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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)委第二巡察組于2023年2月27日至2023年5月23日對(duì)我單位進(jìn)行了巡察。2023年8月30日，區(qū)委第二巡察組向我單位反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改情況予以公開。
一、巡察整改工作開展情況
區(qū)委第二巡察組向我單位反饋了意見，指出我單位存在的主要問題：聚焦貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面、在聚焦群眾身邊腐敗問題好人不正之風(fēng)方面、在聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面等3個(gè)方面19個(gè)具體問題。
大坪村黨總支部根據(jù)反饋問題，立即成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨總支書記董文武為組長(zhǎng)，駐村干部畢江晴為副組長(zhǎng)，村“兩委”其余干部為小組組員，認(rèn)領(lǐng)各自問題，持續(xù)深入開展整改工作。
（一）在聚焦貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
問題1：理論學(xué)習(xí)有差距。2021年大坪村4期黨史專題教育學(xué)習(xí)資料中有2期只有方案，無學(xué)習(xí)內(nèi)容和記錄。村“兩委”干部學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神不深入，學(xué)習(xí)心得內(nèi)容單薄，學(xué)習(xí)體會(huì)不深刻。
整改措施及結(jié)果：一是補(bǔ)充學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神，村“兩委”分別談心得體會(huì)，并形成記錄；二是舉一反三，制定2023年大坪村“兩委”理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，并嚴(yán)格落實(shí)。
完成情況：1.于2023年9月14日，村“兩委”補(bǔ)充學(xué)習(xí)了十九屆六中全會(huì)精神，并分別談心得體會(huì)，形成了會(huì)議記錄；2.制定了2023年大坪村“兩委”理論學(xué)習(xí)計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)。
問題2：共同締造理念理解有偏差。村黨支部2022年共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作方案中，將共同締造理念僅僅理解為村灣整治項(xiàng)目，方案全文未提到村民參與，未體現(xiàn)共同締造“五共”理念。
整改措施及結(jié)果：一是梳理2022年共同締造試點(diǎn)建設(shè)成效，重新修訂工作方案，全面體現(xiàn)“五共理念”；二是召開屋場(chǎng)會(huì)，共同劃分村灣包保區(qū)域，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與點(diǎn)位后續(xù)管理。
完成情況：1.重新梳理2022年共同締造試點(diǎn)建設(shè)成效，重新修訂工作方案，整理共同締造推進(jìn)情況介紹和相關(guān)圖片佐證資料，全面體現(xiàn)“五共理念”；2.于2023年9月22日召開大坪村“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”屋場(chǎng)會(huì)，共同劃分村灣包保區(qū)域，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與點(diǎn)位后續(xù)管理。
問題3：環(huán)境整治成效不明顯。2022年9月,村委會(huì)鼓勵(lì)村民圈養(yǎng)家禽改善人居環(huán)境，以145元/捆的價(jià)格購買220捆圍網(wǎng)共計(jì)3.19萬元，分發(fā)給村民用于圈養(yǎng)家禽，并簽訂承諾書，明確告知“圍網(wǎng)只能用于圈養(yǎng)家禽、閑置或挪作他用群眾需支付圍網(wǎng)費(fèi)用145元”，巡察組走訪發(fā)現(xiàn)發(fā)放圍網(wǎng)的村灣家禽散養(yǎng)現(xiàn)象較為普遍，群眾反映該項(xiàng)工作未能取得實(shí)效。 ???
