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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)委第一巡察組于2022年8月8日至2022年8月26日對(duì)我單位進(jìn)行了巡察。2023年1月5日，區(qū)委第一巡察組向我單位反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、巡察整改工作開(kāi)展情況

針對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋問(wèn)題，南山社區(qū)黨委高度重視，不折不扣地抓好整改，切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)巡察整改的主體責(zé)任。

一是提高站位，壓實(shí)責(zé)任。對(duì)區(qū)委第一巡察組指出的問(wèn)題，照單全收、原原本本、不折不扣、一項(xiàng)不漏地認(rèn)真抓好整改，做到不回避、不敷衍、不推諉，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問(wèn)題擺進(jìn)去，從主觀找原因，從自身找不足，以“釘釘子”的精神抓好整改工作。

二是狠抓落實(shí)，積極整改。南山社區(qū)黨委于2023年1月10日召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)巡察反饋的12個(gè)方面24個(gè)小問(wèn)題進(jìn)行分工，明確每個(gè)問(wèn)題的整改時(shí)限和整改責(zé)任人，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，對(duì)每個(gè)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分解，制定整改措施并逐一落實(shí)。

三是建章立制，鞏固提升。南山社區(qū)黨委堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生根源，倒查工作不足，制定完善一批制度，截至目前，共修訂、制定9項(xiàng)制度，做到制度出臺(tái)一個(gè)就執(zhí)行落實(shí)好一個(gè)，從源頭上、制度上封堵工作漏洞，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況

（一）在聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問(wèn)題

問(wèn)題1：政治理論學(xué)習(xí)不夠深入

一是融入實(shí)際學(xué)習(xí)不夠。4次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，僅有黨委會(huì)學(xué)習(xí)標(biāo)題記錄，沒(méi)有對(duì)內(nèi)容進(jìn)行討論，查閱個(gè)人學(xué)習(xí)筆記無(wú)記錄。二是“首個(gè)議題”制度執(zhí)行不到位。2021年4次黨委會(huì)議未開(kāi)展“首個(gè)議題”學(xué)習(xí)。三是干部學(xué)習(xí)抓得不緊。截至2022年8月份，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)積分統(tǒng)計(jì)，社區(qū)干部17人中有10人累計(jì)總分不足10000分，其中2名黨委委員三年積分不到8000分，1名干部?jī)H1314分。

整改情況：一是社區(qū)“兩委”及時(shí)開(kāi)會(huì)商討制定了《南山社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)制度》《南山社區(qū)黨委會(huì)會(huì)議制度》和《首個(gè)議題學(xué)習(xí)制度》，在制度里面明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式等，用制度來(lái)促進(jìn)工作人員變被動(dòng)學(xué)為主動(dòng)學(xué)，二是社區(qū)黨委書(shū)記已于2023年2月27日組織全體社區(qū)工作人員重新學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，會(huì)上動(dòng)員大家積極討論并撰寫(xiě)心得體會(huì)，并在今后長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，三是嚴(yán)格在工作例會(huì)和黨委會(huì)上落實(shí)“首個(gè)議題”制度，自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決問(wèn)題，四是責(zé)成相關(guān)黨委委員和工作人員作出書(shū)面檢查，加強(qiáng)監(jiān)督，每月月底對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)積分不足500分的工作人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

問(wèn)題2：意識(shí)形態(tài)工作重視不夠

2021年社區(qū)黨委未將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況體現(xiàn)在組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料中。2022年社區(qū)黨委未對(duì)意識(shí)形態(tài)工作作出具體部署。

整改情況：一是社區(qū)黨委及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)，對(duì)南山社區(qū)2023年度意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了部署，并結(jié)合實(shí)際情況制定了《南山社區(qū)2023年度意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》《南山社區(qū)組織生活會(huì)制度》，二是積極開(kāi)展各類(lèi)意識(shí)形態(tài)宣傳活動(dòng)，組織全體工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，將意識(shí)形態(tài)工作貫穿到了社區(qū)各項(xiàng)工作當(dāng)中，截至6月，南山社區(qū)已開(kāi)展6次意識(shí)形態(tài)宣傳活動(dòng)，三是嚴(yán)格按照組織生活會(huì)的流程，于2023年2月15日開(kāi)展了2022年度組織生活會(huì)，并在對(duì)照檢查材料中明確了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

