根據區委巡察工作統一部署,區委第二巡察組于2023年2月27日至5月23日對我鎮進行了巡察。2023年8月30日,區委第二巡察組向我鎮反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關要求,現將整改情況予以公開。
一、巡察整改工作開展情況
區委第二巡察組指出我鎮在聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面、在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面、在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面三個方面存在17項、41個具體問題,同時有針對性地提出了具體的整改意見和建議。針對反饋問題,我鎮黨委高度重視區委第二巡察組反饋意見。成立巡察整改工作領導小組,以我為組長,鎮長鐘高峰同志、鎮黨委副書記賀國華、秦城同志,紀委書記張亮同志為副組長,其他班子成員和各村(社區)書記為成員,統籌推進巡察整改工作。針對巡察組的反饋意見,8月31日,我鎮召開黨委會專題討論研究巡察整改工作,根據會上反饋意見對整改措施和責任進行調整,形成整改方案,明確“四個清單”。9月13日,鎮黨委班子召開巡察整改專題民主生活會,會議全程直擊靈魂,取得良好成效。10月18日晚,我鎮組織召開黨委擴大會議,各村(社區)支書、駐村干部均列席會議,專題研究巡察整改工作,持續推進整改工作走深走實。10月26日區委巡察辦、區紀委、區委組織部和區委宣傳辦來我鎮召開第一次回訪督導會答疑解惑,指導我鎮完成問題整改卷的撰寫。11月22日召開第二次回訪督導會,針對資料臺賬中遇到的問題進行拆分細化,進一步完善提高資料臺賬的質量。
目前,已完成整改并申請銷號問題41個,0個問題申請延期整改,0個問題需要進一步整改到位,共清退資金0.02萬元,清收資金0萬元,追責問責8人,建立和完善規章制度7項。
二、巡察反饋問題整改落實情況
(一)在聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.傳達學習中央農村工作會議精神不及時。2022年12月23日至24日中央農村工作會議召開,汀泗橋鎮未及時組織學習。2023年4月10日區委召開農村工作會議,區委主要領導在會上明確要求鄉鎮黨委書記要帶頭一字一句、逐字逐句領學,結合咸安實際深入開展討論。通過查閱會議記錄發現,2023年4月18日汀泗橋鎮組織了學習,但未開展討論,未結合鎮情研究部署2023年“三農”工作重點。
整改措施及結果:一是健全理論學習制度,進一步端正學習態度,改進學習方法,理論聯系實際,抓住學習重點,利用工作例會開展學習,做好各類會議臺賬資料。二是明確理論學習內容,重新梳理黨中央關于農業農村工作的相關學習資料,開展專題會組織學習。三是聯系實際部署工作,召開專題會議集中討論我鎮農業農村工作情況,結合我鎮實際情況安排部署2023年“三農”工作重點。四是利用每周工作例會學習傳達黨中央關于農業農村工作的相關學習資料,在2023年9月8日召開汀泗橋鎮2023年“三農”重點工作部署會。
2.環保政策落實有差距。2021年4月,習近平總書記強調“要推動污染治理向鄉鎮、農村延伸,強化農業面源污染治理,明顯改善農村人居環境。”2020年2月區政府辦下發《關于印發咸安區畜禽養殖禁養區、限養區和適養區劃定方案(調整)的通知》劃定汀泗橋鎮星星村是生態功能區禁養區。經實地走訪發現,星星村有畜禽養殖場5家,2家養羊場(各有100頭羊)均沒有采取污染防治措施,3家養豬場(其中2家各有一百多頭豬、1家有四百多頭豬)雖建有化糞池但設施不全,導致排泄物外溢嚴重,其中離花紋小學較近的養豬場在2022年年底完成豬舍擴建,鎮村均未落實禁養區管理要求。
整改措施及結果:一是按照《關于印發咸安區畜禽養殖禁養區、限養區和適養區劃定方案(調整)的通知》要求,對畜禽養殖企業開展全面清理整治,確保禁養區內的畜禽養殖農戶于9月底將排泄物外溢情況整治到位。二是規范養殖過程,收集好畜禽尿液、糞便等排泄物,建立好糞污資源利用臺賬,完善限養區和適養區畜禽規模養殖農戶污染防治設施,9月底前必須配套建設相應的養殖污染處理設施,并完善相關的臺賬資料。三是加強宣傳引導,引導畜禽養殖農戶退養轉產,簽訂畜禽養殖承諾書,同時建立健全長效監管機制,定期組織人員上門督導,確保按期整改。四是鎮紀委對相關責任人進行約談。五是晏朝暉家養豬場、徐倩家養豬場已經關停,王國榮家養羊場預計在12月底關停。晏春明、徐倩、晏朝暉、王永紅王國榮簽訂汀泗橋鎮畜禽養殖承諾書,晏春明家新建的污水處理設施。
3.黨的二十大精神宣講不到位。2022年10月25日,習近平總書記在中央政治局第一次集體學習時強調,抓好全黨全國學習宣傳貫徹黨的二十大精神,推動黨的二十大精神廣泛深入為廣大干部群眾所了解和掌握。2022年汀泗橋鎮制定《汀泗橋鎮關于黨的二十大精神宣講工作方案》,要求黨政班子成員帶頭到村(社區)、部門單位宣講黨的二十大精神,賽豐、星星、古塘、黃荊塘、馬鞍、彭碑、長壽、汀泗社區等村(社區)包保黨委未到村(社區)宣講。
整改措施及結果:一是統一思想,明確黨的二十大精神宣講工作重要性。二是嚴格落實,明確班子成員利用支部主題黨日到包保村(社區)開展黨的二十大精神宣講。三是收集匯總,各黨委將黨的二十大精神宣講資料收集整理成冊。四是2023年8月31日,召開黨委會明確問題整改方案,明確要求包保黨委開展黨的二十大精神宣講。截止至2023年9月20日,賽豐、星星、古塘、黃荊塘、馬鞍、彭碑、長壽、汀泗社區包保黨委全部到村(社區)完成黨的二十大精神宣講。
4.落實區委重點工作推進不力。2023年2月18日在區委中心組文化旅游發展專題講座上區委主要領導對民宿發展工作作出部署,要求各鄉鎮對轄區內民宿全面摸底,引導已建成的民宿規模管理,加大支持和監管力度,打造本鄉鎮特色民宿。經了解,直至4月5日鎮黨委會才傳達專題講座精神,但未安排部署相關工作。
