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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)委第二巡察組于2023年2月27日至5月23日對(duì)中共汀泗橋鎮(zhèn)賽豐村總支部委員會(huì)進(jìn)行了巡察。2023年8月30日，區(qū)委第二巡察組向我單位反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改情況予以公開。

一、巡察整改工作開展情況

在聚焦貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面、在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面、在聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面三個(gè)方面存在13項(xiàng)、25個(gè)具體問題。針對(duì)巡察反饋問題，我村黨總支部高度重視，對(duì)照巡察反饋的意見和問題清單逐條進(jìn)行梳理，認(rèn)真研究落實(shí)巡察反饋的意見，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一條一條抓落實(shí)。目前，已完成整改并申請(qǐng)銷號(hào)問題25個(gè)，0個(gè)問題申請(qǐng)延期整改，0個(gè)問題需要進(jìn)一步整改到位，共清退資金0.002萬元，清收資金0.0036萬元，追責(zé)問責(zé)9人，建立和完善規(guī)章制度2項(xiàng)。

二、巡察反饋問題整改落實(shí)情況

??（一）在聚焦貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

問題1：落實(shí)上級(jí)政策部署不到位。農(nóng)田拋荒情況普遍。賽豐村七組公路沿線的農(nóng)田大量拋荒。

整改措施及結(jié)果：

1.2018年--2022年一直是7組汪世祥家租種的吊瓜，幾年來，因受自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，種植的吊瓜經(jīng)濟(jì)效益很差，即沒有增加村民的經(jīng)濟(jì)收入，反而虧本。2023年汪世祥家放棄種植，致使7組沿線公路和周家畈農(nóng)田拋荒。經(jīng)村委會(huì)與組長(zhǎng)商議，要求拋荒地農(nóng)戶復(fù)耕，相應(yīng)農(nóng)戶一致決定，對(duì)七組拋荒農(nóng)田土地流轉(zhuǎn)。

2.在2023年10月31日，與赤壁市白羊村村民袁興武簽訂農(nóng)田流轉(zhuǎn)租賃合同，租賃面積20畝，租期五年，租金每年每畝150元。

問題2：基層治理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。平安建設(shè)流于形式。2021年賽豐村作為平安鄉(xiāng)村綜治監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)村，為推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)賽豐村決議對(duì)村民安裝寬帶和攝像頭的每戶補(bǔ)貼200元，平臺(tái)創(chuàng)建完成后安裝在村委會(huì)監(jiān)控室的主機(jī)和視頻系統(tǒng)均未連接電源，監(jiān)控系統(tǒng)長(zhǎng)期處于關(guān)閉狀態(tài)。

整改措施及結(jié)果：

1.2023年8月24日聯(lián)系汀泗橋鎮(zhèn)“中國(guó)電信”業(yè)務(wù)員，維修賽豐村綜治監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)、主機(jī)置換。25日，將監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)調(diào)試完成，與村民家的攝像頭聯(lián)網(wǎng)，并安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控室，對(duì)監(jiān)控過程中發(fā)生的情況及時(shí)處理和上報(bào)。

2.建立賽豐村監(jiān)控室值班登記制度。

問題3：基層治理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。安全意識(shí)和隱患排查不到位。竹品加工廠生產(chǎn)車間存在用電安全和消防安全隱患，生產(chǎn)車間設(shè)備用電線路隨意搭接，生產(chǎn)車間和儲(chǔ)貨車間堆放大量竹產(chǎn)品無消防設(shè)施。

整改措施及結(jié)果：

1.賽豐村竹器加工廠建設(shè)地點(diǎn)：7組大港頭，建設(shè)面積：2100平方米，建設(shè)時(shí)間：2019年12月--2020年5月，扶貧資金120萬元，于2020年8月正式投入生產(chǎn)，當(dāng)時(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人張福彬，因張福彬不懂技術(shù)生產(chǎn)，導(dǎo)致廠里效益不景氣，2022年3月放棄生產(chǎn)由江西省撫州市人李光發(fā)，接受承包生產(chǎn)。因企業(yè)負(fù)責(zé)人李光發(fā)剛剛接手承包生產(chǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng)，沒有很好做到安全生產(chǎn)檢查。