問(wèn)題3：落實(shí)中心工作有差距

一是創(chuàng)文工作存在不足。起重機(jī)、廣播小區(qū)未設(shè)置垃圾分類(lèi)亭。工程小區(qū)居民垃圾分類(lèi)意識(shí)不強(qiáng)，部分居民亂扔亂倒。二是疫情防控值守落實(shí)不到位。2022年1月22日，永安街道黨工委對(duì)疫情防控值班進(jìn)行抽查，南山社區(qū)無(wú)人值班。三是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)APP宣傳推廣不夠。“反詐APP”重下載輕指導(dǎo)，存在居民未實(shí)名認(rèn)證，未啟動(dòng)來(lái)電預(yù)警功能等現(xiàn)象，2022年5月，福臨天下小區(qū)一居民被電信詐騙 25.40萬(wàn)元，7月20日轄區(qū)內(nèi)汪某未開(kāi)啟來(lái)電預(yù)警，被詐騙9萬(wàn)元。社區(qū)推廣退伍軍人“崇軍匯APP”有近百人未下載。

整改情況：一是結(jié)合目前南山社區(qū)實(shí)際情況，制定了《2023年南山社區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案》和《南山社區(qū)垃圾分類(lèi)工作方案》，并與永安街道紅色物業(yè)辦公室協(xié)調(diào)，現(xiàn)已在起重小區(qū)安裝垃圾分類(lèi)亭，在廣播局小區(qū)安裝了分類(lèi)垃圾桶，同時(shí)結(jié)合創(chuàng)文宣傳活動(dòng)，在轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)內(nèi)開(kāi)展了形式豐富的垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng)15場(chǎng)次。二是制定了《南山社區(qū)應(yīng)急值班值守工作制度》，并通過(guò)查找值班記錄，責(zé)成當(dāng)天值班人員上交書(shū)面檢查，從制度上進(jìn)行約束。三是制定了《南山社區(qū)國(guó)家反詐中心APP工作方案》和《南山社區(qū)崇軍匯APP工作方案》，舉全社區(qū)之力，通過(guò)線上宣傳+線下入戶(hù)的形式，加大力度宣傳居民下載“反詐APP”，手把手教居民實(shí)名認(rèn)證并啟動(dòng)來(lái)電預(yù)警功能，同時(shí)也在對(duì)退伍軍人開(kāi)展“崇軍匯APP”下載的宣傳動(dòng)員工作。

問(wèn)題4：服務(wù)民生成效不明顯

社區(qū)對(duì)群眾反映的畢曹小區(qū)下水道排水困難，經(jīng)常出現(xiàn)內(nèi)澇等問(wèn)題回應(yīng)不夠，推動(dòng)解決不力，為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

整改情況：畢曹街小區(qū)下水道排水困難屬歷史遺留問(wèn)題，畢曹街小區(qū)地勢(shì)較為復(fù)雜，多為居民自建房，有部分居民的房屋建設(shè)在了下水道的上面，社區(qū)也多次聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)來(lái)實(shí)地查看，暫無(wú)有效的解決措施，但是根據(jù)巡察反饋問(wèn)題，我社區(qū)積極響應(yīng)，一是制定了《咸寧市永安街道南山社區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作方案》，二是積極聯(lián)系市城管執(zhí)法委，遞交書(shū)面材料，共同商討解決措施。

問(wèn)題5：社區(qū)不穩(wěn)定因素依然存在

一是邪教人員后續(xù)幫教不夠。社區(qū)邪教現(xiàn)有人員14人，還有10人未解脫。二是信訪矛盾糾紛化解不力。2020年至2022年陸才漢因拆遷、修路、環(huán)保等問(wèn)題持續(xù)向12345平臺(tái)和咸寧電視問(wèn)政平臺(tái)投訴，影響較大。自2020年9月至今，鄒旭光因工程小區(qū)賬目及門(mén)面管理問(wèn)題多次上訪上訴。

