察意見。按照巡察整改工作的有關要求，現將整改情況予以公開。

一、巡察整改工作開展情況

（一）加強組織領導，確保整改工作落到實處

一是統一思想，加強學習宣傳。村黨總支迅速行動，2023年9月3日召開巡察整改專題會議，對巡察組反饋的意見進行深入全面傳達，深刻領會把握巡察組反饋意見，制定研究整改方案，提出整改措施，明確整改責任人和整改時限，織織召開“兩委”班子巡察整改專題組織生活會，結合巡察反饋意見，深刻剖析原因，把巡察反饋的問題說清楚，談透徹，開展批評與自我批評，學習領會巡察反饋意見，壓實責任，明確責任分工，查擺問題根源，制定切實可行的整改方案，全面抓好整改落實。要求村“兩委”成員進一步提高守紀律、講規矩的思想意識，增強做好巡察整改工作的責任感和緊迫感。二是成立機構，強化組織領導。針對此次巡察組反饋意見，村黨總支高度重視，成立了以村黨總支書記蘇四紅同志為組長巡察整改工作領導小組、成立了黨總支副書記方校益同志為組長的巡察整改工作專班，以全面負責問題整改落實。

（二）堅持問題導向，逐條逐項落實整改??

整改期間，召開巡察整改專題會1次，巡察整改工作推進會2次，針對反饋的3大類13個方面問題制訂了針對性整改措施，書面檢查2人，清收資金3.3萬元，清退0萬元。全村黨員干部的思想認識進一步提高，廉潔自律意識進一步增強，作風紀律進一步強化，各項工作逐見成效。

一、整改情況。

（一）在聚焦基層貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題：

問題1、學習貫徹中央農村工作會議精神不深入。四門樓村沒有對2023年中央一號文件《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》組織開展學習研討，沒有結合本村實際研究部署工作，只限于會議傳達。

整改措施及結果：

1.2023年10月13日村兩委認真學習2023年中央一號文件《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，個人做好學習筆記。

2.村兩委每個月召開鄉村振興會商會安排部署鄉村振興重點工作。5月按照5月防止返貧監測幫扶集中排查工作。6月安排符合監測戶的應納盡納工作。7月安排如何排查收入工作。8月安排集中排查“回頭看”做好產業獎補摸底和雨露計劃摸底。??????

問題3、防火宣傳不到位。2022年4月3日、10月3日四門樓村發生兩次火情。

整改措施及結果：

1.制定森林防火工作預案，明確重點區域設置檢查點，安排專人專車在每個村灣進行防火宣傳和巡邏。

2.在每年的清明節、秸稈禁燒期間由村干部和防火員、護林員入戶宣傳森林防火政策與村民簽訂防火承諾書。四門樓村共簽訂防火承諾書305戶。

3.落實防火值班制度，在防火期在重點區域設置檢查點1處，實行值班值守，認真做好值班日志工作。

問題4、違規建房問題仍然存在。巡察發現四門樓村三組有10戶已建和在建新房，僅2戶有建房手續。

整改措施及結果：

1.2023年11月16日收集了錢某某等4戶的建房手續，按照流程為他們申報補證，11月17日村已違規問題作出書面情況說明。

2.2023年11月18日責令相關責任方某某作出書面檢查。

3.規范農村建房手續。對符合“一戶一基”農戶，村級集體經濟組織成員按建房申請程序辦理建房手續，申請人向村委會提交建房申請，報鎮政府實地勘察審批。

4.2023年11月18日責令相關責任人方某某對違規建房問題作出書面檢查

問題5、發展村級集體經濟方法少、路徑窄、收益低，“造血”功能不足。2022年四門樓村藍莓基地因森林火災影響，近兩年未上繳土地租金和利潤。

整改措施及結果：

1.村兩委干部已于2023年9月25日召開兩委會研究制定村級集體經濟發展計劃

2.2023年10月19日村支書蘇四紅同志約談藍莓基地老板陳良柱商討藍莓基地租金和利潤逾期未繳納事宜并多次電話溝通此事，因2022年4月3日一場山火造成藍莓基地2022年、2023年兩年均處于虧損狀態導致基地沒有還款能力，2023年11月21日村兩委商議、2023年11月22日村民代表大會決議通過一致同意免除2022年租金和利潤，制定2023年還款計劃，2023年11月28日雙方共同簽訂藍莓基地上交利潤協議書。 ??????

3.2023年12月11日清收藍莓基地租金和利潤共計3.3萬元。

問題6、養殖污染防治不給力。四門樓村7組鎮某某在馮家灘養豬，因排污處理不到位，導致附近兩口水塘的水質發黑；4組彭某某在溝渠邊養豬，糞水溢出流入溝渠，污染下游水源。

整改措施及結果：

1.2023年10月17日村干部和馬橋鎮環保部門一起對4組、7組兩家養豬場實地勘察，針對發現問題做好政策宣傳以及思想引導工作，勸其加設排污處理設備，監督對排污情況進行整改并提出相應的整改方案?????????????????????????