2.2023年9月5日，村干部葉秋炳要求企業(yè)負(fù)責(zé)人李光發(fā)，針對(duì)用電安全和消防安全隱患，逐一進(jìn)行整改。

3.2023年10月15日，包村朱黨委、村干部葉秋炳對(duì)竹器加工廠企業(yè)進(jìn)行安全隱患整改的驗(yàn)收。

4.賽豐村黨支部就問責(zé)情況征求汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委意見，并根據(jù)汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委意見，明確由黨總支書記金宏運(yùn)約談分管的葉秋炳。

問題4：基層治理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。為民服務(wù)有差距。村委會(huì)一樓村衛(wèi)生室長(zhǎng)時(shí)間處于關(guān)停狀態(tài)，門口懸掛“外出有事請(qǐng)聯(lián)系”的提示牌和電話號(hào)碼，村民就醫(yī)需到其他村衛(wèi)生室或鎮(zhèn)衛(wèi)生院，導(dǎo)致村民投訴較多。

整改措施及結(jié)果：

1.賽豐村距離汀泗橋鎮(zhèn)12公里，地處偏僻，外出務(wù)工人數(shù)較多，在村居住多數(shù)是老人，村醫(yī)金越一家居住在汀泗，工資收入不足以維持每日賽豐往返汀泗的費(fèi)用，加之村醫(yī)金越思想懶散，導(dǎo)致村醫(yī)務(wù)室長(zhǎng)期關(guān)閉狀態(tài)，經(jīng)與村醫(yī)金越溝通，其本人已向鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出辭職。

2.2023年9月27日針對(duì)反饋村醫(yī)務(wù)室長(zhǎng)期關(guān)閉的問題，村干部羅榮傳達(dá)村醫(yī)金越口頭辭職意愿，經(jīng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院梁院長(zhǎng)根據(jù)村衛(wèi)生院統(tǒng)籌安排，重新派駐村醫(yī)。

3.2023年10月12日，村醫(yī)魏巍正式到崗到位，開展就醫(yī)就診工作。

問題5：基層治理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。人居環(huán)境整治有短板。7組和13組屋場(chǎng)仍然使用露天敞口垃圾池，特別是13組屋場(chǎng)敞口垃圾場(chǎng)周邊到處是生活垃圾，嚴(yán)重影響村容村貌和生活環(huán)境。

整改措施及結(jié)果：

1.賽豐村共13個(gè)村民小組，勾臂垃圾箱7個(gè)，因組里村民居住比較分散，勾臂垃圾箱費(fèi)用昂貴，故7組、13組露天敞口垃圾池未處理。

2.2023年9月12日，安排7組金開桂對(duì)位于黃克義家門前、劉純芬屋側(cè)邊、金開朝家菜地旁、13組金輝對(duì)位于金平家側(cè)邊的露天敞口垃圾池拆除，并對(duì)原垃圾池處各投放2個(gè)垃圾桶，方便村民投倒垃圾。

3.村灣保潔員對(duì)負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行清掃集中，及時(shí)清運(yùn)。

問題6：宣傳陣地未發(fā)揮作用。賽豐村村委會(huì)門口宣傳欄，部分宣傳欄張貼的是2019年惠民政策落實(shí)情況的公示，部分宣傳欄張貼的宣傳海報(bào)破損嚴(yán)重，部分宣傳欄未張貼任何內(nèi)容。

整改措施及結(jié)果：

1.賽豐村村委會(huì)門口宣傳欄，因缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理，沒有長(zhǎng)期維護(hù)，導(dǎo)致宣傳欄張貼的是2019年惠民政策落實(shí)情況的公示，部分宣傳欄張貼的宣傳海報(bào)破損嚴(yán)重，部分宣傳欄未張貼任何內(nèi)容。