整改情況：社區(qū)一是制定邪教人員教育工作方案，多次入戶(hù)FLG人員家中進(jìn)行走訪，針對(duì)在外地的FLG人員進(jìn)行電話溝通，勸導(dǎo)盡快脫離邪教組織，目前社區(qū)已轉(zhuǎn)化1人，死亡1人，還有8人正在攻堅(jiān)化解中，二是制定信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置方案，對(duì)上訪人員提出問(wèn)題就逐一解決問(wèn)題，做好解釋疏導(dǎo)工作，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。三是針對(duì)鄒旭光的問(wèn)題，南山社區(qū)接訪28余次，經(jīng)過(guò)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、永安辦事處、南山社區(qū)多方共同與鄒旭光見(jiàn)面協(xié)商，目前其已轉(zhuǎn)變思想，情緒穩(wěn)定，在老家照顧生病的老母親，南山社區(qū)也正在協(xié)助其找尋合適的工作，鄒旭光本人表示非常滿(mǎn)意。

（二）在聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面

問(wèn)題1：形式主義屢禁不止

一是資料抄襲。2022年黨員教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，內(nèi)容中出現(xiàn)“局黨委”“全系統(tǒng)推動(dòng)水利改革和發(fā)展”等詞句。2021年“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng)中，從網(wǎng)絡(luò)摘抄了黨課資料存檔。二是組織生活會(huì)走形式。2019年12月9日“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題組織生活會(huì)沒(méi)有征求意見(jiàn)查找問(wèn)題，自己檢視的問(wèn)題沒(méi)有列出清單，沒(méi)有制定立行立改、限期整改措施，出現(xiàn)制定“三元社區(qū)兩委干部學(xué)習(xí)計(jì)劃”的表述。

整改情況：社區(qū)一是建立了《南山社區(qū)2023年黨員集中培訓(xùn)方案》，做到黨員培訓(xùn)全覆蓋，二是責(zé)成黨務(wù)工作負(fù)責(zé)人作出書(shū)面檢查，三是嚴(yán)格按照組織生活會(huì)流程，于2023年2月15日開(kāi)展了 2022年組織生活會(huì)，并做好資料存檔。

問(wèn)題2：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

一是審核把關(guān)不嚴(yán)。2019年3月18日永安辦事處撥付南山社區(qū)黨建考評(píng)優(yōu)秀單位獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬(wàn)元，賬上未附考評(píng)文件。2018年6月南山社區(qū)與方光輝簽訂安裝廁所門(mén)合同930元，合同甲方南山社區(qū)未蓋章簽字。2019年12月社區(qū)支付拆違款1.1萬(wàn)元，拆遷補(bǔ)貼收條、拆除協(xié)議及現(xiàn)場(chǎng)拆違圖片當(dāng)事人名字不一致。二是大量使用現(xiàn)金支付拆違款。2019年5次使用現(xiàn)金支付拆違款共計(jì)32.31萬(wàn)元，2020年6次使用現(xiàn)金支付拆違款36.70萬(wàn)元，合計(jì)69.01萬(wàn)元。三是財(cái)務(wù)人員監(jiān)管缺失。社區(qū)“兩委”中一名班子成員既是出納，又分管財(cái)務(wù)。

整改情況：一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，制定了《南山社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬流程，二是責(zé)成涉事人員作出書(shū)面檢查，三是增設(shè)一名財(cái)務(wù)監(jiān)管人員，避免出現(xiàn)資金在同一個(gè)人的手中流入和流出。

問(wèn)題3：違規(guī)操作基建項(xiàng)目

2020年10月，南山社區(qū)裝修租賃的市燃料公司辦公樓工程拆分為改造、刷墻等20項(xiàng)共61.46萬(wàn)元，規(guī)避招投標(biāo)，且無(wú)黨委會(huì)記錄、“四議兩公開(kāi)”程序、無(wú)社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員簽字。

整改情況：一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，制定了《南山社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬流程，二是責(zé)成相關(guān)人員作出檢討，三是對(duì)該項(xiàng)工作做情況說(shuō)明。

（三）在聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

問(wèn)題1：黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分

2019年9月25日，永安街道辦事處黨委對(duì)南山社區(qū)創(chuàng)文工作進(jìn)展緩慢且整改不到位的問(wèn)題，給予南山社區(qū)黨委書(shū)記洪聲科批評(píng)教育處理。2022年3月28日，永安街道紀(jì)工委對(duì)南山社區(qū)在2021年度社區(qū)工作考核中的排名靠后，約談南山社區(qū)黨委書(shū)記胡青山。