整改措施及結果:一是在鎮干部工作會上傳達學習區委中心組文化旅游發展專題講座精神,安排部署各村(社區)對轄區內民宿全面摸底上報;二是制定汀泗橋鎮民宿發展扶持獎勵辦法,鼓勵利用閑置房屋發展民宿,引導現有民宿提檔升級、打造特色品牌;三是不定期對全鎮民宿進行監督檢查,并通報相關檢查結果。四是2023年9月11日在鎮干部會上傳達學習月18日區委中心組文化旅游發展專題講座上區委主要領導講話精神;五是2023年5月10日在鎮村干部、鎮直部門負責人大會上對“萬千百”工程工作作出部署,要求各村(社區)摸排本轄區內民宿和農家樂基本信息。經摸排,全鎮正在經營的民宿5家,客房數80間;正在經營的農家樂22家。六是積極制定促進汀泗橋鎮民宿健康有序發展的相關舉措,完成《汀泗橋鎮民宿扶持獎勵辦法》草案。七是鎮黨委主要領導和分管領導多次前往民宿調研了解發展情況。
5.落實機構改革要求不到位。2019年根據《咸寧市咸安區機構改革方案的通知》精神,要求基層規范設置黨政綜合辦公室(人大辦公室)、政法辦公室(應急辦公室)、經濟發展辦公室、社會事務辦公室(民政辦公室)等內設機構,汀泗橋鎮分工文件中內設機構有7個:政法辦(未按要求掛應急辦公室牌子)、農業農村辦、工業發展辦、紀檢辦、宣傳統戰辦、黨政組織辦、城建辦,超范圍設置內設機構。
整改措施及結果:一是黨委專題學習《咸寧市咸安區機構改革方案的通知》。二是召開專題黨委會研究規范汀泗橋鎮內設機構設置,研究安排調整后的機構主要負責人。三是明確各內設機構職責。四是2023年10月27日在鎮政府一樓會議室召開黨委會,專題學習《咸寧市咸安區機構改革方案的通知》,研究規范汀泗橋鎮內設機構設置;五是2023年10月31日在鎮政府一樓會議室召開黨委會研究安排調整后的機構主要負責人以及明確各內設機構職責。
6.貫徹落實區委農村工作意見不到位。2023年3月30日在省委農村工作視頻會議后區委主要領導提出關于農業農村工作七條意見,鎮黨委4月3日開會傳達學習的會議記錄只有標題,內容空白。
整改措施及結果:一是立即根據會議錄音對空白內容進行補充。二是購買專業會議記錄設備,及時錄制會議記錄。三是對黨委會記錄進行全面自查,確保類似情況不再出現。
四是于2023年5月根據當時手機錄音對4月3日開會傳達學習的會議記錄進行了補充,并于當月購買了專業錄音設備來提高記錄效率;五是每次黨委會后,由組織委員對會議記錄進行檢查。
7.森林防滅火責任未壓實。2022年8月8日,區森林防滅火指揮部下發《關于切實做好當前高溫天氣森林防滅火工作提醒函》,要求緊盯重點時段,守好重點部位,管住重點人群,加大巡查管護,及時處置隱患風險。鎮村落實上級文件精神不到位,導致發生森林火災應急處置不及時。2022年8月12日,彭碑村12組未在入山口設置森林防火宣傳檢查點,竹林砍伐人員聚集抽煙時隨意扔煙頭導致森林火災。
整改措施及結果:一是全領域加強火源管控。鎮農業辦聯合林業站下村督查各村森林防火宣傳教育情況,強化入山管理,在重要卡口設置防火檢查點情況,強化野外作業審批、強化常駐作業單位管理。二是全崗位落實森防責任。落實領導責任,部門責任,分片包保責任,規范鎮村防火值班日志的填寫。三是全方位加強撲火準備。重新對鎮、村防火預案進行補充完善修訂,加強隊伍建設,重新審視防火隊伍名單,對不適合的人員及時更換。四是全過程實施隱患排查。加大檢查力度,持續開展“十有能力”建設工作,把打擊森林火災違法犯罪行為作為長期重點工作來抓,并加強緊急避險疏散演練,提高群眾應急能力。五是在2023年2月22日召開汀泗橋鎮森林防火工作會,印發關于調整汀泗橋鎮森林防火工作領導小組成員名單的通知以及關于加強兩會期間防火工作的通知;2023年3月1日打擊在森林防火戒嚴期野外用火違法行為。六是在2023年7月15日組織開展汀泗橋鎮森林防滅火演練;七是在2023年9月28日召開汀泗橋鎮“中秋”、“國慶”、“亞運會”兩節一會期間森林防火工作會,印發關于加強國慶節期間森林防火工作的通知,兩節期間汀泗橋鎮黨委班子成員下村抽查森林防火值守情況;八是開展汀泗橋鎮鄉村森林防滅火能力“十有”建設監督清單自查。
8.危舊房屋整治不徹底。落實危舊房屋拆除政策不到位。如彭碑村臨近022縣道等交通要道,但沿線兩側多處存在危舊房屋和殘垣斷壁,對美麗村灣建設和村居容貌造成不良影響,存在一定安全隱患。
整改措施及結果:一是立即拆除彭碑村臨近022縣道兩側的危舊房屋和殘垣斷壁。二是開展自建房專項“消危攻堅”行動,集中清理拆除全鎮已實施危房改造、自建新房等留下的“建新未拆舊”D級危房及其他具有安全隱患的危舊房,持續改善農村人居環境。三是對拆舊材料進行綜合利用,對被拆除的危房中具有二次利用價值的建筑材料進行回收,充分利用于村灣共同締造的建設中。四是經鎮、村巡查,在彭碑村7組發現一處危舊房屋,已征求戶主朱華山同意,2023年12月22日拆除;在程益橋村14組發現一處老舊集體用房,2023年12月22日對房屋拉警戒線,禁止人員靠近。五是2023年5月22日,汀泗橋鎮印發《自建房安全隱患消危攻堅專項行動方案》,集中清理拆除全鎮已實施危房改造、自建新房等留下的“建新未拆舊”D級危房及其他具有安全隱患的危舊房,共計拆除老舊閑房43間。六是對拆舊材料進行綜合利用,對被拆除的危房中具有二次利用價值的建筑材料進行回收,充分利用到與村灣共同締造的建設中。
9.推進環保問題整改不力。2022年6月至7月,區檢察院和區環保局對雙石水庫飲用水源地(一級保護區)開展3輪實地檢查,3次通報存在庫區垂釣和生活垃圾嚴重污染等問題,直至2023年3月,區環保局開展檢查發現,該問題依然存在,并且存在圍網養魚問題;2022年10月,鎮政府對轄區內28家畜禽養殖場開展自查,發現有2家未建污染治理氧化池,有6家無污水處理站,但對自查發現的問題未督促整改,如程益橋村陽升養殖場污染防治設施不全,導致畜禽排泄物外排嚴重等問題依然存在。
