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咸安區鄉鎮聲環境質量功能區類別

劃分方案

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二o—九年七月

前 言

2008 年 10 月國家頒布了新的環境噪聲管理標準——《聲環境質量標準》（GB3096-2008），對原標準（GB3096-93）中的一些概念、限值、方法等進行了修訂。同時，隨著社會經濟的快速發展，咸安區城區建成區面積迅速增加，城市規模和城市功能布局均發生了重要變化，環境現狀對環境管理提出了新的要求，咸安區目前施行的聲環境功能區劃是 2003?年的《咸寧市功能區劃分方案》，未對鄉鎮聲功能區進行劃分，已經很難適應新形勢下的環境管理需求。

聲環境功能區劃分（以下簡稱：區劃）是加強環境噪聲污染防治、強化噪聲源監督管理和環境執法、改善聲環境質量的重要依據和手段。根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(2018年)和《聲環境功能區劃分技術規范》(GB15190-2014）規定，縣級以上環境保護主管部門對本行政區域內的環境噪聲污染防治實施統一監督管理，組織編制聲環境功能區劃方案報當地人民政府審批、公布實施，并報上級環境保護主管部門備案。

咸安區城市建成區主要為永安辦事處、浮山辦事處、溫泉辦事處，已包含在《咸寧市聲環境質量功能區劃方案》編制范圍內。根據生態環境部《關于加強和規范聲環境功能區劃分管理工作的通知》（環辦大氣函[1709]號）和省環保廳印發的《省環保廳關于加強和規范聲環境功能區劃分管理工作的通知》等要求，需對咸安區各建制鎮進行網格劃分布點，并對咸安區各建制鎮區域噪聲點位和交通噪聲點位進行噪聲測量，依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》等有關法律法規的規定，參照《聲環境功能區劃分技術規范》（GB15190-2014），結合咸安區各建制鎮建設現狀未來發展規劃，包括聲環境現狀、交通道路網、行政區劃、總體規劃等資料基礎上，對咸安區各建制鎮聲環境功能進行劃分，以期為合理規劃各建制鎮總體布局、構建和諧咸安提供一定的理論依據，并為咸安區環境質量評價、建設項目審批、噪聲糾紛判等提供一定的規范依據。