整改措施及結(jié)果：一是全面摸底圍網(wǎng)使用情況，形成效果清單；二是通過支部主題黨日、屋場(chǎng)會(huì)等方式宣傳“圍網(wǎng)養(yǎng)雞”；三是持續(xù)對(duì)未落實(shí)圍網(wǎng)養(yǎng)雞的群眾進(jìn)行宣傳教育，確實(shí)拒不配合的將按照承諾書要求收回圍網(wǎng)費(fèi)用。
完成情況：1.于2023年9月初全面摸底圍網(wǎng)使用情況，形成效果清單；2.通過支部主題黨日（9月14日）、屋場(chǎng)會(huì)（9月22日）等方式宣傳“圍網(wǎng)養(yǎng)雞”；3.持續(xù)對(duì)未落實(shí)圍網(wǎng)養(yǎng)雞的群眾進(jìn)行宣傳教育、督促整改，均已整改完成，暫未發(fā)現(xiàn)拒不配合的村民
問題4：新時(shí)代文明實(shí)踐站未運(yùn)行使用。新時(shí)代文明實(shí)踐站未按規(guī)定開展活動(dòng)，沒有活動(dòng)內(nèi)容公示和活動(dòng)臺(tái)賬資料，且室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所長(zhǎng)期房門緊閉，屋內(nèi)資料散落一地。
整改措施及結(jié)果：一是明確新時(shí)代文明實(shí)踐站運(yùn)行制度，二是按照規(guī)定要求開展活動(dòng)，做好活動(dòng)內(nèi)容公示，整理活動(dòng)臺(tái)賬資料；三是規(guī)范運(yùn)行新時(shí)代文明實(shí)踐站，保持站內(nèi)干凈整潔，并在規(guī)定時(shí)間持續(xù)開放。
完成情況：1.將大坪村文明實(shí)踐站管理制度重新上墻；2.整理大坪村一到九月份新時(shí)代文明實(shí)踐站活動(dòng)計(jì)劃；3.按照規(guī)定要求開展活動(dòng)，做好活動(dòng)內(nèi)容公示，在規(guī)定時(shí)間持續(xù)開放；4.將新時(shí)代文明實(shí)踐站活動(dòng)臺(tái)賬資料整理完整。
問題5：農(nóng)家書屋管理不規(guī)范。村委會(huì)農(nóng)家書屋設(shè)施不完善，未配備桌椅、音像播放設(shè)備和電腦，未在醒目位置懸掛統(tǒng)一規(guī)制格式的農(nóng)家書屋匾牌，圖書未分類、貼標(biāo)，未公開管理員姓名電話等便民信息。
整改措施及結(jié)果：一是規(guī)范配備桌椅、音像播放設(shè)備、電腦等農(nóng)家書屋設(shè)施；二是制作并懸掛統(tǒng)一規(guī)格的農(nóng)家書屋牌匾；三是將書屋內(nèi)圖書進(jìn)行分類、貼標(biāo)；四是公開管理員姓名電話等便民信息。
完成情況：1.規(guī)范配備桌椅、音像播放設(shè)備、電腦等農(nóng)家書屋設(shè)施；2.制作并懸掛統(tǒng)一規(guī)格的農(nóng)家書屋牌匾；3.將書屋內(nèi)圖書進(jìn)行分類、貼標(biāo)；4.公開管理員姓名電話等便民信息。
問題6：宣傳陣地未有效利用。村委會(huì)打造的以“不忘初心、牢記使命”為主題的宣傳墻，只有宣傳標(biāo)題，無宣傳內(nèi)容。
整改措施及結(jié)果：一是補(bǔ)充更新宣傳內(nèi)容；二是明確專人負(fù)責(zé)維護(hù)宣傳墻；三是舉一反三，檢查并更新全村范圍內(nèi)宣傳陣地。
完成情況：1.補(bǔ)充更新宣傳內(nèi)容；明確由大坪村村委委員張鵬負(fù)責(zé)維護(hù)宣傳墻；2.舉一反三，檢查并更新全村范圍內(nèi)宣傳陣地。
問題7：臺(tái)賬資料遺失嚴(yán)重。2018年至2020年黨員交納黨費(fèi)臺(tái)賬遺失；2018年至2021年村綜治中心臺(tái)賬資料遺失；2020年第5期和第6期支部主題黨日活動(dòng)記錄簿、2018年至2021年組織生活會(huì)資料、2018年支委會(huì)會(huì)議記錄簿均已遺失。
整改措施及結(jié)果：一是建設(shè)村級(jí)檔案管理陣地；二是建立村級(jí)檔案管理制度；三是明確一名檔案員負(fù)責(zé)管理檔案資料；四是積極參加檔案員培訓(xùn)活動(dòng)
完成情況：1.建設(shè)村級(jí)檔案管理陣地；2.明確葛芬同志為檔案員負(fù)責(zé)管理大坪村檔案資料；3.檔案員葛芬在2023年7月25日到26日參加2023年機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)培訓(xùn)班。
（二）在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