2.2023年10月25日、11月26日、11月30日，4組彭某某豬場按照要求已經整改完成。??????????????????????

3. 2023.11月19日、11.28日，7組鎮某某豬場按照要求已經整改完成。????????????????????????????????????????

4.加強環境衛生工作宣傳，落實長效管制機制。

問題7、人居環境整治不到位。2023年4月28日走訪發現四門樓村1組河道內浮萍、雜草叢生。

整改措施及結果：

1.2023年10月9日對1組河道進行了集中整治。

2.2023年10月13日到10月16日對全村所有河道內浮萍和雜草進行了清理。

3.嚴格落實河庫管理制度，長管長治，加大環境衛生整治工作宣傳力度提高村民環保意識。

（二）在聚焦群眾身邊腐敗和不正之風方面存在的問題

問題表現：未嚴格落實“四議兩公開”制度。

問題8、四門樓村的村務公開欄均無2023年公示內容

整改措施及結果：

1.加強業務學習，2023年9月26日組織村兩委干部“四議兩公開”工作制度。

2.四門樓村9、10月份公示內容完整、嚴格按照要求，落實公開事項。

3.四門樓村人居環境項目嚴格按照四議兩公開制度。

問題9、租車報銷是手續不完整。2021年2月四門樓村支付360省道擴建協調費用（租車費）0.47萬元，無租車合同，無費用審批單。

整改措施及結果：

1.2023年9月26日村級財務管理人員對村級財務開展自查，要求今后的財務工作做到收有憑,付有據,各項收支實事求是,不避實求虛,要具有真實性、合理性、合法性。

2.四門樓村規范村務用車協議和用車審批表

3.2023年10月19日完整規范的村級財務報賬手續。

問題10、挪用資金。2022年1月20日，四門樓村發放陳楚臨時生活困難救助資金0.2萬元，實際用于償還低保戶陳某欠陳某的房屋修繕金。

整改措施及結果：

1.2023年9月26日對挪用資金事由進行自查，已對陳楚領取2000元冬春救助資金情況做出書面情況說明并做到 ?村、陳某等三方對此情況知悉并簽訂水電維修費用支出協議。

2.2023年9月26日組織村兩委學習村級財務制度。

3.2023年9月26日村級財務管理人員對村級財務開展自查。

（三）在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面存在的問題

問題11、一是“三會一課”制度落實不嚴格。2021年2月至2022年11月，四門樓村共5次沒有召開支委會和支部主題黨日活動。

整改措施及結果：

1.2023年10月10日村兩委干部學習三會一課制度。

2.四門樓村2023年第6、7期支部主題黨日活動認真嚴格落實“三會一課”制度，做好工作臺賬及影像資料。

問題12、二是黨支部陣地缺失。四門樓村下轄黨支部無陣地。

整改措施及結果：

1.2023年5月5日召開村兩委會決定四門樓村共同締造點定在三組油炸錢并打造村灣支部。

2.2023年6月20日村干部和村灣理事會成員在村灣支部便民議事廳召開共同締造商會。 ??????

3.2023年10月24日村灣支部組織黨員開展理論學習。 ???????????????????4.2023年11月24日村灣支部組織黨員和志愿者開展清河行動。

問題13、監督作用未發揮。四門樓村務監督委員會成員不清楚監督職責，僅在財務票據上簽字。2019年3月，四門樓村支付共計6筆計6.57萬元的財務單據上無村務監督人員簽字。

整改措施及結果：

1.2023年9月26日村兩委和監督委員會成員共同學習村級財務制度及監督委員會相關職責及制度會議圖片、會議記錄。

2.2023年10月報賬完整手續，提升監督委員會成員自覺接受監督的意識，依照制度履職盡責。

二、如何做好巡察成果運用

（一）堅持常抓不懈，健全落實長效機制。對已完成的整改事項，適時開展“回頭看”，鞏固整改成果并長期堅持，持之以恒，堅決防止出現反復、防止問題反彈；對長期堅持的事項，強化措施、夯實責任，確保問題整改全部到位。在抓好整改的同時，強化制度建設，加快建立健全相關制度，并嚴格執行制度，依法依規依紀辦事，形成用制度管人管事管錢的長效機制。

（二）堅持總結經驗，凝聚監督合力。將巡察中提出的不足舉一反三自查村全局工作。基層紀檢委員有效發揮監督作用，開展經常性、反復性問題源頭自查整治。同時動員群眾參與監督，發現問題及時整改，以提醒方式將問題杜絕在萌芽狀態，防止“長效”變“無效”。

（三）堅持透明化管理，強化社會監督。將整改過程和成果向公眾開放，接受社會監督，提高整改的公信力。建立完善整改重點事項督辦機制，不斷鞏固和擴大巡察整改成果，推動巡察整改工作常態化、長效化。從制度機制上找準癥結、研究對策、堵塞漏洞，推動解決深層次問題，將巡察整改成果最大程度轉化為治理效能。

歡迎廣大干部群眾對我單位巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯系方式：18942961866

郵政信箱：

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中共咸安區馬橋鎮四門樓村總支部委員會

2024年4月11日