根據區委統一部署,區委第二巡察組于2023年5月4日、2023年5月16日對我單位進行了巡察。2023年8月30日,區委第二巡察組向我單位反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關要求,現將整改情況予以公開。
一、巡察整改工作開展情況
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,圍繞省委總體思路和要求、市委發展戰略,堅持穩中求進工作總基調,緊扣督促做到“兩個維護”根本任務,推動黨中央大政方針和省市縣委決策部署貫徹落實到位,發揮政治巡察在全面從嚴治黨中的標本兼治戰略作用。
古塘村總支部委員會認真落實巡察整改要求,提高政治站位,強化政治擔當,堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改,從嚴從細從實抓好整改落實工作。落實區委第二巡察組反饋意見整改工作分為三個階段進行:
第一階段:安排部署階段(2023年9月1日至9月20日)
1、召開兩個會議。一是,村領導班子巡察整改專題工作會。會議主要研究如何落實巡察反饋意見,成立整改工作專班,制定整改方案,明確整改措施、責任領導、責任單位和整改時限。二是,召開組織生活會。班子成員要對照巡察反饋意見和問題清單,深刻剖析,主動認領,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評與自我批評。
2、報送三個材料(2023年9月2日至9月20日)。會議之后形成文字資料,在9月20日前,村黨支部須向區委巡察工作督導組報送兩個材料。一是,整改方案;二是,四個清單。
第二階段:整改落實情況(2023年9月21日至2023年11月15日)
1、執行問題整改,開展檢查督辦。按照“四個清單”和下達的整改任務,姚文祥同志定期檢查并督促村負責人的推進情況。
2、規范建立臺賬。從鎮紀檢監察室工作交流群文件中下載臺賬模板,按統一的格式和“糾、清、問、建”的要求,迅速的規范建立臺賬,如實反映每個問題整改的全貌。臺賬主要包括(綜合卷、問題卷、成效卷)
3、建立整改問題銷號制度。被巡察單位黨組織對每個問題整改是否全面、徹底、整改到位,要堅持黨支部集體審議。經黨支部審議通過,擬申請銷號的問題,需由黨支部研究撰寫該問題的整改報告,送至區委巡察工作督導組審核,不符合銷號條件的退回報送單位重新整改。
4、定期召開黨委(黨組)會。分析和研判整改推進中存在的問題和難點,制定務實、有效的推進措施,確保整改任務在2個月時間內完成。
第三階段:總體提升階段(2023年11月15日至11月30日)
1、開展巡察整改“回頭看”
2、接受區委巡察工作督導組回訪督查
3、加大對整改不到位問題的整改力度
4、加快對延期整改問題的落實力度
5、裝訂報送整改臺賬
二、巡察反饋問題整改落實情況
(一)在聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
問題1:古塘村工作臺賬遺失。古塘村2018年至2021年黨費收繳臺賬遺失。
整改措施及結果:
1、責任劃分認領為黨總支副書記彭麗敏。我總支部在2018年至2021年已將收繳的黨費全額上交給鎮組織辦,有電子臺賬,未登記在黨員交納黨費臺賬上面,根據電子臺賬補登,并將2018-2021年上交收據憑證附上。
2、在9月19日村兩委學習《汀泗橋鎮檔案管理辦法》并指定由彭麗敏同志負責檔案的收集、歸類和保管。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
問題2:財務支出不規范。古塘村2021年2月以“三資清理”科目支出勞務雜工工資6380元;2022年1月支出費用7.75萬元,合同金額6.32萬元,無效合同支出。
整改措施及結果:
責任劃分認領為報賬員佘炳祥。佘炳祥同志就古塘村2021年2月以“三資清理”科目支出勞務雜工工資6380元這一情況做了說明,因表述錯誤,重新制定雜工明細表,并請當事人核簽。另外對無效合同支出情況是:在2022年1月支出費用7.75萬元給竹木交易市場農戶,只張貼了合同金額6.32萬元作為憑證,對于補充協議均未張貼在賬本上。在2023年9月19日的第九期支部主題黨日會上,責任人佘炳祥作書面檢查。
問題3:財務制度未執行。古塘村委執行決算制度,無法提供決算報表和古塘村未落實“三資”管理制度,無法提供“三資”管理盤存臺賬。
整改措施及結果:
責任劃分認領為報賬員佘炳祥。主要是古塘村2023年度村級預算在2023年1月16日經村民代表大會通過,但無2022年度決算報告。經詢問報賬員,雖然在村工作一年,但不知道在預算編制中需參照上年度決算報告和本年度村級發展規劃項目,只單純按照自己一年報賬的代發表情況,結合村級情況做的村級預算報告。針對這一情況,聯系鎮財政所專管員,讓其出具本村2022年度決算報告,并在2023年第九期支部主題黨日大會上予以通報并公示。再一個是,古塘村未落實“三資管理”制度,無法提供三資管理盤存臺賬。因報賬員每年度只根據財政所的資產負債表錄入全國農村集體資產監督管理平臺,未建立村級三資管理盤存臺賬。明確報賬員根據財政所提供的固定資產明細表、2022年度12月份資產負債表及2017年清產核資的資源明細表,補錄古塘村三資清查表。對這一情況古塘村黨總支部就問責情況征求汀泗橋鎮紀委的意見,并根據汀泗橋鎮紀委的意見,明確由黨總支書記姚文祥約談分管的佘炳祥。
(三)在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
問題4:組織生活會不嚴肅。古塘村2021年至2022年組織生活會開展批評與自我批評環節不嚴肅,大多采用先表揚后批評的方式,沒有達到紅紅臉、出出汗的效果。
整改措施及結果:
責任劃分認領為村總支部副書記彭麗敏。因古塘村黨總支在2023年2月份開展2022年度組織生活會,會議記錄中反映每個發言人都沒有留下情面,直面問題,指出缺點和不足,都是先表揚再含蓄提出意見。在2023年9月19日召開巡察整改專題組織生活會,并集中學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》
問題5:民主評議黨員走過場。古塘村2022年度組織生活會民主評議黨員測評匯總表統計有32份,明細表只有24份。
整改措施及結果:
責任劃分認領為村總支部副書記彭麗敏。對這一情況,彭麗敏第九期支部主題黨日活動中做情況說明:古塘村2022年度組織生活會民主評議統計表32份,測評表24份。因為在當日開展民主評議時,參會人員34名,其中村委佘炳祥為非黨員、姚利龍為預備黨員不參與測評。有效測評黨員32名,其中徐叢秀、熊幼堂、涂百勝、周建洪、陳桂生、商光榮、張南華、雷應龍共計八名黨員,因涂改嚴重,要求重新填報,但當事人收到新的空表之后,沒有重新填報,又把涂改嚴重的表拿走,只是口頭表達本人測評意愿,均為合格。彭麗敏同志收到意愿后,直接填寫了匯總表,同時直接在會上匯總統計并公示。會議結束后,彭麗敏同志沒有檢查材料,直接將材料裝訂成冊,導致測評表只有24份的情況。請之前涂改嚴重的8名黨員同志,將民主測評表補寫。古塘村黨總支部就問責情況征求汀泗橋鎮紀委的意見,并根據汀泗橋鎮紀委的意見,明確責任人彭麗敏書面檢查。
問題6:會議記錄不規范。古塘村2022年村“兩委”會議記錄時間順序不一致,如2022年7月15日會議記錄在7月1日之前,另外還有會議記錄貼頁、插頁等現象。
整改措施及結果:
責任劃分認領為村委委員佘炳祥。在2023年第九期支部主題黨日活動中,就古塘村2022年村“兩委”會議記錄時間順序不一致,如2022年7月15日會議記錄在7月1日之前,另外還有會議記錄貼頁、插頁等現象做了說明:主要是因為書寫人員佘炳祥同志態度不端正,在會議記錄時沒有按要求記錄在指定的會議記錄本上,后來經村支書檢查后發現,就在相對應的日期后面插頁黏貼;時間順序問題是,有時候記錄隨手翻頁記錄,發現夾頁空白后,又直接在空白頁記錄會議內容,沒有考慮到時間順序問題。會上指定由佘炳祥同志規范記錄村“兩委”、村民代表會議記錄。會后古塘村黨總支部就問責情況征求汀泗橋鎮紀委的意見,并根據汀泗橋鎮紀委的意見,明確責任人佘炳祥書面檢查。
三、如何做好巡察成果運用
對于巡察工作的開展,我村兩委、黨員群眾一致認為很有必要,可以增進村級業務能力,查找自己存在的不足并且按照要求規定完成整改。一來可以檢驗村干部的工作成效,村務和黨務中存在的隱患問題,及時遏制和消除。有效的促進基層的發展,擺正村干部的工作方向。
對于巡察工作問題反饋要結合村里的實際情況,查清問題的根本原因,不能強行掛扣問題“帽子”。對確實存在的問題要進行反饋,存在爭議的問題要核查清楚,以免給村里增加工作負擔。
歡迎廣大干部群眾對我單位巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
聯系方式:18907248355
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中共汀泗橋鎮古塘村總支部委員會
2024年1月11日