問題8：村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。一是審核把關(guān)不嚴(yán)。2018年村委會(huì)采購生豬147頭分發(fā)給脫貧戶，幫助脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，入賬的發(fā)票為第一聯(lián)記賬聯(lián)“銷售方記賬憑證”。
整改措施及結(jié)果：一是說明相關(guān)情況；二是組織村“兩委”學(xué)習(xí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。
完成情況：1.針對(duì)9號(hào)問題做相關(guān)情況說明；2.在2023年9月14日，組織大坪村村“兩委”學(xué)習(xí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。
問題9：落實(shí)“三務(wù)公開”制度不到位。村“兩委”未對(duì)黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行公開公示。如2023年4月，未公示公開2023年第一季度財(cái)務(wù)收支、代收代付、債權(quán)債務(wù)情況。
整改措施及結(jié)果：一是說明相關(guān)情況；二是組織村“兩委”集體學(xué)習(xí)“三務(wù)公開”制度。三是明確專人負(fù)責(zé)“三務(wù)公開”工作，并將相關(guān)公示公開資料整理成冊(cè)。
完成情況：1.說明相關(guān)情況；2.在2023年9月14日，組織村“兩委”集體學(xué)習(xí)“三務(wù)公開”制度；3.明確由沈秋梅同志負(fù)責(zé)“三務(wù)公開”工作，并將相關(guān)公示公開資料整理成冊(cè)。
問題10：詢價(jià)程序走過場(chǎng)。在古樹保護(hù)建設(shè)工程詢價(jià)程序中，意向投標(biāo)人均未報(bào)價(jià)只介紹個(gè)人優(yōu)勢(shì)，詢價(jià)小組對(duì)意向投標(biāo)人優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析后投票，以委托第三方出具的預(yù)算價(jià)格與中標(biāo)人簽訂合同。其中意向投標(biāo)人晏海強(qiáng)雖未中標(biāo)，但與時(shí)任支書晏海輝為親兄弟，存在利害關(guān)系未回避。
整改措施及結(jié)果：一是說明相關(guān)情況；二是組織村“兩委”集體學(xué)習(xí)詢價(jià)程序；三是舉一反三進(jìn)一步規(guī)范其他工程項(xiàng)目詢價(jià)程序。
完成情況：1.說明相關(guān)情況；2.在2023年9月14日，組織村“兩委”集體學(xué)習(xí)詢價(jià)程序；3.規(guī)范村級(jí)工程項(xiàng)目詢價(jià)程序。
（三）在聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
問題11：村“兩委”班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。大坪村原黨總支書記晏海輝2022年7月病逝，村“兩委”班子目前只有黨總支副書記董文武（2022年8月增補(bǔ)后主持全面工作）、支委委員劉娜，2人均為初中學(xué)歷，“兩委”班子配備不齊且工作能力不強(qiáng)，日常工作開展困難。
整改措施及結(jié)果：一是抓緊補(bǔ)充村“兩委”；二是鼓勵(lì)村干部積極考學(xué)，提升綜合能力；三是積極參與上級(jí)組織各類培訓(xùn)會(huì)議，提高干部履職能力。
完成情況：1.2023年6月21日，經(jīng)汀泗橋鎮(zhèn)黨委研究決定，任董文武同志為大坪村黨總支部委員會(huì)書記，印發(fā)《中共汀泗橋鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于董文武、李柳同志職務(wù)任免的通知》（汀發(fā)〔2023〕26號(hào)）；2.2023年6月15日，董文武同志當(dāng)選大坪村村民委員會(huì)主任，張鵬、沈秋梅同志當(dāng)選大坪村村民委員會(huì)委員;3.沈秋梅同志通過國(guó)家開放大學(xué)，積極考學(xué)大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)專業(yè)；4.村“兩委”積極參與上級(jí)組織各類培訓(xùn)會(huì)議。
問題12：基層黨建工作不重視。一是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。2021年6月29日組織生活會(huì)未按規(guī)定開展批評(píng)與自我批評(píng)，且將個(gè)人總結(jié)當(dāng)成自我批評(píng)，組織生活會(huì)走形式。