整改情況：社區(qū)一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，制定南山社區(qū)2023年創(chuàng)文工作方案；二是提高思想認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)本領(lǐng)、提升業(yè)務(wù)水平的主要途徑，把握工作重心；三是改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)行力，以黨風(fēng)帶作風(fēng)，不斷提高能力水平，四是對(duì)考核排名靠后一事做情況說(shuō)明。

問(wèn)題2：基層黨建抓得不牢

一是黨建工作重視不夠。2021年10月前黨委會(huì)議記錄本缺失，2022年對(duì)黨建工作沒(méi)有與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。二是組織生活會(huì)不嚴(yán)謹(jǐn)。2022年2月17日社區(qū)機(jī)關(guān)支部召開(kāi)組織生活會(huì)，會(huì)前未開(kāi)展談心談話，會(huì)后未制定問(wèn)題清單及整改措施。三是民主評(píng)議黨員不規(guī)范。2022年2月機(jī)關(guān)支部35名黨員評(píng)選優(yōu)秀黨員18人，且公示表上沒(méi)有黨組織名稱(chēng)和公示日期。

整改情況：一是增強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，牢牢樹(shù)立大局意識(shí)，緊緊圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，二是進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)流程，嚴(yán)格按照上級(jí)文件，于2023年2月15日開(kāi)展了2022年組織生活會(huì)，嚴(yán)格按照不超過(guò)黨員總數(shù)的三分之一進(jìn)行優(yōu)秀黨員評(píng)選，并完善好資料臺(tái)賬，三是制定了《南山社區(qū)組織生活會(huì)制度》，四是組織黨務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作相關(guān)政策條例，避免在后期的工作中再次出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題。

問(wèn)題3：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位

一是主體責(zé)任扛得不牢。2022年4月因社區(qū)黨委未對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署，未開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，被永安街道紀(jì)工委通報(bào)。2022年未按區(qū)紀(jì)委六屆會(huì)議報(bào)告提出的工作任務(wù)制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計(jì)劃》。二是監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。2020年以來(lái)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)3人未對(duì)社區(qū)居務(wù)管理開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。

整改情況：一是及時(shí)召開(kāi)班子工作會(huì)議，結(jié)合永安街道紀(jì)工委和社區(qū)工作實(shí)際，制定了《南山社區(qū)2023年黨風(fēng)廉政年度計(jì)劃》；二是于2023年年初開(kāi)展了多種形式的黨風(fēng)廉政活動(dòng)，如集中觀看由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺(tái)央視聯(lián)合攝制的電視專(zhuān)題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》，結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)心得體會(huì)，如開(kāi)展“正月十五送清風(fēng)，廉潔相伴鬧元宵”活動(dòng)等，三是制定了《南山社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)》；四是定期召集居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行居務(wù)監(jiān)督。

問(wèn)題4：隊(duì)伍建設(shè)有短板

一是發(fā)展年輕黨員力度不大。南山社區(qū)共有432名黨員，其中60歲以上314名，占73%，2019年至2022年僅發(fā)展4名黨員，其中2020年沒(méi)有發(fā)展黨員。二是支部成員未及時(shí)更換。2021年底社區(qū)機(jī)關(guān)支部成員變動(dòng)，社區(qū)黨委沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行重新選舉。

整改情況：一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，制定黨員發(fā)展規(guī)章制度。二是加大黨員發(fā)展力度，同時(shí)對(duì)2019—2022年黨員發(fā)展情況作出情況說(shuō)明。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力水平，四是已嚴(yán)格按照支部換屆選舉有關(guān)規(guī)定進(jìn)行重新選舉。

三、巡察成果運(yùn)用

南山社區(qū)黨委將在永安街道黨工委和區(qū)委巡察組的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持將巡察成果運(yùn)用到基層社區(qū)治理、為民服務(wù)、后備干部的選拔等社區(qū)基層各項(xiàng)工作當(dāng)中，圍繞成果運(yùn)用最大化，堅(jiān)持把治標(biāo)與治本、立行立改與建章立制相結(jié)合，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提升社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力打造一個(gè)高質(zhì)量的南山社區(qū)工作人員的隊(duì)伍，確保南山社區(qū)能健康有序地發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)我單位巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

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南山社區(qū)委員會(huì)

2023年6月8日