2.2023年9月18日，村兩委班子成員學(xué)習(xí)村級(jí)“三務(wù)三公開”制度。

3.聯(lián)系廣告公司重新制作破損的宣傳欄海報(bào)，并張貼在宣傳欄內(nèi)。

4.將空白的宣傳欄公示相對(duì)應(yīng)內(nèi)容。

5.將過期的惠民政策落實(shí)情況的公示的宣傳欄更新。

問題7：檔案管理缺失。村會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表都堆放在村委會(huì)一樓森林滅火器材室內(nèi)的紙箱中。

整改措施及結(jié)果：

1.因汀泗橋鎮(zhèn)財(cái)政所2023年3月拆除重建，讓各村暫將會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表領(lǐng)回保管，賽豐村委會(huì)硬件設(shè)施不全，房間缺少，故先將村會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表放在村委會(huì)一樓森林滅火器材室內(nèi)的紙箱中，并將房間上鎖。

2.2023年9月5日，購(gòu)買財(cái)務(wù)專柜，將村會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表分門別類整理入柜，并張貼禁止翻閱的標(biāo)簽。

（二）在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

問題8：惠民政策落實(shí)審核把關(guān)不嚴(yán)。2020年8月12日。賽豐村“兩委”召開2020年度農(nóng)村低保評(píng)議會(huì)，會(huì)上明確指出前期低保核查和大數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)李英有一輛車牌照為鄂LD8102的奧迪小轎車，但村“兩委”仍然同意將其納入低保評(píng)議對(duì)象并討論通過，后經(jīng)區(qū)民政局審核才取消資格。

整改措施及結(jié)果：

1.關(guān)于李英家申請(qǐng)低保的情況說明：李英為建檔立卡脫貧戶，一家6口，丈夫金誠(chéng)是肢體二級(jí)殘疾，公婆現(xiàn)已八十多歲，其兒子金登離異，育有一子，在校讀書。全家只有金登一個(gè)勞動(dòng)力，2020年7月，李英來村反映其家庭困難需兜底保障，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)金登名下有奧迪小車一輛，經(jīng)入戶調(diào)查得知，車子是由前妻出資購(gòu)買，為了抵扣兒子撫養(yǎng)費(fèi)，過戶給金登，村委會(huì)明確表示家人名下有私家車，不能享受低保，駁回其低保申請(qǐng)；后于2020年8月初，金誠(chéng)來到村委會(huì)要求享受低保，揚(yáng)言“不讓我吃低保，自己沒錢生活，我就在村委會(huì)不走了”；因金誠(chéng)攜全家去北京上訪1997年的糾紛事件，鎮(zhèn)政府和村委會(huì)多次上門調(diào)解無果，加之其本人多次來村委會(huì)鬧事，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，2020年8月下旬經(jīng)村兩委綜合研判，決定先幫其申請(qǐng)低保，是否可以享受，按照國(guó)家政策來。故會(huì)議記錄上村兩委表示同意，但經(jīng)民政專干發(fā)現(xiàn)李英不符合低保政策，鑒于工作原則，堅(jiān)決反對(duì)申報(bào)，通過與村兩委溝通，決定不予申報(bào)，事實(shí)李英未享受低保。

2.2023年9月18日，村兩委班子成員學(xué)習(xí)低保政策。

問題9：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。村集體收入入賬不及時(shí)。2021年1月賽豐村將7組大賽田新建廠房和場(chǎng)地租給江西鷹譚鑫龍竹業(yè)有限公司，合同約定每年1月1日一次性支付租金。2021年3月賽豐村出具《湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款收據(jù)》向承包方收取8萬元租金，直至2021年8月該筆資金才上繳汀泗財(cái)政專戶，且繳款人是村支書金宏運(yùn)。

