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??今后五年工作總的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，踐行競進提質、升級增效、以質為帥、量質兼取的工作方針，深入實施“服務一山一水、圍繞一城一河、盤活一桂一竹一茶、造福一方百姓”的發展思路，努力推動發展質效在全市全區爭先進位，建設“綠色、幸福、文明、富裕”新桂花。

今后五年，全鎮工作的總體奮斗目標是：鎮域經濟綜合實力顯著增強，人民群眾生活水平顯著提高，產業結構更趨合理，生態環境持續向好，鄉鎮面貌顯著改善。鎮域經濟增長的質量和效益大幅度提高，綜合實力和競爭力進入全區中上等水平。具體來講就是：

經濟更強：實現地方財政收入年均增長9%左右；社會固定資產投資年均增長14%；社會消費品零售總額年均增長12%。農民人均可支配收入年均增長10%左右。

環境更美：基礎設施更加完善，集鎮管理更加精細，美麗鄉村更加多樣，生態效益更加明顯，礦山修復全面完成，建成天藍地綠、山青水碧的綠色示范鄉鎮。

幸福指數更高：群眾享有體面的就業、健全的保障、均等的教育、實惠的醫療、宜居的住房、豐富的文化、安全的環境，群眾安全感、公正執法滿意度、矛盾糾紛有效調處率得到大幅提高。

管黨治黨更嚴：堅持全面從嚴治黨，持續加力糾治“四風”，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，營造風清氣正的政治生態。

三，肩負未來五年的神圣使命，我們務必奮發圖強展現擔當

新的目標令人鼓舞，新的征程催人奮進。站在新的歷史起點上，我們必須把握全局，突出重點，振奮精神，克難奮進，不斷開辟科學發展、創新發展、跨越發展的新境界，努力交出一份無愧于時代、無愧于事業、無愧于桂花大地的新答卷！

（一）堅定不移謀發展，奮力推動經濟實現新跨越

瞄準“長、寬、高”，加快推動特色產業做強。所謂“長”，就是以發展鄉村旅游為抓手，圍繞現有的劉家橋等旅游資源，推動產業鏈前后延伸，打造“從田頭到餐桌”的完整產業鏈，推進“一二三”產業深度融合。所謂“寬”，就是鼓勵有條件企業做大體量寬度，特別是桂、竹、茶三大產業，要全面整合升級三個支柱產業，不斷提升企業層次和品質。所謂“高”，就是積極引導農戶走“基地化種植、產業化經營、規模化生產、網絡化銷售”的高標準模式，不斷促進農業增收、農民致富。

算好“加、減”法，加快推動工業企業做優。做“減”法，就是更加注重生態環境承載力，積極開展12家非煤礦山生態修復，白沙街、柏墩街、毛坪街人居環境整治。進一步簡化項目辦事流程，爭創一流營商環境。做“加”法，就是按照招大、引強、選優的思路，不斷創新招商方式方法，進一步突出以商招商、產業招商，大力支持和鼓勵在外能人返鄉創業，打造“回歸經濟”。

抓好“點、線、面”，加快推動旅游產業做大。所謂“點”，就是堅持“一村一品顯特色、一村一景顯亮點”，根據各村地理位置、產業布局、特色文化等情況，因地制宜打造符合自身特色的發展亮點。所謂“線”，就是豐富S208、S209兩條旅游線路布局，全力打造一日游、兩日游精品線路，積極發展餐飲、休閑等產業，打造吃、住、行、游為一體的旅游產業體系。所謂“面”，就是加大對我鎮大漢皇族文化、桂花文化、嫦娥文化、祭月文化、紅色文化的挖掘、宣傳力度，借助溫泉旅游節等活動，擴大我鎮旅游的影響力。

（二）堅定不移護生態，全力挖掘綠色崛起新優勢。

習近平總書記強調，要像保護眼睛一樣保護生態環境。桂花鎮作為淦河源頭和水源地，肩負著生態安全保護的重大職責，我們要認真踐行習近平生態文明思想，扛牢生態保護責任，堅決保護好桂花的綠水青山、藍天白云，當好“生態保護修復排頭兵”。

強化源頭治理，加快淦河流域保護修復。自覺強化“源頭意識”、扛牢“源頭責任”，深入實施淦河流域禁捕、生活污水和垃圾治理、面源污染防治、生態修復、綠色產業發展、美麗村莊建設等行動，以流域生態根本改善帶動綠色高質量發展、帶動美麗村灣建設、帶動鄉村振興，打造“兩山”理念的樣板典范、流域綠色高質量發展的先行示范鎮。

強化系統治理，協同推進全域大保護。堅持山水林田湖草系統治理，打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，做好生態環境保護、修復、治理三大文章，突出人居環境整治，打好農村污水和生活垃圾治理阻擊戰；突出國土治理修復，打好凈土攻堅戰；突出河湖水系治理，打好水清岸綠保衛戰；突出環保督察整改，打好整改銷號殲滅戰。落實最嚴格要求和最有力舉措，形成全流域大保護的工作格局。

強化紅線意識，引領綠色高質量發展。走生態優先、綠色發展之路，嚴厲打擊耕地“非農化”“非糧化”。加快推動生產方式綠色化，堅持生態產業化、產業生態化，推動綠色產業與鄉村振興有機結合。繼續實施“綠滿桂花”行動，繼續鞏固退耕還林成果，大力實施植樹造林工程，不斷提高森林覆蓋率。堅持因地制宜、見縫插針，廣泛推進山林片坡地、村旁、路旁、宅旁、水旁及零星閑置地綠化。積極做好道路綠化，做到綠滿、綠足。

