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第一章?總?則

第一條?為貫徹落實省、市、區(qū)及市城管委《行政執(zhí)法公示辦法》，提高行政執(zhí)法工作透明度，切實做到依法行政、依法執(zhí)法，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，結(jié)合咸安區(qū)溫泉街道辦事處（以下簡稱我街道）執(zhí)法工作實際，制定本辦法。

第二條?行政執(zhí)法公示是指通過一定載體和方式，將我街道執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息，主動向社會公開，保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。

第三條?我街道在行政處罰、行政強制2類行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。

第四條?行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)堅持公平、公正、合法、及時、準(zhǔn)確、便民的原則。

第二章?公示公開內(nèi)容

第一節(jié)?事前公開內(nèi)容

第五條?事前公開主要是公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式、救濟渠道等信息，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢和部門機構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。

第六條?行政執(zhí)法主體公示內(nèi)容包括我處的單位名稱、具體職責(zé)、內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)、職責(zé)分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域。

第七條?我街道應(yīng)按照上級機關(guān)、部門的要求，及時報送執(zhí)法人員信息以及調(diào)整情況，使網(wǎng)上公開內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。

第八條?我街道應(yīng)結(jié)合政府信息公開、權(quán)責(zé)清單公布、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等工作，將行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件逐項公示。

第九條?執(zhí)法權(quán)限，是指我處執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定管理社會公共事務(wù)的職權(quán)范圍。包括行政處罰、行政強制等事項。

第十條?執(zhí)法程序，是指我處在行使行政執(zhí)法權(quán)作出具體行政行為時應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、時限和順序，以及逐項制定行政執(zhí)法流程圖，并予以公示。

第十一條?制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內(nèi)容。

第十二條?公示應(yīng)當(dāng)包括行政相對人依法享有的聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟途徑等內(nèi)容。

第十三條?公民、法人或者其他組織有權(quán)對我處及其執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督和舉報。我處以適當(dāng)方式主動公示接受監(jiān)督舉報的地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序。

第二節(jié)?事中公示內(nèi)容

第十四條?我街道的執(zhí)法人員在進行調(diào)查取證、告知送達等執(zhí)法活動時應(yīng)當(dāng)佩戴或者出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。

街道屬各執(zhí)法單位的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著制式服裝、佩戴執(zhí)法標(biāo)志。

第十五條?各執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門職責(zé)制作工作職責(zé)、崗位信息公示牌等。?

第三節(jié)?事后公開內(nèi)容

第十六條?我街道作出的行政處罰決定（結(jié)果），除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)予以公開，接受社會監(jiān)督。

第十七條?公開的行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息，包括執(zhí)法對象、執(zhí)法方式、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法決定（結(jié)果）、執(zhí)法機關(guān)等內(nèi)容。

第十八條?有下列情形之一的行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息，不予公開：

（一）行政相對人是未成年人的；

（二）案件主要事實涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的；

（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的；

（四）可能妨害正常執(zhí)法活動的執(zhí)法信息；

（五）國家和省人民政府及其主管部門、咸安區(qū)政府明確規(guī)定或我處認(rèn)為不適宜公開的其他行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息。

法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法決定（結(jié)果）公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三章?公示公開載體