整改措施及結(jié)果：

1.賽豐村竹器加工廠房于2021年1月由賽豐村委會(huì)承租給了江西鷹譚鑫龍竹葉有限公司，雙方簽訂了承租合同，合同約定承包租金于每年1月1日一次性支付。但由于該公司經(jīng)營(yíng)不善，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，直至2021年3月份仍未繳納當(dāng)年租金。為了催促該公司盡早繳納租金，賽豐村委會(huì)開具了湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款收據(jù)，交給了賽豐村黨總支書記金宏運(yùn)，由金宏運(yùn)與該公司法人張福彬進(jìn)行溝通并催促其繳納租金。但該公司法人張福彬表示近期手頭資金周轉(zhuǎn)困難，暫無法支付，導(dǎo)致租金一直拖欠。直至2021年7月中旬才陸續(xù)將8萬元租金通過銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)到支書金宏運(yùn)銀行卡賬戶中，隨后金宏運(yùn)將收款收據(jù)給了承包方公司法人張福彬，2021年8月上旬由支書金宏運(yùn)將租金進(jìn)賬咸寧市咸安區(qū)汀泗橋鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)政專戶中，完成當(dāng)年加工廠房的租金入賬程序。在金宏運(yùn)收到8萬元租金至入賬財(cái)政所專戶的過程中，金宏運(yùn)一直未動(dòng)用8萬元租金。

2.2023年9月18日，村兩委班子成員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度。

3.向銀行咨詢利息金額。

4.金宏運(yùn)退還利息20元憑證。

5.賽豐村黨總支部就問責(zé)情況征求汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，并根據(jù)汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，明確責(zé)任人金宏運(yùn)作書面檢查。

問題10：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。費(fèi)用支出附件不全。2022年支付租車費(fèi)0.48萬元，無明細(xì)清單、經(jīng)辦人和證明人。

整改措施及結(jié)果：

1.0.48萬元租車費(fèi)是2022年用于疫情期間村委會(huì)接送隔離人員至酒店及村民疫苗接種，因疫情防控工作的要求，與外來人員要隔離，所以租車明細(xì)表上面沒有經(jīng)辦人和證明人簽字。

2.2023年9月18日，村兩委班子成員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度。

3.賽豐村黨總支部就問責(zé)情況征求汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，并根據(jù)汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，明確責(zé)任人李夢(mèng)作書面檢查。

問題11：項(xiàng)目實(shí)施流程不規(guī)范。村級(jí)項(xiàng)目用地未批先建，2021年5月賽豐村村委會(huì)在未辦理用地手續(xù)的情況下，擅自占用七組集體土地7.61畝建設(shè)竹木加工廠，被咸安區(qū)自然資源和規(guī)劃局國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)查處并罰款2.54萬元。

整改措施及結(jié)果：

1.咸安區(qū)汀泗橋鎮(zhèn)賽豐村是重點(diǎn)貧困村，于2016年出列。為響應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興建設(shè)，賽豐村在2022年度申請(qǐng)了賽豐村農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并獲得了上級(jí)審批，建設(shè)資金也下?lián)艿搅舜寮w財(cái)務(wù)中。但是鄉(xiāng)村振興局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有明確的時(shí)間規(guī)定，過期將視為放棄項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)區(qū)林業(yè)部門的審批手續(xù)正在辦理中，為了準(zhǔn)時(shí)完成該項(xiàng)目建設(shè)，在《使用林地審核同意書》未辦結(jié)的情況下，賽豐村就已開始實(shí)施該項(xiàng)目，但隨后接到咸寧市咸安區(qū)自然資源和規(guī)劃局處罰決定書，由于賽豐村在用地手續(xù)未完善的情況下擅自非法占用7.61畝（5075.32平方米）土地，因此區(qū)自然資源和規(guī)劃局依法作出處罰決定，以每平方米土地5元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)賽豐村處以罰款，罰款金額為人民幣25377元，需向自然資源和規(guī)劃局繳納該筆處罰金。

2.2022年12月30日，市自然資源和規(guī)劃局下達(dá)了關(guān)于咸寧市咸安區(qū)2022年度第44批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用地批復(fù)，同意將汀泗橋鎮(zhèn)賽豐村的集體農(nóng)用地0.4562公頃（不含耕地）轉(zhuǎn)為集體建設(shè)用地。申請(qǐng)土地用途擬為工業(yè)用地（具體項(xiàng)目為賽豐加工車間項(xiàng)目）。