整改措施及結果:一是加強監管力度,全面推進問題整治。汀泗橋鎮政府聯合鎮派出所、鎮城管中隊開展雙石水庫水源地保護執法檢查,加大違法行為查處力度,推進飲用水水源禁泳禁釣問題整治。二是加大巡查頻次,確保飲用水水質安全。由賽豐村安排專人加大頻次不定期進行巡查,及時制止違法行為,確保飲用水水源地保護區水域內無網箱、釣魚、游泳等污染飲用水水體的活動。三是加大宣傳普及,增強水源地保護意識。安裝保護區標識、標牌等,告知市民飲用水水源地保護區有哪些禁止性行為;宣傳普及飲用水水源地保護相關法律法規和水源地保護的意義,告知市民違反飲用水水源地的禁止性行為有哪些法律責任;宣傳“保護飲用水水源地,人人有責”。四是召開全鎮畜禽養殖污染防治專項整治工作會議,對轄區內畜禽養殖行業進一步調查摸底;五是積極與區生態環境部門、區農業農村部門對接,請求上級部門重視,來我鎮指導畜禽養殖污染防治措施及畜禽養殖糞污還田利用整改工作;六是加大整改措施,對于檢查中發現的規模養殖場污染治理設施不正常運行、偷排、超標排放等環境違法行為,上報區生態環境部門依法查處;七是加強對畜禽養殖行業生態環保意識、法律意識宣傳,推動畜禽養殖綠色發展,助推鄉村振興。七是鎮紀委問責相關責任人。八是已對雙石水庫飲用水源地(一級保護區)圍網養魚毛某某聘請看管水庫負責人上門進行嚴肅教育,要求立即整改,圍網養魚問題已整改;九是由賽豐村安排治調主任、輔警加大雙石水庫巡查頻次及力度,及時制止違法行為;十是2023年8月16日,在賽豐村召開了《中華人民共和國水污染防治法》宣講活動,重點宣傳了“第六十五條第二款規定:禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動”;十一是在雙石水庫周邊維修、增設保護區標識、標牌等,告知市民飲用水水源地保護區有哪些禁止行為;十二是2023年9月8日,召開了全鎮畜禽養殖污染防治專項整治工作會議,會議要求各村(社區)要進一步摸排轄區內畜禽養殖廠,核實畜禽養殖廠有無合法經營手續,規范散養畜禽養殖行為,嚴禁水沖清糞、污水直排,督促畜禽養殖廠建設污染治理氧化池、污水處理設施。十三是對轄區內畜牧養殖行業是否有糞污外泄問題進行了摸排,轄區內畜禽養殖場當前不存在糞污外泄問題。十四是汀泗橋鎮紀委約談賽豐村黨總支書記金宏運。
10.網絡詐騙案件數降幅未達要求。2021年鎮轄區內居民涉案的網絡電信詐騙案件22起,2022年15起,未達到案件數逐年下降50%的要求。
整改措施及結果:一是制定反詐宣傳工作方案。全面部署汀泗橋鎮反詐宣傳工作,營造全民反詐濃厚社會氛圍。二是強化落實。各村(社區)積極在轄區內通過微信群、發放宣傳單、懸掛橫幅、屏幕滾動播放標語和云喇叭放反詐音頻,營造濃厚反詐氛圍。同時,積極開展以案釋法反詐宣傳活動,在微信群每日轉發咸安區電詐案例,強化群眾反詐意識,提升鑒別能力。三是積極配合追繳,對實施詐騙的重點打擊。加大宣傳力度,提高群眾意識,鼓勵群眾積極檢舉揭發。五是2023年9月1日汀泗橋鎮印發《汀泗橋鎮反電詐工作實施方案》明確要求做到提高廣大群眾對電信網絡詐騙的識別能力和防范意識,力爭實現各村(社區)無群眾被騙、無詐騙嫌疑人,無詐騙窩點,群眾接受防范電信網絡詐騙宣傳工作,營造全民反詐濃厚社會氛圍。六是各村(社區)積極在轄區內通過微信群、發放宣傳單、懸掛橫幅、屏幕滾動播放標語和云喇叭放反詐音頻,營造濃厚反詐氛圍。同時,積極開展以案釋法反詐宣傳活動,在微信群每日轉發咸安區電詐案例,強化群眾反詐意識,提升鑒別能力。七是積極配合追繳,對實施詐騙的重點打擊。2023年8月以來,汀泗橋鎮未發生電詐案例。
11.滯留境外人員勸返工作滯后。2022年《咸安區反詐暨滯留境外人員勸返工作方案》文件要求在年底前完成清零目標,鎮轄區內境外滯留人員共8人,截至2023年3月仍有3人未能取得聯系,勸返工作推進不力。
整改措施:一是主動聯系。由滯留境外人員戶籍所在村包村黨委、村支書和派出所工作人員聯系滯留境外人員家屬,通過家屬爭取與境外人員進行聯系。二是積極溝通。向滯留境外人員及家屬宣講滯留境外將會采取的相關懲戒措施,并告知能為有意愿回國的境外滯留人員提供幫助,如墊付相關交通費用以及幫助經濟困難問題的境外人員和其家屬協調就業渠道等,從根源上解決回流人員各類生活問題,盡快勸返。三是強化宣傳。廣泛宣傳轉發公安部門關于滯留境外人員回國自傳小視頻,科普境外虛假“發財夢”、“撈金夢”帶來的危害,避免轄區居民非法出入境再發生。四是主動聯系。由滯留境外人員戶籍所在村包村黨委、村支書和派出所工作人員每月聯系滯留境外人員家屬,通過家屬爭取與境外人員進行聯系。五是積極溝通。向滯留境外人員及家屬宣講滯留境外將會采取的相關懲戒措施,并告知能為有意愿回國的境外滯留人員提供幫助,如墊付相關交通費用以及幫助經濟困難問題的境外人員和其家屬協調就業渠道等,從根源上解決回流人員各類生活問題,盡快勸返。六是強化宣傳。廣泛宣傳轉發公安部門關于滯留境外人員回國自傳小視頻,科普境外虛假“發財夢”、“撈金夢”帶來的危害,避免轄區居民非法出入境再發生。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
12.臺賬資料遺失嚴重。2017年巡察整改、2018年審計整改資料無法提供;2018年度至2020年度鎮綜治辦工作資料、2019年度至2021年度機關支部主題黨日活動記錄本、2018年度至2020年度民主生活會會議記錄本、2018年和2021年組織生活會記錄本、2020年和2021年機關支委會記錄本、2018年、2019年、2020年10-12月意識形態資料臺賬遺失。
整改措施及結果:一是組織鎮村兩級干部進行檔案知識業務培訓。二是建立我鎮檔案管理辦法并嚴格執行。三是設置專門房間存放年度工作檔案。四是建立年度檔案存放登記制。五是2023年7月25日至7月26日組織鎮村兩級干部18人進行檔案知識業務培訓,獲得結業證書。六是2023年9月26日制定了《汀泗橋鎮檔案管理辦法》。七是2023年10月26日設置了檔案室,制定了年度檔案存放登記表。用于存放年度工作檔案,明確責任人,工作職責和檔案管理辦法。八是建立《汀泗橋鎮檔案管理辦法》
