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各村（社區）、鎮直各單位、企業各廠（場）：
為進一步強化貫徹落實省、市、區關于三年專項整治、安全隱患排查以及安全生產督察檢查的指示精神，充分發揮鎮、村安全生產督查、檢查作用，全面形成責任落實和隱患查改的閉環，確保我鎮安全生產形勢平穩，根據人事分工調整，我鎮政府決定調整安全生產“分線負責、分片包保”檢查督查制度，現將有關事項通知如下：
一、任務和要求
（一）分線負責任務。協助配合安監部門對其直接監管的行業（領域）進行監督管理，對專委會分線進行檢查督查，對我鎮各村（社區）、鎮直各單位、企業各廠（場）分線進行監督管理和檢查督查，原則上每個月檢查一次。1.協助安監部門對其直接監管的重點企業進行監督檢查，原則上每個季度至少檢查1次。2.對我鎮專委會工作情況進行督查，原則上每季度開展1次，落實每年對專委會年中和年終分別開展1次評級。3.督促各專委會加強對成員單位工作的指導和監督，落實每年對成員單位進行年中和年終分別開展1次評級。4.對企業非法違法行為依法進行行政處罰。5.對工作不力的專委會提出問責意見。
（二）分片包保任務。對各村（社區）、鎮直各單位、企業各廠（場）安全生產工作實行分片督查。1.全力配合安監部門對其綜合監管的重點行業（領域）和直接監管的行業領域進行督查。2.對各村（社區）、鎮直各單位、企業各廠（場）工作進行檢查督查，每季度不少于3次，并于年中和年終分別開展1次評級。3.對我鎮重點工業企業進行監督檢查。4.對非法違法行為依法處罰。5.對工作不力的村（社區）、鎮直各單位、企業各廠（場）提出問責意見。??
（三）工作要求：鎮安監辦按時間節點收集匯總分線分片專班檢查督查工作情況臺賬資料，向各村（社區）、鎮直各單位、企業各廠（場），專委會下達《督查情況反饋》，及時以《安全生產提示函》和《安全生產督辦函》方式，督辦安全生產問題隱患整改到位，并區分情形，落實通報批評、警示約談和線索移交等追責問責措施。??
二、方式和重點
（一）村（社區）、鎮直各單位
督查各村（社區）、鎮直各單位安全生產領導責任落實情況，采取聽取匯報、查閱資料、了解詢問等方式進行。
聽取匯報：貫徹落實上級精神情況、工作安排部署情況、責任落實情況、屬地管理對象基本情況、開展安全生產檢查情況、宣傳教育培訓情況、亮點工作和存在的問題等；
查閱資料：雙溪橋鎮人民政府安全生產各項督察檢查通知是否落實、工作是否部署、監管網絡是否健全、臺賬管理是否規范、追責問責是否有力、重點時段主要領導帶隊開展安全生產檢查是否到位等方面；
了解詢問：向村（社區）、鎮直各單位負責人、相關人員和企業管理人員、職工等各層級人員進行調查詢問。
（二）專委會
督查我鎮專委會安全生產工作落實情況，采取聽取匯報、查閱資料、了解詢問等方式進行。
聽取匯報：貫徹落實上級精神情況、工作安排部署情況、責任落實情況、監管對象基本情況、開展安全生產檢查情況、宣傳教育培訓情況、亮點工作和存在的問題等；
查閱資料：看專委會工作是否落實、運行是否高效，督促成員單位開展“打非治違”工作是否有力、監管網絡是否健全、臺賬管理是否規范、監管對象風險辨識和分類管控是否落實、依法處罰是否有力等方面；
了解詢問：向專委會成員負責人、相關人員和企業管理人員、職工等各層級人員進行調查詢問。
（三）企業
督查企業安全生產主體責任落實情況，嚴格對照《安全生產責任告知書》和《安全生產承諾書》內容，采取查閱資料、現場檢查、了解詢問等方式進行。
查閱資料：一是查看法定資料（證照、安全制度、“三同時”、應急管理、三級安全教育培訓等）；二是查看落實省、市、區、鎮政府安全生產專項整治及重點時段工作部署情況（工作方案、工作措施、實施進展等）；三是查看隱患排查資料（隱患排查整改記錄等）；四是查看部門（專委會）、屬地黨委政府安全監督檢查記錄，了解日常監管工作情況、責任包保落實情況以及法律法規宣傳普及情況等。