問題12：“三資”管理有漏洞。未建立固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬。

整改措施及結(jié)果：

1.賽豐村村民委員會(huì)村級(jí)固定資產(chǎn)因每年由管理人員將清產(chǎn)核資平臺(tái)錄入登記，未實(shí)行財(cái)務(wù)人員和村級(jí)監(jiān)督小組人員清點(diǎn)，財(cái)務(wù)人員誤以為將清產(chǎn)核資平臺(tái)登記就是盤點(diǎn)。

2.2023年9月18日，村兩委班子成員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度。

3.重新建立固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬。

問題13：“三資”管理有漏洞。未建立銀行存款日記賬。賽豐村2020年8月至2022年12月期間未實(shí)行收入與支出記賬管理，沒有銀行存款日記賬。

整改措施及結(jié)果：

2023年10月9日，按照鎮(zhèn)財(cái)政所提供的2020年8月至2022年12月銀行存款日記賬憑證，村報(bào)賬員李夢(mèng)補(bǔ)錄完成本村2020年8月至2022年12月的銀行存款日記賬。

（三）在聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

問題14：管黨治黨力壓力傳導(dǎo)不夠。班子表率作用未發(fā)揮。賽豐村原“兩委”班子成員多人多次受到紀(jì)律處分，如原黨總支書記金煌運(yùn)2018年10月受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、2019年9月受到留黨察看一年處分、2021年8月受到留黨察看二年處分，原村委會(huì)主任馮祥剛2018年10月受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、2019年受到留黨察看二年處分，2021年8月受到開除黨籍處分，原支部副書記甘良福2019年9月受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、2021年8月受到留黨察看一年處分。

整改措施及結(jié)果：

1.班子表率作用未發(fā)揮的情況說明：因原“兩委”班子成員能力不夠突出，群眾基礎(chǔ)差，2018年換屆選舉經(jīng)黨員、群眾投票等流程后，更換為現(xiàn)任“兩委”班子，2018-2021年期間，現(xiàn)任兩委班子在鎮(zhèn)政府各級(jí)各部門的大力支持下，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾增收，村集體經(jīng)濟(jì)收入由2018年17萬元增至現(xiàn)在近百萬元，因工作成績(jī)突出，群眾滿意度高，近三年先后獲得省級(jí)生態(tài)村、全區(qū)先進(jìn)基層黨組織、綜合考評(píng)先進(jìn)單位、鄉(xiāng)村振興進(jìn)步獎(jiǎng)、黨建工作先進(jìn)單位、共同締造優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位等獎(jiǎng)項(xiàng)。

2.受處分的村干部為2018年換屆選舉前的“兩委”，為了凈化賽豐村的政治生態(tài)，2018年換屆選舉時(shí)，將原兩委成員全部更換，選舉出了作風(fēng)過硬，清正廉潔的新班子。

3.賽豐村現(xiàn)任“兩委”班子成員紅色體檢，選舉前到公安、紀(jì)檢、征信等部門，調(diào)查有無犯罪違紀(jì)違法違規(guī)情況。

4.2023年9月15日，賽豐村召開組織生活會(huì)，支書金宏運(yùn)通報(bào)了近年的違規(guī)違紀(jì)情況，并帶領(lǐng)黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，起了警示教育作用。

問題15：管黨治黨壓力傳導(dǎo)不夠。黨員管理乏力。2021年至2022年賽豐村有5名黨員（汪四和、許光友、章立建、金波、甘良才）因長(zhǎng)期不參加組織生活被村紀(jì)檢委員談話提醒，雖然之后汪四和有參加支部主題黨日活動(dòng)簽到記錄，但每次簽到字跡都不一樣，其他4人仍未參加支部主題黨日活動(dòng)，缺乏有效管理措施。

整改措施及結(jié)果：

1.2023年9月15日召開專題組織生活會(huì)，集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)等組織活動(dòng)的內(nèi)容和流程等黨務(wù)知識(shí)》。