目錄

1.總則

1.1劃分目的和意義

1.2規范引用文件

1.2.1法律法規

1.2.2相關規劃

1.2.3相關標準

1.3指導思想

1.4劃定范圍

1.5劃分原則

1.6區劃主要工作流程

1.7 區劃主要工作內容

1.7.1 咸安區各建制鎮聲環境污染現狀分析

1.7.2 咸安區各建制鎮規劃用地功能分析

1.7.3 咸安區各建制鎮聲環境功能區劃

1.8 區劃范圍

1.9 區劃時限

2.咸安區區域環境簡介

2.1地理環境

2.2地形地貌

2.3氣候條件

2.4自然資源

2.5人口民族

3.聲環境功能區定義

3.1環境噪聲標準限值

3.2 聲環境功能區定義

3.3聲環境功能區劃分

3.4 4 類聲環境功能區的劃分

3.5工業區內聲功能區劃其它規定

4.聲環境現狀分析

4.1 現狀分析主要流程

4.2 現狀監測主要方法

4.2.1 0-3 類聲環境功能區普查監測及評價

4.2.2 4 類聲環境功能區普查監測及評價

4.3 監測儀器要求

4.4 監測點位設置原則

4.4.1 功能區監測的點位設置原則

4.4.2 道路交通監測的點位設置原則

4.5 監測記錄與審核

4.6鄉鎮各行政區聲環境質量現狀

4.6.1官埠橋鎮聲環境質量現狀

4.6.1.1區域環境噪聲

4.6.1.2道路交通噪聲

4.6.2賀勝橋鎮聲環境質量現狀

4.6.2.1區域環境噪聲

4.6.2.2道路交通噪聲

4.6.3汀泗橋鎮聲環境質量現狀

4.6.3.1區域環境噪聲

4.6.3.2道路交通噪聲

4.6.4桂花鎮聲環境質量現狀

4.6.4.1區域環境噪聲

4.6.4.2道路交通噪聲

4.6.5馬橋鎮聲環境質量現狀

4.6.5.1區域環境噪聲

4.6.5.2道路交通噪聲

4.6.6大幕鄉聲環境質量現狀

4.6.6.1區域環境噪聲

4.6.6.2道路交通噪聲

4.6.7高橋鎮聲環境質量現狀

4.6.7.1區域環境噪聲

4.6.7.2道路交通噪聲

4.6.8雙溪橋鎮聲環境質量現狀

4.6.8.1區域環境噪聲

4.6.8.2道路交通噪聲

4.6.9向陽湖鎮（含奶牛場）聲環境質量現狀

4.6.9.1區域環境噪聲

4.6.9.2道路交通噪聲

5 .鄉鎮各行政區聲環境功能區劃分方案

5.1 概述

5.1.1規劃的劃分次序

5.1.2 鄉村聲環境功能的確定

5.1.3 聲環境功能區劃的其他規定

5.2官埠橋鎮聲環境質量功能區劃分方案

5.3賀勝橋鎮聲環境質量功能區劃分方案

5.4汀泗橋鎮聲環境質量功能區劃分方案

5.5桂花鎮聲環境質量功能區劃分方案

5.6馬橋鎮聲環境質量功能區劃分方案

5.7大幕鄉聲環境質量功能區劃分方案

5.8高橋鎮聲環境質量功能區劃分方案

5.9雙溪橋鎮聲環境質量功能區劃分方案

5.10向陽湖鎮聲環境質量功能區劃分方案

5.11向陽湖奶牛場聲環境質量功能區劃分方案

6. 方案實施保障

6.1法律法規保障

6.2政策制度保障

6.3組織和管理保障

7.結論與建議

7.1結論

7.1.1 聲環境現狀監測結果

7.1.2 環境管理

7.1.3應急能力建設

7.2建議

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附圖：

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附圖1：官埠橋鎮聲環境質量功能區類別劃分結果圖

附圖2：賀勝橋鎮聲環境質量功能類別劃分結果圖

附圖3：汀泗橋鎮聲環境質量功能類別劃分結果圖

附圖4：桂花鎮聲環境質量功能類別劃分結果圖

附圖5：馬橋鎮聲環境質量功能類別劃分結果圖

附圖6：大幕鄉聲環境質量功能類別劃分結果圖

附圖7：高橋鎮聲環境質量功能類別劃分結果圖

附圖8：雙溪橋鎮聲環境質量功能類別劃分結果圖

附圖9：向陽湖鎮聲環境質量功能類別劃分結果圖

附圖10：向陽湖奶牛場聲環境質量功能類別劃分結果圖

附圖11：區域內交通道路聲環境質量功能類別劃分結果匯總圖

1.總則

1.1劃分目的和意義

為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，進一步做好我區聲環境質量保護工作，保護和改善居民正常的工作、生活和學習環境，結合城市發展的需要，生態環境部《關于加強和規范聲環境功能區劃分管理工作的通知》（環辦大氣函【1709】號），聲環境功能區劃分是加強環境噪聲污染防治、強化噪聲源監督管理和環境執法、改善聲環境質量的重要依據和手段。根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》和《聲環境功能區劃分技術規范》(GB15190-2014 ）規定，縣級以上環境保護主管部門對本行政區域內的環境噪聲污染防治實施統一監督管理，組織編制聲環境功能區劃方案報當地人民政府報批、公布實施，并報上級環境保護主管部門備案 。

咸寧市咸安區是武漢城市圈“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區的重要城市，當前社會經濟進入又好又快發展階段，在資源節約、環境友好的要求下，產業結構不斷升級調整，環境保護在經濟發展中的優化作用不斷增強，污染治理不斷深化。為保護和改善咸安區聲環境質量，解決噪聲擾民等噪聲污染現象，對咸安區聲環境質量功能區類別進行合理的劃分，具有十分重要的意義。聲環境質量功能區劃分作為進行環境管理的基本依據之一，同時也是環境規劃的重要組成部分以及進行環境監督管理的重要依據，此次聲環境質量功能區劃分工作以適應咸安區日新月異的聲環境質量保護形勢的需要為前提，為咸安區日后制定環境保護對策和進行科學的環境管理提供依據。