現場檢查：檢查存在較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備操作規程、警示標志情況；安全生產責任制及“兩書”公示、“一崗兩卡”落實情況;個人防護用品配備及使用情況;現場安全管理情況(重點風險管控點措施落實、安全設施運行等)。
了解詢問：向企業負責人、安全管理人員、一線員工等進行了解詢問，重點了解員工是否熟悉“兩書”、“一崗兩卡”和相關政策法規內容；是否參加了各級安全培訓，熟知安全操作規程；是否能熟練操作設備和應急設施；是否了解崗位的危害因素，并正確佩戴個人勞動防護用品等。
三、機制和保障
（一）反饋督辦。每次督查向各村（社區）、鎮直各單位、企業各廠（場），專委會下達《督查情況反饋》；對檢查督查中發現的突出和共性問題，采用《安全生產工作提示函》方式，向相關單位反饋；對到期整改不到位的隱患和問題，采用《安全生產工作督辦函》方式，進行跟蹤督辦落實。
（二）等級評判。分年中和年終，鎮安辦對各村（社區）、鎮直各單位、企業各廠（場），專委會工作情況進行等級評判，分A、B、C三個等級，通報結果，并將結果納入鎮年度安全生產工作責任目標考核。對年度安全生產工作責任目標考核不達標的或發生生產安全責任事故的相關單位，實行“一票否決”。嚴格按照《湖北省安全生產黨政同責暫行辦法》的有關規定落實責任追究。
（三）加強依法監督。鎮人大、政協每年對安全工作進行一次視察。鎮安委會要依法接受人大對安全發展的工作監督和法律監督，認真辦理人大代表、委員對安全工作的建議和提案，定期或不定期向鎮人大匯報或通報安全工作，確保安全工作在人大監督下取得實效。
（四）追責問責。嚴肅安全生產執紀問責，對檢查督查中發現的履職不力的單位和個人，一律進行通報批評和警示約談；情節嚴重的，及時向紀委監委進行線索移交。通過嚴厲的問責，確保檢查督查制度取得實效。
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附：分線分片情況一覽表
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分線分片情況一覽表
序號 | 責任領導 | 分片 村（社區） | 分線行業 | 聯系專委會 |
1 | 胡繼 | 孫鑒村 李容村 | 非煤礦山、煙花爆竹、消防、石油化工、工業（冶金、企業）職業危害場所 等行業（領域） | 非煤礦山 |
消防 工業（冶金） 煙花爆竹 | ||||
2 | 馮禮 | 毛祠村 九彬村 | 電力、農藥經營使用行業、糧庫、糧油生產經營單位、農業機械、漁業 等行業（領域） | 農業農村 電力 |
3 | 楊克江 | 峽山村 陳祠村 | ||
4 | 畢金高 | 雙溪村 李沛村 雙溪社區 擔山社區 | 道路運輸（交通） 建筑施工 等行業（領域） | 綜合交通 |
建設 | ||||
5 | 徐俊 | 梅岐村 楊堡村 | 水利行業、森林防火、秸稈禁燒等行業（領域） | 水利 |
林業 | ||||
6 | 胡穎 | 楊林村 高鋪村 | 特種設備、食品、 藥品生產經營單位、 地質災害防治、 城鎮燃氣、 建筑施工等行業（領域） | 食品藥品 特種設備 城鎮燃氣 國土（地質） |
建設 | ||||
7 | 雷瑩瑩 | 鄭良村 三橋村 | ||
8 | 丁劍 | 浮橋村 楊仁村 | 非煤礦山、民爆器材 等行業（領域） | 民爆物品 |
非煤礦山 | ||||
9 | 楊露 | 湯垴村 | 石化工業、醫院、學校 油氣長輸管線 成品油和涉及職業危害場所旅游景點等行業（領域） | 油氣長輸管線 商貿（成品油） 文旅 校園 醫院 |
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