2.賽豐村黨總支部就問責(zé)情況征求汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，并根據(jù)汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，明確責(zé)任人葉秋炳、汪四和、許光友、章立建、金波、甘良才作書面檢查。

問題16：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。黨員參加組織生活未全覆蓋。2021-2022年賽豐村對(duì)長(zhǎng)期未參加組織生活的黨員沒有開展送學(xué)補(bǔ)學(xué)和黨性教育等。

整改措施及結(jié)果：

1.核查賽豐村所有的黨員工作、居住地，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行匯總。經(jīng)核查，賽豐村共有75名黨員（預(yù)備1名），其中流動(dòng)黨員13人，失能黨員2人。

2.摸清底數(shù)，掌握外出務(wù)工黨員，分類送學(xué)。

3.對(duì)于靈活就業(yè)，工作不穩(wěn)定的黨員，建立黨員微信群，將每期學(xué)習(xí)文件進(jìn)行傳達(dá)，并督促學(xué)習(xí)；

4.對(duì)年老多病、行動(dòng)不便的黨員，指派相關(guān)負(fù)責(zé)人做好聯(lián)系工作，向他們傳達(dá)黨內(nèi)學(xué)習(xí)文件，做到黨員學(xué)習(xí)全覆蓋。

問題17：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。支部主題黨日活動(dòng)簽到涉嫌造假。賽豐村2021年11月5日支部主題黨日活動(dòng)簽到表是在2021年10月18日支部主題黨日活動(dòng)簽到表復(fù)印件后面加鎮(zhèn)駐村干部“楊靜”的名字。

整改措施及結(jié)果：

1.2023年9月27日，鎮(zhèn)組織對(duì)黨建專干羅榮進(jìn)行批評(píng)教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)黨建相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升履職能力。

2.?以2021年11月主題黨日活動(dòng)照片為依據(jù)，重新補(bǔ)簽到。

3.賽豐村黨總支部就問責(zé)情況征求汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，并根據(jù)汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，明確支書金宏運(yùn)對(duì)羅榮進(jìn)行約談、并作書面檢查。

問題18：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。組織生活會(huì)走形式。2022年組織生活會(huì)，兩委班子既未開展對(duì)照檢查，也未開展相互批評(píng)。

整改措施及結(jié)果：

1.2023年9月15日召開巡察整改專題組織生活會(huì)，按照組織生活會(huì)的文件要求，兩委班子開展對(duì)照檢查，批評(píng)與自我批評(píng)，結(jié)合個(gè)人實(shí)際客觀實(shí)際全面的指出問題，防止把組織生活會(huì)開成自我小結(jié)會(huì)。

2.2023年9月14日兩委班子開展交心談心，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。

3.2023年9月15日召開黨支部大會(huì)集體學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》。

問題19：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。民主評(píng)議黨員走過場(chǎng)。2022年民主評(píng)議黨員以舉手表決的形式進(jìn)行，組織生活會(huì)小結(jié)通報(bào)民主評(píng)議黨員結(jié)果是“優(yōu)秀黨員9名、合格黨員19名、基本合格黨員2名、不合格黨員0名”民主評(píng)議黨員結(jié)果公示中“優(yōu)秀黨員16名、合格黨員29名、基本合格黨員8名、不合格黨員0名”

整改措施及結(jié)果：

1.2023年9月15日召開專題組織生活會(huì)，集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)等組織活動(dòng)的內(nèi)容和流程等黨務(wù)知識(shí)》。

2.按照組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員規(guī)范的程序要求，在2023年9月15日召開組織生活會(huì)，組織黨員聯(lián)系實(shí)際情況開展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后組織開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，以票選的形式統(tǒng)計(jì)出優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員。

4.賽豐村黨總支部就問責(zé)情況征求汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，并根據(jù)汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，明確責(zé)任人羅榮作書面檢查。