13.落實檔案管理工作不到位。2022年2月14日,區檔案局轉發湖北省檔案局關于認真學習貫徹《鄉鎮檔案工作辦法》的通知,要求扎實做好文件材料歸檔、檔案保管利用和信息化等工作,但鎮黨委未按要求落實到位。2022年4月27日區檔案局下發提醒函督辦該事項。巡察組實地發現,2021年、2022年鄉村振興、人大和紀檢監察等工作資料臺賬仍堆放在三樓雜物房。
整改措施及結果:一是請檔案管理機構對鎮檔案進行全面整理,協助做好歸檔、保管利用和信息化等工作。二是組織干部進行業務培訓,增強檔案管理意識。三是建立我鎮檔案管理辦法并嚴格執行。四是2023年5月9日我鎮請檔案管理機構對鎮檔案進行全面整理,協助做好歸檔、保管利用等信息化工作,后又多次向機構請教專業問題。五是2023年7月25日至7月26日組織干部進行業務培訓并獲得證書。六是2023年9月26日制定了《汀泗橋鎮檔案管理辦法》。七是建立《汀泗橋鎮檔案管理辦法》
14.保密制度不健全。缺少信息公開保密審查制度。
整改措施及結果:一是建立信息公開保密審查制度,嚴格落實信息公開審批。二是2023年9月25日制定了《信息公開保密審查制度》,嚴格落實信息公開審批。
15.涉密文件管理不規范。涉密文件清退未標注,普通文件也納入涉密文件登記簿中。
整改措施及結果:一是規范制定涉密文件管理制度。二是組織全鎮干部進行保密工作培訓。三是嚴格執行涉密文件管理制度。四是2023年8月28日組織全體鎮干部召開保密工作培訓會;9月18日組織全體鎮干部進行保密常識培訓。五是分類登記涉密文件和普通文件。六是2023年9月25日制定《汀泗橋鎮機要保密工作制度》
16.照搬照抄現象比較突出。2019年安全生產預案原文照抄應急管理部《生產安全事故應急預案管理辦法》;2020年突發環境事件應急預案原文照抄湖南省邵陽市隆回縣《荷香橋鎮突發環境事件總體應急預案》;2022年安全生產預案文件署名為“永安街道辦事處”。2022年度機關干部理論學習方案照搬照抄2019年度方案,領學責任人中有4人已調離,1人已退休。2019年賀國華同志的黨課講稿出現“民政黨員干部”、“我縣民政事業”等與本人工作崗位和汀泗橋鎮實際不符的內容。
整改措施及結果:一是加強干部思想教育。增強干部工作責任心和責任感,工作中應始終堅持“干”字當頭,“實”字為先,以實干求實績,以實干求發展。二是加強干部理論學習意識。進一步加強干部理論學習夯實理論功底,提升干部自主寫作能力。三是加強文字材料審核校對和對文書撰寫規范性要求,并納入常規工作,常抓不懈。四是2023年7月6日組織機關全體年輕干部、各村(社區)宣傳工作者、鎮直部門(財政所、派出所、汀泗小學、汀泗中學)宣傳工作者,在汀泗橋鎮行政服務大廳四樓會議室,召開汀泗橋鎮2023年寫作培訓活動。五是2023年12月4日組織全鎮干部在干部工作例會上學習習近平總書記關于以學增智的重要要求,加強干部理論學習意識。進一步加強干部理論學習夯實理論功底,提升干部自主寫作能力。加強文字材料審核校對和對文書撰寫規范性要求。
17.巡河巡庫巡林記錄造假。寇紅同志在2022年5月27日巡林的圖片水印時間是9月20日;賀國華同志在2022年1月和12月巡林的圖片是同一張在村開會的圖片,12月巡河巡庫日期與工作日志記錄病休時間重合;秦城同志在2022年1月巡林圖片穿短T恤;黃銳同志在2022年2月與10月巡林的圖片是同一張,在屋場查看場地硬化。
整改措施及結果:一是做好工作安排,壓實責任,成立汀泗橋鎮巡林、巡河工作領導小組,明確鎮村級林長、河湖長,確保責任到人、落實到位。二是加強巡查,鎮農業辦于每月初下發巡林巡河工作提示,明確巡查內容、方式、時間和頻次,指導鎮村級林長、河湖長定期巡查。三是開展督導,每季度鎮農業辦將聯合林業站、水利服務中心檢查鎮村兩級林長、河湖長巡河巡林情況,并對檢查結果進行通報。四是在2023年8月7日、9月4日和10月16日的工作提示中部署巡林巡河工作。五是通報2023年8月汀泗橋鎮各級河湖庫長巡查情況和汀泗橋鎮林長制三季度專項督查情況
18.考評工作弄虛作假。2021年2月鎮政府制定對機關干部半月一考核的“月月評”制度,2022年1月后未按制度進行考評公示。2023年3月22日,上級領導調研時,鎮黨委在宣傳欄公示2月份“月月評”考核結果,但3、4月份未進行考評公示。
整改措施及結果:一是通過黨委會討論調整“月月評”制度,使其更加科學合理、方便實行;二是通過干部例會、公示欄進行學習和公示,提高干部參與熱情;三是繼續堅持實施考評工作。四是2023年5月4日召開黨委會討論調整干部考核制度,完善月月評考核方案。五是在公示欄張貼月月評考核方案進行學習。六是長期實施考評工作
19.回應群眾關切不力。2022年5月7日,市民在12345公共服務熱線反映107國道改造項目灰塵大、咨詢赤崗還建點修路事項,5月10日派單,在區熱線多次催辦督辦下,5月24日才向市民回復。2022年5月11日市民在12345公共服務熱線反映馬鞍村4組飲用水源污染事項,5月15日派單,在區熱線多次催辦督辦下,5月24日才予以辦結。
整改措施及結果:一是安排專人負責。指定專人積極對接區政數局,嚴格按照平臺時限要求接收和處理12345平臺工單反映問題,避免超時問題再次發生。二是強化處理。收到12345工單后轉發涉及屬地村(社區)的包村黨委、駐村干部以及村支書、治保主任,明確處理時限,要求及時調處、耐心解釋。三是嚴格落實汀泗橋鎮12345熱線工單辦理制度,明確政法辦1名工作人員,專人積極對接區政數局,嚴格按照平臺時限要求接收和處理12345平臺工單反映問題,避免超時問題再次發生。自整改以來,汀泗橋鎮未發生12345工單超期處理現象。四是收到12345工單后轉發涉及屬地村(社區)的包村黨委、駐村干部以及村支書、治保主任,明確處理時限,要求及時調處、耐心解釋,所有工單均按時處理。