（三）堅定不移抓統籌，大力發掘桂鄉發展新動能

堅持“12345”發展方針，全力推進非煤礦山修復、華彬金桂湖項目重啟、中國桂花城核心鎮建設以及淦河沿線生態保護鄉村振興項目，進一步發掘桂花潛在的發展動能，統籌推進桂鄉發展越來越好。

整治一片街道。一方面，持續推進毛坪街、柏墩街、白沙街等鎮域主要街道的整治和提升，集中力量整治占道經營、亂堆亂放的行為，規范鎮容鎮貌、提升農村人居環境，加快毛坪街道人行道、綠化帶等區域改造升級。另一方面，全力推動桂花長廊建設，加快S208馬橋至毛坪段道路路面改造升級，實施S208毛坪至柏墩街軟路肩硬化工程。

突出兩個重點。一是打造劉家橋生態文化旅游線路。繼續推動劉家橋景區提檔升級，加快劉家橋古民居、白沙西軒垅民居的修復和萬壽橋田園綜合體的建設，打造集旅游、住宿、餐飲、娛樂、購物為一體的生態民俗文化區，建設以“漢韻劉家橋、浪漫白沙橋，養生萬壽橋”為主題的三橋映象旅游景區。二是打造明星畈鄉村振興示范片。積極響應市委孟書記提出的關于做好生態保護,把淦河打造成“生態之河、美麗之河、文明之河、富民之河”，將淦河建設成十里畫廊的目標。啟動淦河明星·自在生活鄉村振興項目，不斷提升基礎設施建設、優化生態環境，突出共建、共享、共治的新型發展模式煥活鄉村，全力將桂花明星畈打造為宜居、宜業、宜游、宜養的淦河沿線鄉村振興示范片。

提升三大景區。持續推動劉家橋景區、桂花源景區、鳴水泉景區提檔升級。進一步保護好修復好劉家橋傳統古建筑、古村落，發揮好桂花源古桂群優勢，利用好鳴水泉自然風景旅游資源，通過完善基礎設施、優化服務措施，全面提升景區建設，推動文旅融合高質量發展。

弘揚四個文化。大力傳播本土特色文化，讓桂花真正成為“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美麗家園。一是弘揚劉家橋大漢文化。作為漢高祖劉邦皇族后裔聚集地,劉家橋在歷史上是遠近聞名的書香門第,有“墨莊世第”之稱,蘊含著豐厚的楚南文化特色，被譽為“楚天民俗第一村”，我們要不斷加大宣傳力度，將悠久的文化底蘊轉化成吸引游客前來尋覓大漢皇族文化歷史的動力。二是弘揚桂花源桂花文化。桂花源是全國最大的古桂群，百年以上古桂花樹有576株，全鎮更是有百年以上古桂樹1838棵，是名副其實的古桂之源。我們將力爭把桂花鎮建成“中國桂花城”的核心鎮，打造有特色、有底蘊、有品質、有遠景的中國桂花城核心功能區。三是弘揚大屋雷民俗文化。大屋雷村（石城村）保留至今的民間祭祀禮儀“守月華”、“中秋祭”保持了遠古祭月的禮樂典制，獨特的中秋信仰和完整的“祭月”儀式等多種民間文化遺存，是中國民俗文化活動的活化石，對弘揚華夏中秋文化具有重要意義。四是傳承何功偉紅色文化。將何功偉同志的光榮歷史作為推進黨史學習教育和愛國主義教育的先進典型，將故居舊址變成激活紅色基因的生動課堂，將烈士紀念園建設成廉政教育基地，更好地傳承紅色文化基因。

辦好五件實事。一是建好三個場地。第一，以10分鐘交通圈和便民、利民為標準，選址2-3處礦山腳下閑置的土地，通過平整、硬化，建成滿足6軸及以下大貨車停放要求的適用型大貨車停車服務市場，解決路邊貨車亂停放及修理門店雜亂的問題，消除交通安全隱患。第二，圍繞鎮域整體規劃，在毛坪街政府所在地周邊建設一處生態停車場，滿足集鎮區居民停車需要。第三，依托老茶廠這塊區域，規劃建設一個集文化、健身、休閑為一體的群眾性文體公園，為居民娛樂活動提供場所。二是建設桂花交易市場。充分發揮桂花產業規模大、發展起步早、從業人員多、銷售渠道廣的優勢，建設集苗木展銷、電商服務、桂花盆景、桂花食品用品、文創產品、桂花特藝為一體的專業性交易市場。三是建設自來水廠。推進鳴水泉村自來水廠的建成使用，保障沿線10個行政村2個社區正常生活用水。進一步謀劃高升、南川、盤源3個偏遠村安全飲水提檔升級。四是拉通公交線路。根據《咸安區農村客運公交化改造實施方案》，實施桂花鎮農村客運班線公交化改造，爭取中心城區至桂花鎮柏墩村19公里公交線路，切實解決農村地區群眾出行難問題。五是建成農貿市場。在充分考慮鎮域人流、交通的情況下，在柏墩集鎮區合理規劃布局新建農貿市場，徹底解決菜販子無處經營的問題，方便市場經營管理，也符合衛生防疫、創文要求。