問題20：制度執(zhí)行不到位。議事程序不嚴(yán)謹(jǐn)。賽豐村在2020年5組危橋改建工程和2021年雙石水毀工程、11組公路拓寬工程、還建點(diǎn)文化廣場(chǎng)建設(shè)工程、賽豐村加工車間建設(shè)工程項(xiàng)目議標(biāo)會(huì)議中，項(xiàng)目意向議標(biāo)方未圍繞標(biāo)價(jià)、項(xiàng)目工程量和工程預(yù)算來議標(biāo)，支部書記金宏運(yùn)在項(xiàng)目意向議標(biāo)方發(fā)言后直接建議和確定施工方。

整改措施及結(jié)果：

1.建設(shè)項(xiàng)目都召開了招標(biāo)會(huì)進(jìn)行招標(biāo)，最低價(jià)者中標(biāo)。當(dāng)時(shí)會(huì)上村兩委對(duì)參加競(jìng)標(biāo)的單位都進(jìn)行了討論發(fā)言，但是財(cái)務(wù)人員李夢(mèng)未按照記錄要求，完善會(huì)議記錄過程，而是私自簡(jiǎn)化會(huì)議記錄，直接記錄是村支書金宏運(yùn)的發(fā)言。

2.2023年10月24日，村兩委班子成員學(xué)習(xí)《咸安區(qū)農(nóng)村小型建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施方案》。按照村支書末位表態(tài)制開展工作，嚴(yán)格按照招投標(biāo)流程執(zhí)行，明確議事程序流程、參加人員等事項(xiàng)，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)事件的發(fā)生。

3.賽豐村黨總支部就問責(zé)情況征求汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，并根據(jù)汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，明確支書金宏運(yùn)約談李夢(mèng)。

問題21：制度執(zhí)行不到位。“三公開”制度未落實(shí)。賽豐村設(shè)立有黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開欄，但未按照“三公開”的要求及時(shí)對(duì)村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行公開公示。

整改措施及結(jié)果：

1.關(guān)于“三公開”制度未落實(shí)的情況說明。

2.賽豐村2023年以來“三公開”的工作內(nèi)容及時(shí)公示的圖片，接受領(lǐng)導(dǎo)、群眾的監(jiān)督。

3.2023年9月18日，村兩委班子成員學(xué)習(xí)村級(jí)三務(wù)三公開制度。

問題22：換屆工作不規(guī)范。選舉委員會(huì)人員記錄被篡改。2021年10月20日，賽豐村召開村“兩委”和村民代表會(huì)議推選選舉委員會(huì)人員，會(huì)議記錄中主任和成員名單多處被篡改。

整改措施及結(jié)果：

1.2021年10月20日，賽豐村召開村“兩委”和村民代表會(huì)議推選選舉委員會(huì)人員，根據(jù)選舉委員會(huì)成員推選的要求：

①村民選舉委員會(huì)由主任、副主任和委員5至11人組成，其中應(yīng)當(dāng)有一名女性成員。

②原則上村黨組織書記應(yīng)當(dāng)推選為村民委員會(huì)選舉委員會(huì)主任，如村黨組織書記被提名為村民委員會(huì)成員候選人員后，由副主任主持選舉工作。

③有近親屬關(guān)系的，不宜同時(shí)擔(dān)任選舉委員會(huì)成員。

④村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。

2021年10月20日，賽豐村召開村“兩委”和村民代表會(huì)議推選選舉委員會(huì)人員，村民代表當(dāng)時(shí)推選選舉委員會(huì)主任是“金宏運(yùn)”，成員是“沈波”，因“金宏運(yùn)”是黨組織書記，書記和村主任原則上是“一肩挑”，故其不適合擔(dān)任選舉委員會(huì)主任，大會(huì)另推選選舉委員會(huì)主任為“葉秋炳”；“沈波”本人表示因工作原因，不方便連續(xù)請(qǐng)假，提請(qǐng)大會(huì)另推選選舉委員會(huì)成員“李夢(mèng)”。記錄員因當(dāng)時(shí)一邊開會(huì)一邊做會(huì)議記錄，為圖方便，未在會(huì)議記錄中體現(xiàn)這一流程，而是直接在第一輪結(jié)果上進(jìn)行涂改。