20.村民違規建房屬地管理責任落實不力。鎮城建辦統籌協調相關鎮直部門對村民建房全流程跟蹤管理不到位,2022年彭碑村7組村民朱華永違反“一戶一基”政策,未經批準在汀古路旁下基建房。
整改措施及結果:一是立即拆除該房基。二是規范建房辦理程序,對我鎮農村個人建房審批流程、注意事項及資料模板進行整理,落實見證見房、見圖管房。三是多渠道宣傳“一戶一基”政策,利用屋場會宣講、村民微信群宣傳、上門入戶等方法宣傳農村個人建房相關要求。四是2023年12月22日,拆除彭碑村7組村民朱華永汀古路旁房基,該處已鋪壓風化石,計劃用在公共停車場。五是規范建房辦理手續。2023年2月15日,社會事務辦對我鎮農村個人建房審批流程,注意事項及《農戶建房申請書》、《一戶一基證明》、《農村宅基地使用申請及承諾書》、《個人建房用地協議》等資料模板進行整理,進一步完善農村個人建房程序,嚴格落實見證見房、見圖管房。今年以來共計受理建房申請52起,頒發鄉村規劃許可證31本。六是多渠道宣傳“一戶一基”政策,利用屋場會宣講、村民微信群宣傳、上門入戶等方法宣傳農村個人建房相關要求。
21.超標準發放退休干部慰問金。2019年重陽節以700元/人的標準慰問胡耀光等42名退休干部,每人超標準200元,超標準發放0.84萬元;2020年重陽節以700元/人的標準慰問胡耀光等44名退休干部,每人超標準200元,超標準發放0.88萬元。
整改措施及結果:一是組織鎮干部學習《明確市直機關、事業單位貫徹落實離退休干部政策有關具體事項的通知》文件規定。二是相關責任人做書面檢查。三是2023年10月16日組織鎮干部學習《明確市直機關、事業單位貫徹落實離退休干部政策有關具體事項的通知》文件規定。四是相關責任人作書面檢查。五是2023年10月8日,修訂完善《汀泗橋鎮機關財務管理辦法》【汀政發{2023}40號】?,明確規定慰問探視費標準。
22.超標準采購辦公設備及家具。2022年1月至7月采購辦公設備及家具13筆25.3萬元,其中4筆超標準采購,合計超標金額1.73萬元。
整改措施及結果:一是完善采購管理制度,明確辦公設備采購標準。二是進行辦公設備采購培訓。三是嚴格按標準執行。四是2023年10月30日,組織鎮干部學習關于印發《湖北省行政事業單位通用辦公設備及家具配置標準》的通知(鄂財績發【2017】4號)中辦公設備及家具配置標準,明確辦公設備采購標準,嚴格按照規定執行。五是約談相關責任人。
23.“三公”經費超預算支出。2018-022年超預算支出公車購置及運行維護費10.08萬元,2018年、2019年、2022年超預算支出公務接待費合計11.53萬元。
整改措施及結果:一是嚴格按照上級要求和鎮實際編制預算。二是嚴格按預算執行,并加強支出審核。三是2023年10月30日,組織鎮干部學習《財務管理和財務監督相關規定講解》(2022版)中有關行政事業單位預算管理相關內容培訓,要求加強報賬人員財務意識。四是約談相關責任人。
?24.財務制度執行不到位。《汀泗橋鎮財務管理辦法》規定,各辦經費開支需履行“經辦人證明、分管負責人簽字、鎮報賬員內審、鎮長審核簽字”手續后方能入賬。2018年至2022年共3173筆支出,未經報賬員內審。
整改措施及結果:一是完善財務管理辦法,規范設置內審人員嚴格把關。二是組織報賬人員學習《財務管理和財務監督相關規定講解》(2022版)。三是嚴格按制度執行。四是2023年10月11日組織鎮干部學習《汀泗橋鎮機關財務管理辦法》【汀政發{2023}40號】中有關經費開支管理原則相關內容培訓,加強財務知識培訓。五是2023年10月8日修訂《汀泗橋鎮機關財務管理辦法》【汀政發{2023}40號】,嚴格審查財務制度執行情況,明確要求履行“經辦人證明、分管負責人簽字、鎮報賬員初核、內審人員內審、鎮長審核簽字”手續后,方能入賬。
25.固定資產未登記備案。2022年1月采購固定資產6筆共24.88萬元,其中5.78萬元固定資產未登記備案。
整改措施及結果:一是查明原因,核實清楚哪些未進行登記備案。二是經鎮黨委會討論,明確固定資產標準,對于達到標準的進行備案和管理。三是對固定資產進行全面清查,對未備案的資產及時備案。四是2023年10月11日組織鎮干部學習《汀泗橋鎮機關財務管理辦法》【汀政發{2023}40號】中有關固定資產購置費報銷相關內容培訓。五是2023年10月12日形成未進行登記備案明細表。六是2023年11月30日進行登記備案新增。七是2023年10月8日修訂《汀泗橋鎮機關財務管理辦法》【汀政發{2023}40號】,明確固定資產由分管領導,鎮長審核簽字,進行固定資產登記或備案后方可報銷。
?26.審核把關不嚴。鎮政府2018年2月至2022年1月支付宣傳費、機關電費、汀泗河欄桿安裝費、油菜輪作機耕費和托運勞務費等5筆支出,審批時間均在發票開具時間之后,合計50.73萬元。2018年1月,付拆遷工棚勞務費以拆遷補償打領條報賬2.1萬元;2019年1月,以劃撥單支付非洲豬瘟防控經費4.2萬元;2020年1月,撥付林業站信訪維穩救助資金0.7萬元,原始憑證只有0.68萬元收據;2020年1月支付活動用水0.429萬元,原始憑證只有27張100元定額發票。
整改措施及結果:一是完善財務管理辦法,明確審批時間、明確審批要求、遵照執行。二是組織各辦報賬人員進行財務知識培訓,要求報賬人員掌握基本財務知識、嚴格按照流程報賬。三是林業站信訪維穩救助資金多支付200元將予以追回。三是由鎮紀委核實情況,并出具相關情況說明。四是2023年10月11日組織報賬人員學習《汀泗橋鎮機關財務管理辦法》【汀政發{2023}40號】中有關經費開支管理原則培訓,加強報賬人員財務知識培訓.五是鎮紀委出具相關情況說明。六是林業站信訪維穩救助資金多支付200元將予以追回。
七是2023年10月8日修訂《汀泗橋鎮機關財務管理辦法》【汀政發{2023}40號】,明確要求履行“經辦人證明、分管負責人簽字、鎮報賬員初核、內審人員內審、鎮長審核簽字”手續后,方能入賬。