第十九條?行政執(zhí)法公示除不予公開的信息外，應(yīng)當(dāng)公示以下主要內(nèi)容：

（一）行政執(zhí)法機關(guān)的主要職責(zé)；

（二）行政執(zhí)法主體資格、實施主體（承辦機構(gòu)）；

（三）行政執(zhí)法人員信息；

（四）行政執(zhí)法依據(jù)；

（五）行政處罰的依據(jù)、種類、幅度、程序；

（六）行政事業(yè)性收費事項、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

（七）行政強制的種類和行政強制實施與執(zhí)行的權(quán)限、范圍、條件、程序、方式等；

（八）行政執(zhí)法機關(guān)隨機抽查事項清單；

（九）行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的裁量標(biāo)準(zhǔn)；

（十）行政執(zhí)法責(zé)任制；

（十一）行政執(zhí)法職權(quán)運行流程圖；

（十二）行政管理相對人依法享有的權(quán)利；

（十三）行政管理相對人的救濟途徑、方式和期限等；

（十四）投訴舉報的方式和途徑；

（十五）行政執(zhí)法機關(guān)的辦公電話、通信地址、電子郵箱、網(wǎng)址等；

（十六）其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。

第二十條?按照“誰執(zhí)法、誰公開”的原則，以網(wǎng)絡(luò)平臺為主要載體，以政府文件、新聞媒體、辦公場所等為補充，不斷拓展公開渠道方式，全面、準(zhǔn)確、及時公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

網(wǎng)絡(luò)平臺主要包括政府網(wǎng)站、行政執(zhí)法信息公示平臺、信用信息系統(tǒng)、微信、應(yīng)用程序等現(xiàn)代化信息傳播手段。

政府文件主要包括政府公報、信息簡報、法規(guī)文件匯編等。

新聞媒體主要包括報刊、廣播、電視等。

辦公場所主要包括處機關(guān)和各執(zhí)法單位所在地的辦事大廳、服務(wù)窗口的電子顯示屏、觸摸屏、信息公開欄、公共查閱室、資料檢索點、咨詢臺等。

第四章?公示公開程序

第一節(jié)?事前公開程序

第二十一條?結(jié)合我街道權(quán)責(zé)清單、監(jiān)管清單等，編制本部門《行政執(zhí)法事項清單》，全面、準(zhǔn)確梳理我處的職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等事前公開內(nèi)容，經(jīng)區(qū)法制機構(gòu)審核后予以公示。

第二十二條?根據(jù)“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，編制本部門《隨機抽查事項清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容、方式等須事前公開的內(nèi)容，報區(qū)市場監(jiān)督管理處審核后予以公示。

第二十三條?根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，編制的各類行政執(zhí)法流程圖，應(yīng)當(dāng)明確具體操作流程；編制行政執(zhí)法服務(wù)指南，應(yīng)當(dāng)明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構(gòu)、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容。

第二十四條?新公布、修改、廢止法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件或者部門機構(gòu)職能調(diào)整等情況引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或者部門機構(gòu)職能調(diào)整之日起20個工作日內(nèi)及時更新相關(guān)公示內(nèi)容。

第二節(jié)?事后公開程序

第二十五條?行政執(zhí)法決定（結(jié)果）應(yīng)當(dāng)及時、客觀、準(zhǔn)確、便民。

第二十六條?各類行政執(zhí)法決定（結(jié)果）應(yīng)當(dāng)自該信息形成起7個工作日內(nèi)予以公開。但按照但省、市推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的要求，對抽查結(jié)果正常的市場主體，自抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)向社會公示；對抽查有問題的市場主體，區(qū)分情況依法作出處理并向社會公示。

法律、法規(guī)、規(guī)章對公開的時限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條?行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息公開滿5年的，可以從公示載體上撤下。但行政相對人是自然人的，公開滿2年的，可以從公示載體上撤下。已經(jīng)公開的原行政處罰決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，應(yīng)當(dāng)及時撤下公開的原行政處罰案件信息，并作出必要的說明。

第三節(jié)?公示機制

第二十八條?街道屬各執(zhí)法單位和機關(guān)有關(guān)股室的工作職責(zé)或其它需公示的內(nèi)容發(fā)生調(diào)整，應(yīng)及時告知處平安建設(shè)辦，由平安建設(shè)辦對調(diào)整的內(nèi)容進行梳理、匯總、發(fā)布和更新工作。

第二十九條?對應(yīng)當(dāng)公開的行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)處平安建設(shè)辦進行內(nèi)部審核，未經(jīng)審查不得發(fā)布。

第三十條?公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公示的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求實施公開的行政執(zhí)法部門予以更正；行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時作出處理。

第五章?監(jiān)督檢查

第三十一條?對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

第三十二條?本辦法自發(fā)布之日起施行。

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