2.2023年9月27日，鎮(zhèn)組織加強(qiáng)黨建相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升黨建專干履職能力。

3.2023年10月24日，村兩委班子成員學(xué)習(xí)換屆工作流程，規(guī)范工作程序。

4.賽豐村黨總支部就問責(zé)情況征求汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，并根據(jù)汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，明確支書金宏運(yùn)約談羅榮、并作書面檢查。

問題23：換屆工作不規(guī)范。村級(jí)紀(jì)檢委員（監(jiān)察信息員）聘用程序不規(guī)范。2021年10月12日會(huì)議記錄顯示“10月8日選出來的支委，選一個(gè)當(dāng)紀(jì)檢委員，10月18日開會(huì)產(chǎn)生，由鎮(zhèn)紀(jì)委聘用，報(bào)葉秋炳給紀(jì)委”，存在紀(jì)檢委員未經(jīng)選舉程序直接定人現(xiàn)象。

整改措施及結(jié)果：

1.2021年10月8日黨支部換屆選舉，支書金宏運(yùn)、副支書李夢(mèng)、支委員葉秋炳，2021年10月12日，村黨支部委員會(huì)討論研究，支書金宏運(yùn)不能擔(dān)任，副支書李夢(mèng)是財(cái)務(wù)出納不能擔(dān)任，決定支委員葉秋柄擔(dān)任賽豐村紀(jì)檢委員（監(jiān)察信息員）。

2.2023年9月15日第九期支部大會(huì)集體學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，規(guī)范工作程序。

3、賽豐村黨總支部就問責(zé)情況征求汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，并根據(jù)汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，明確責(zé)任人金宏運(yùn)、葉秋炳、作書面檢查。

問題24：基層黨組織建設(shè)有缺失。發(fā)展黨員程序不規(guī)范。2022年4月14日、5月19日賽豐村支委會(huì)確定“胡慧娟、章威、金世明”3位同志為入黨積極分子人選，2022年7月1日賽豐村支委會(huì)宣讀中共汀泗橋鎮(zhèn)委員會(huì)正式批復(fù)“胡慧娟、金世明”2位同志為中共預(yù)備黨員。

整改措施及結(jié)果：

1.2023年10月16日，村兩委班子成員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的要求，在培養(yǎng)、考察、政審、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)上規(guī)范發(fā)展。

2.對(duì)“胡慧娟、金世明”2位同志的入黨資料進(jìn)行審核，按照發(fā)展流程對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)重新檢查。

3.關(guān)于發(fā)展黨員程序不規(guī)范的情況說明。

問題25：基層黨組織建設(shè)有缺失。交納黨費(fèi)不及時(shí)。2018年至2022年均存在支部黨員未交納黨費(fèi)問題。如2018年至2020年支部黨員許光友無交納黨費(fèi)記錄，2022年1月支部黨員金波因兩年未交納黨費(fèi)被村紀(jì)檢委員談話提醒。

整改措施及結(jié)果：

1.2023年9月15日，第九期支部大會(huì)集體學(xué)習(xí)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》。

2.2023年9月14日，要求許光友補(bǔ)納黨費(fèi)。

3.許光友補(bǔ)繳2018-2020年36元黨費(fèi)憑證。

4.賽豐村黨總支部就問責(zé)情況征求汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，并根據(jù)汀泗橋鎮(zhèn)紀(jì)委的意見，明確責(zé)任人許光友、金波作書面檢查。

三、如何做好巡察成果運(yùn)用

通過整改，較好地促進(jìn)了黨的路線方針政策以及重大決策部署的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)了村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把賽豐村黨總支建設(shè)成為引領(lǐng)村級(jí)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)斗堡壘，為推進(jìn)賽豐村的各項(xiàng)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

歡迎廣大干部群眾對(duì)我村巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系方式:0715-8611599

郵政信箱:汀泗橋鎮(zhèn)賽豐村7組

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汀泗橋鎮(zhèn)賽豐村黨支部委員會(huì)

2024年1月15日

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