27.執行政府采購不嚴格。2022年5-7月采購辦公空調2筆,合計金額6.26萬元,未在政府采購協議定點供應商處采購;2018年至2022年鎮政府的印刷費、咨詢費、設計費和檔案整理費等服務類支出,2018年至2021年購置辦公用品和設備支出未履行詢價手續;2022年購置辦公用品和設備雖履行了政府采購手續,但未按規定進行備案。
整改措施及結果:一是重新修訂財務管理辦法。二是組織報賬人員進行培訓;三是后期嚴格按照辦法執行。四是2023年10月11日組織報賬人員學習《汀泗橋鎮機關財務管理辦法》【汀政發{2023}40號】中有關政府采購管理培訓,加強報賬人員財務知識培訓。五是2023年10月8日修訂《汀泗橋鎮機關財務管理辦法》【汀政發{2023}40號】,規定各辦固定資產購置,須事先填寫相關費用事前審批單,向分管領導、鎮長、書記報告并審批后,嚴格執行政府采購或詢價手續。六是約談相關責任人。
28.項目建設管理不嚴。2019年9月,鎮黨委通過公開招投標將全鎮生活垃圾處理整體發包給湖北桂順物業服務有限公司,金額87.7萬元。2020年10月黨委會討論延長生活垃圾處理外包服務6個月至2021年3月,金額43.85萬元。2021年3月黨委會討論再次延長生活垃圾處理外包服務7個月零8天至2021年11月8日,實際再次延長3個月至2021年6月30日,金額21.92萬元,存在以黨委討論延長服務合同代替招投標程序現象。
整改措施及結果:一是加強相關項目參與人員知識培訓,提高項目參與人員依規辦事的能力和水平。二是2023年10月11日,組織鎮干部集中學習《汀泗橋鎮機關財務管理辦法》,熟知財務報賬程序。三是分管負責人做書面檢查。四是黨委領導班子嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度,嚴格按照項目招投標規定程序開展項目建設,落實“三重一大”事項提前報備制度,主動接受紀檢監察部門的監督,形成“事前告知、事中備案,事后監督”的長效管理機制。
(三)在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面。
29.“三會一課”制度執行不嚴。鎮機關2018年至2019年只召開3期支委會,2022年只召開5期支委會,均是討論干部入黨事項。
整改措施及結果:一是開展基層黨建工作自查,針對反饋問題舉一反三。二是在第九期支部主題黨日工作提示中加入“認真開展巡察整改反饋共性問題的檢視通報和組織生活重點內容的集中學習”的專題,要求各村(社區)在支部大會上檢視通報《巡察問題整改任務“四個清單”》、相應整改方案、領導小組等文件,組織全體黨員集中學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,并對支部生活相關任務、要求和具體內容進一步明確,要求全體黨員基本掌握“三會一課”、組織生活會、支委會、黨小組會等組織活動的內容和流程,確保黨的組織生活嚴肅化和制度化。三是近期組織全鎮黨務專干召開基層黨建工作培訓會,進一步提高基層黨務工作者的業務素質,強化履職能力。四是2023年8月28日鎮黨委主持召開全鎮基層黨建我那天清單化工作部署會。五是在第九期支部主題黨日工作提示中加入“認真開展巡察整改反饋共性問題的檢視通報和組織生活重點內容的集中學習”的專題,要求各村(社區)在支部大會上檢視通報《巡察問題整改任務“四個清單”》、相應整改方案、領導小組等文件,組織全體黨員集中學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,并對支部生活相關任務、要求和具體內容進一步明確,要求全體黨員基本掌握“三會一課”、組織生活會、支委會、黨小組會等組織活動的內容和流程,確保黨的組織生活嚴肅化和制度化。六是2023年9月27日鎮組織辦組織召開村(社區)組織工作會,強化黨務專干業務能力。
30.組織生活會流于形式。2021年組織生活會黨員之間只有自我批評,沒有相互批評。
整改措施及結果:一是開展基層黨建工作自查,針對反饋問題舉一反三。二是在第九期支部主題黨日工作提示中加入“認真開展巡察整改反饋共性問題的檢視通報和組織生活重點內容的集中學習”的專題,要求各村(社區)在支部大會上檢視通報《巡察問題整改任務“四個清單”》、相應整改方案、領導小組等文件,組織全體黨員集中學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,并對支部生活相關任務、要求和具體內容進一步明確,要求全體黨員基本掌握“三會一課”、組織生活會、支委會、黨小組會等組織活動的內容和流程,確保黨的組織生活嚴肅化和制度化。三是近期組織全鎮黨務專干召開基層黨建工作培訓會,進一步提高基層黨務工作者的業務素質,強化履職能力。四是2023年8月28日鎮黨委主持召開全鎮基層黨建我那天清單化工作部署會。五是在第九期支部主題黨日工作提示中加入“認真開展巡察整改反饋共性問題的檢視通報和組織生活重點內容的集中學習”的專題,要求各村(社區)在支部大會上檢視通報《巡察問題整改任務“四個清單”》、相應整改方案、領導小組等文件,組織全體黨員集中學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,并對支部生活相關任務、要求和具體內容進一步明確,要求全體黨員基本掌握“三會一課”、組織生活會、支委會、黨小組會等組織活動的內容和流程,確保黨的組織生活嚴肅化和制度化。六是2023年9月27日鎮組織辦組織召開村(社區)組織工作會,強化黨務專干業務能力。
31.未執行干部“回避”制度。2021年9月4日鎮黨委會討論紀委副書記人選,張明杰作為候選人全程出席會議,并做會議記錄。2022年1月19日黨委會議討論柳杰、肖橋托、馬跳轉正定級議題,2022年4月16日黨委會議討論肖橋托、馬跳、柳杰、余卓遠同志公務員登記議題,柳杰為會議記錄人,未回避。