整改措施及結(jié)果：一是組織村“兩委”集體學(xué)習(xí)組《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》；二是開展巡察整改專題組織生活會(huì)，按照規(guī)定開展批評(píng)與自我批評(píng)。
完成情況：1.于2023年9月14日組織村“兩委”集體學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》；2.于2023年9月14號(hào)開展巡察整改專題組織生活會(huì)，按照規(guī)定開展批評(píng)與自我批評(píng)。
問題13：村紀(jì)檢委員履職不力。村紀(jì)檢委員劉娜對(duì)村近幾年干部受處分情況不清楚，2022年9月村紀(jì)檢委員調(diào)整后，“三亮”宣傳欄一直未更新。
整改措施及結(jié)果：一是聯(lián)系鎮(zhèn)紀(jì)委了解大坪村近幾年黨員干部受處分情況；二是學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)知識(shí)；三是對(duì)“三亮”宣傳欄進(jìn)行更新。
完成情況：1.于2023年9月聯(lián)系鎮(zhèn)紀(jì)委了解大坪村近幾年黨員干部受處分情況；2.村紀(jì)檢委員劉娜組織大坪村黨員、干部學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)知識(shí)；3.對(duì)“三亮”宣傳欄進(jìn)行更新。
問題14：信訪調(diào)處不及時(shí)。2022年村綜治中心全年共登記接訪7件，其中2件至今無處置意見、2件需補(bǔ)充核實(shí)調(diào)解至今無調(diào)處化解結(jié)果。
整改措施及結(jié)果：一是召開大坪村干部作風(fēng)不實(shí)問題專題反思會(huì)，責(zé)令相關(guān)人員對(duì)接訪問題無處置意見、無化解結(jié)果問題作書面檢查；二是對(duì)信訪調(diào)處臺(tái)賬進(jìn)行補(bǔ)充更新。
完成情況：1.于2023年9月13日召開大坪村干部作風(fēng)不實(shí)問題專題反思會(huì)；2.曹記清同志已經(jīng)對(duì)信訪調(diào)處臺(tái)賬進(jìn)行補(bǔ)充更新；3.通過征求鎮(zhèn)紀(jì)委意見，責(zé)令曹記清同志做書面檢討。
問題15：綜治中心工作流于形式。2022-2023年村綜治中心流動(dòng)人口登記臺(tái)賬顯示人口信息人數(shù)、年齡相同，存在數(shù)據(jù)照抄問題。
整改措施及結(jié)果：一是召開大坪村干部作風(fēng)不實(shí)問題專題反思會(huì)，責(zé)令相關(guān)人員對(duì)數(shù)據(jù)照抄問題作書面檢查；二是做好后期的臺(tái)賬登記工作。
完成情況：1.于2023年9月13日召開大坪村干部作風(fēng)不實(shí)問題專題反思會(huì)；2.曹記清同志已經(jīng)對(duì)綜治中心流動(dòng)人口登記臺(tái)賬進(jìn)行補(bǔ)充更新；3.通過征求鎮(zhèn)紀(jì)委意見，責(zé)令曹記清同志做書面檢討。
問題16：森林防火工作不實(shí)。2022年11月12日至2023年1月5日，村森林防火值班日志造假，值班交接班人簽字為同一人代簽字跡，與其本人字跡不符。
整改措施及結(jié)果：一是召開大坪村干部作風(fēng)不實(shí)問題專題反思會(huì)，責(zé)令相關(guān)人員對(duì)值班日志造假問題作書面檢查，二是做好后期的森林防火值班日志記錄工作。
完成情況：1.于2023年9月13日召開大坪村干部作風(fēng)不實(shí)問題專題反思會(huì)；2.嚴(yán)格做好2023年度的森林防火值班日志記錄工作；3.通過征求鎮(zhèn)紀(jì)委意見，責(zé)令曹記清同志做書面檢討。
二、如何做好巡察成果運(yùn)用
（一）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。村兩委要高度重視，認(rèn)真落實(shí)整改要求，夯實(shí)巡察整改責(zé)任主體，明確職責(zé)分工、明確辦結(jié)時(shí)限，認(rèn)真落實(shí)整改措施確保整改取得實(shí)效。
（二）健全制度，強(qiáng)化督查。修訂完善規(guī)章制度，用制度管人管事，形成常態(tài)化、制度化機(jī)制。
（三）公布情況，接受監(jiān)督。在村級(jí)公開欄向群眾公布整改方案和整改情況，采納群眾的合理意見。
歡迎廣大干部群眾對(duì)我單位巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系方式:17320581890
中共汀泗橋鎮(zhèn)大坪村村總支部委員會(huì)
2024年1月12日
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