整改措施及結果:一是在全鎮干部會議上開展學習《中華人民共和國公務員法》、《關于印發<公務員回避規定(試行)>的通知》培訓會。二是黨委會學習“黨政領導干部選拔任用工作條例”。三是2023年9月18日在鎮政府一樓會議室召開全鎮干部會議,開展學習《中華人民共和國公務員法》、《關于印發公務員回避規定(實行)的通知》培訓會。
四是2023年9月25日在鎮政府一樓會議室召開黨委會學習《中華人民共和國公務員法》中關于交流與回避部分,關于印發公務員回避規定(實行)的通知》中第四章回避部分。
五是2023年10月27日在鎮政府一樓會議室召開黨委會學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》。
32.人事任免未專題記錄。2020年至2022年,鎮村部分干部任免、決定推薦、干部提名等事項沒有記錄到專題會議記錄本。如2020年討論紀委副書記人選,2021年村“兩委”換屆研判,2022年討論黨政綜合辦主任、工會副主席和婦聯副主席等9人的職位任用,未專題記錄。
整改措施及結果:一是召開黨委會專題討論,明確人事任免實行專人專本專題記錄。二是2023年10月8日在鎮政府一樓會議室召開黨委會專題討論修訂《黨委會議事規則》,并集體學習《黨委會議事規則》有關內容,同時在會上明確人事任免實行專人專本專題記錄。
33.臨聘人員管理不規范。汀泗橋鎮臨時聘用人員張炎2018年至2019年聘用為鎮安全監管員、余兵2018年聘用為鎮城建辦檔案保管員,未簽訂《勞動合同》實行合同制管理。
整改措施及結果:一是制定“臨時聘用人員管理制度”,規范簽訂勞動合同。二是對現在臨時聘用人員進行自查,統一實行合同制管理。三是2023年10月27日在在鎮政府一樓會議室召開黨委會討論《汀泗橋鎮聘用人員管理辦法》,規范簽訂勞動合同。四是對現在臨時聘用人員進行自查,統一實行合同制管理,目前全鎮共有3名臨時聘用人員,已全部簽訂勞務合同。五是制定《汀泗橋鎮聘用人員管理辦法》,加強規范政府聘用人員管理。
34.運用“第一種形態”抓早抓小不主動。黨委班子成員對分管領域干部職工中出現的“苗頭性”問題咬耳扯袖不及時,2018年至2022年鎮村干部受到黨紀處分67人,其中鎮黨委班子4人,鎮機關干部2人,鎮直部門和村(社區)黨員干部61人。
整改措施及結果:一是組織鎮黨委班子學習“運用監督執紀第一種意識形態落實主體責任辦法”。二是壓實“一崗雙責”。定期開展廉政談話,督促鎮黨委班子成員對所分管領域干部開展談心談話。三是發揮村(社區)紀檢委員日常監督職責,定期開展業務培訓,不定期檢查村(社區)紀檢委員履職手冊,并通報相關檢查情況。四是2023年9月7日制定汀泗橋鎮同下級“一把手”談話工作方案和談話計劃。并將廉政談話記錄整理成冊。五是2023年9月7日至11月30日在汀泗橋鎮開展同下級“一把手”的廉政談話工作,并將廉政談話記錄整理成冊。六是2023年10月27日黨委會學習“運用監督執紀第一種意識形態落實主體責任辦法”。七是2023年10月26日汀泗橋鎮紀委召開巡察整改工作第一次業務培訓會,會上根據區委巡察辦發布的20230831巡察整改資料模板,指導各村(社區)完成問題整改卷。八是2023年11月16日抽查汀泗橋鎮部分村(社區)的紀檢委員履職手冊,發現部分紀檢委員履職手冊缺談話照片,明確在2024年度紀檢委員履職手冊中須有談話照片。九是2023年11月22日汀泗橋鎮紀委召開巡察整改工作第二次業務培訓會,會上根據區委巡察辦最新發布的20231026巡察整改資料模板,進一步指導各村(社區)細化問題整改卷。
35.評先評優不嚴肅。2021年賽豐村4名原“兩委”班子成員受到黨紀重處分,其中1人被開除黨籍,2人受到留黨察看以上處分,2021年賽豐村被鎮黨委評為綜合先進單位、黨建工作先進單位;2022年9月彭碑村支委委員馮永加因森林防火巡查工作不到位導致引發森林火災,受到黨內警告處分,當年被鎮黨委評為村(社區)先進工作者。
整改措施及結果:一是研究擬定《汀泗橋鎮村(社區)“兩委”班子評先評優審批表》;二是要求按照單位自評、申報,紀檢、綜治、組織、應急等股室分管黨委審核、簽字推薦,通過黨委會研究后進行批復,確保評先評優全過程公平、公正、公開。三是做相關情況說明。四是2023年10月27日研究擬定《汀泗橋鎮村(社區)“兩委”班子評先評優審批表》。五是賽豐村實際工作情況說明。六是選舉前,聯系公安、紀委等相關部門對候選人進行紅色體檢,候選人均無違紀違法記錄。七是2023年10月27日,通過黨委會商議決定撤銷彭碑村支委委員馮永加的2022年村(社區)先進工作者榮譽稱號。
36.落實值班值守紀律不到位。干部紀律規矩意識淡薄,執行紀律要求大打折扣。2022年10月12日晚(在黨的二十大即將召開之際),值班干部譚紅、魯禮努力不在崗,當晚區委值班室三次電話查崗無人接聽。2023年5月,汀泗橋鎮因五一期間帶班領導脫崗被區政府通報,并責令作出書面檢查。
整改措施及結果:一是制定值班制度,并召開培訓會傳達學習;二是由鎮辦公室不定期抽查值班值守情況,確保取得長效。三是2023年9月18日通過黨委會討論修訂了《汀泗橋鎮值班制度》,強調嚴肅值班紀律。四是2023年9月25日召開值班值守工作培訓會議,組織全鎮機關干部學習《汀泗橋鎮值班制度》,幫助干部提升履職能力,擰緊思想之弦。五是2023年“十一”期間(9月29日至10月6日)鎮黨政綜合辦對機關干部值班值守情況進行了抽查。六是鎮紀委對秦城、譚紅、魯禮努力同志進行了談話提醒,并且秦城、譚紅、魯禮努力同志均已書面檢查形式作出了深刻反省。
37.聚焦主責主業不夠。2022年至2023年分工文件和2023年鎮公示的領導班子及各辦成員分工顯示,黨委委員、紀委書記張亮同志除分管紀檢監察工作外,還分管人民武裝、環衛保潔、街道管理等工作。
整改措施及結果:一是立即召開黨委會對人員分工進行調整。二是2023年8月31日召開黨委會對人員分工進行調整。三是印發《關于調整領導班子成員工作分工、各專班工作職責和人員分工的通知》。四是區紀委對鎮黨委書記寇紅進行了談話提醒,鎮紀委書記張亮以書面形式做出了深刻檢討。
38.執行《受處理處分干部教育管理使用暫行辦法》不到位。2018年1月至2022年12月鎮黨委管理的67名鎮村干部受到黨紀政務處分,干部受處理影響期內,鎮紀委未及時督促黨委開展幫帶工作。處分期滿后,鎮紀委也未對受處分干部影響期內的現實表現情況進行考核評價。
整改措施及結果:一是開展近年來受處理處分干部人員排查,制定教育管理清單。二是針對影響期內未滿的受處理處分干部,制定鎮黨委分管領域幫帶計劃。三是針對影響期內已滿的受處理處分干部,做好集中教育回訪工作,定期開展現實表現考核評價。四是2023年9月8日,經鎮紀委摸排下,確定汀泗橋鎮受處分處理黨員干部集中進行回訪教育名單,并制定汀泗橋鎮受處分處理黨員干部集中進行回訪教育方案。五是2023年9月10日至11月15日由汀泗橋鎮各包村黨委對各村開展受處理處分黨員干部集中進行回訪教育工作。六是通過受處分黨員干部回訪教育工作情況登記表中的現實表現情況對影響期內已滿的受處理處分干部,開展現實表現考核評價。七是針對影響期內未滿的受處理處分干部制定幫帶計劃。
39.“末位表態”制度執行不嚴。汀泗橋鎮黨委2018年至2022年召開17次黨委會議研究討論干部議題,黨委主要負責人率先表態發言,未履行“末位表態發言”。
整改措施及結果:一是立即組織全體黨委及記錄人員對黨委會議事規則進行學習,再次明確會議紀律,進一步強化紀律意識。二是10月8日召開黨委會專題討論修訂《汀泗橋鎮黨委會議事規則》,增加關于“末尾表態發言”相關內容。三是12月5日組織全體黨委及記錄人員補充學習《中國共產黨黨組工作條例》,進一步強化紀律意識。
40.“三重一大”制度執行不力。汀泗橋鎮以會議紀要作為報賬依據,大量費用支出無相應黨委會議記錄。如2018年至2022年財務支出中有65筆共計1043.54萬元以會議紀要報賬,黨委會議記錄里沒有該65筆費用支出的討論記錄。
整改措施及結果:一是完善財務管理辦法,在制度中明確“三重一大事項”以黨委會記錄形式進行報賬。二是組織干部學習報賬知識。三是2023年10月11日組織鎮干部學習《汀泗橋鎮機關財務管理辦法》【汀政發{2023}40號】中有關三重一大制度培訓,加強財務知識培訓。
41.巡察、審計整改未長抓長管。2017年巡察和2018年審計反饋汀泗橋鎮存在招待費、公務用車運行費超預算支出,項目實施程序不規范、違反政府采購規定、不合規發票報銷費用等方面的問題,本輪巡察中發現上述問題仍不同程度存在。
整改措施及結果:一是完善財務管理辦法。二是組織各辦報賬人員進行培訓。三是認真整改,針對本次巡察反饋意見逐條落實,鎮紀委約談相關責任人。四是2023年10月11日組織鎮干部學習《汀泗橋鎮機關財務管理辦法》【汀政發{2023}40號】中有關各項費用報銷程序培訓,加強報賬人員財務知識培訓。五是約談相關責任人。六是2023年10月8日修訂《汀泗橋鎮機關財務管理辦法》【汀政發{2023}40號】,明確人員職責責任。
三、如何做好巡察成果運用
(一)明確任務抓整改。一是聚焦反饋問題把脈問診。鎮黨委召開專題會議摸清癥結所在,制定整改措施,明確責任到人。各包村黨委與駐村干部一同深入14個村(社區),幫助查明問題原因,共同制定整改措施,切實抓好整改。二是結合鎮情實際開方抓藥,針對巡察整改反饋的鎮黨委存在的3個方面41個具體問題,各牽頭領導帶領分管干部嚴格按照“糾、清、問、建”的要求,細化為116條具體可行的整改措施。三是針對薄弱環節固本培元。巡察整改工作領導小組組織包村黨委、各村支書、駐村干部共召開3輪巡察整改推進會議,1次專題培訓會議,2次回訪督導會,針對巡察整改過程中出現的疑點、難點、堵點答疑解惑,確保巡察整改工作不落后、不偏移、不走樣。
(二)壓實責任抓整改。一是壓實黨委責任,鎮黨委班子成員圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,根據鎮級巡察工作領導小組安排,明確各項問題整改時限,建立銷號制度,實行掛圖作戰,確保整改到位。二是壓實干部責任,實行整改工作推進情況周匯報制度,每周一工作例會駐村干部逐一匯報整改進展,鎮紀委不定期通報各辦、各村整改進度,層層傳導壓力。三是壓實各村責任。指導各村成立以村黨總支書記為組長的村級巡察整改工作領導小組,并且明確一名專人負責牽頭村級問題整改工作,不定期向鎮級匯報整改工作進展情況。
(三)強化督導抓整改。一方面,鎮紀委成立督導小組,第一階段過程中對全鎮“四個清單”進行全面審核把關,確保措施有力、時限合理、責任到人。在第二階段整改過程中,督導小組深入一線指導各辦、各村嚴格按照“糾、清、問、建”的要求,修改完善整改措施,對照措施逐一做好整改,確保整改工作取得實效。另一方面,針對本輪巡察整改工作中的兩個重點村——大坪村和賽豐村,鎮黨委高度重視這兩個村的巡察整改工作,由巡察整改工作領導小組辦全程跟進整改工作進度,先后在大坪村、賽豐村召開巡察整改工作專題會,包村黨委、紀委書記以及鎮駐村干部多次到村指導整改工作。
(四)著眼長效抓整改。在解決具體問題的同時,鎮黨委始終堅持把問題整改和標本兼治有機結合起來,不斷建章立制、堵塞漏洞,推動全鎮各項工作全面提升。例如,我鎮在財務相關問題整改過程中,重新修訂了鎮級財務管理辦法,補充了有關三方詢價以及財務內審等有關內容,規范了出賬手續,使得我鎮財務管理水平得到了很大提高。又如,我鎮重新修訂了值班值守制度,并針對緊急信息報送、黨政專網使用等開展了多輪培訓,使得干部們的工作能力得到了顯著提升
歡迎廣大干部群眾對我單位巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
聯系方式:0715-8611340
中共汀泗橋鎮委員會
2024年3月1日
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