1.2規范引用文件

?1.2.1法律法規

《中華人民共和國環境保護法》(2015年)

《中華人民共和國城鄉規劃法》(2008年)

《中華人民共和國噪聲污染防治法》(2018年)

《中華人民共和國環境影響評價法》(2016年)

1.2.2相關規劃

《咸寧市城市總體規劃》?(2011-2020年)

《桂花鎮土地利用總體規劃》（2010-2020）

《馬橋鎮土地利用總體規劃》（2010-2020）

《向陽湖奶牛場土地利用總體規劃》（2010-2020）

《雙溪鎮土地利用總體規劃》（2010-2020）

《向陽湖鎮土地利用總體規劃》（2010-2020）

《賀勝橋鎮土地利用總體規劃》（2010-2020）

《雙溪橋鎮土地利用總體規劃》（2010-2020）

《大幕鄉土地利用總體規劃》（2010-2020）

《馬橋鎮土地利用總體規劃》（2010-2020）

《官埠橋鎮土地利用總體規劃》（2010-2020）

1.2.3相關標準

《聲環境質量標準》(GB?3096-2008)

《環境影響評價技術導則(聲環境)》(HJ?2.4-2009)

《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)

《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)

《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》(GB12525-90)及修改方案(2008)

《城市區域環境振動標準》(GB?10070-88)

《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB 12523-2011）

《聲環境功能區劃分技術規范》（GB15190-2014）

1.3指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十九大精神，適應我區城鎮化、工業化、現代化進程加快和城市功能提升、產業布局優化等新形勢，提升噪聲污染防治和聲環境質量管理水平，強化噪聲排放源 監督管理，切實改善噪聲擾民突出問題，不斷改善城鄉聲學環境質量，努力建設安靜舒適的城鄉環境。在“十三五”期間，按照統一規劃、合理布局、因地 制宜、突出聲環境保護和經濟效益、社會效益和環境效益相統一的原則，開展咸安區聲學環境質量功能區類別劃分工作，確定聲環境保護目標，提出聲環境功能區保護目標的保障體系。推動咸寧市經濟、社會和環境更高水平的協調發展，保障聲環境安全，構建和諧咸安。

1.4劃分原則

（一） 以科學發展觀為指導，提升聲學環境質量和聲環境質量管理水平，有 效控制噪聲污染的程度和范圍，不斷改善城鄉聲環境質量、城鄉正常的社會功能和居民的工作、生活和學習，努力建設安靜舒適的城鄉環境，保護居民身體健康， 促進和諧社會建設。

（二） 以城市總體規劃為主導，按區域規劃、近期規劃和城市規劃用地現狀 的主導功能調整聲環境質量功能區，覆蓋整個規劃區面積。其中，近期內功能與規劃目標相差較大的區域，以近期的區域規劃用地主導功能作為功能區類別 劃分的主要依據，并應隨著城市規劃的逐步實施及時調整功能區類別；未建成的規劃區內，按其規劃性質或區域聲環境質量現狀，結合未來發展劃定該區域的功能區類別。

（三） 城市區域聲學環境質量功能區調整要充分考慮鄉鎮生態性原則、經濟 性原則和可持續發展原則，充分利用行政區劃及自然地貌，宜粗不宜細，宜大不宜小，原則上1、2、3類標準適用區域面積不得小于1km2，并有利于各項規劃的實施，便于環境噪聲管理和促進噪聲治理。

（四） 工業區中的生活小區，根據其環境噪聲污染現狀及管理要求，可定為 2類或者1類聲環境；統籌兼顧農村聲學環境質量功能區劃分，劃分范圍覆蓋整個聲環境規劃區。

1.5區劃主要工作流程

?本次區劃工作主要流程有以下幾個部分：

（1）搜集區劃工作中所需資料，包括咸安區各建制鎮總體規劃、用地現狀及規劃、交通現狀及規劃等；

（2）對咸安區各建制鎮用地類型及總體規劃進行分析，初步確定各級聲功能區劃范圍；

（3）對咸安區各建制鎮內各用地類型及主要交通道路布設環境噪聲監測站點，分析咸安區各建制鎮環境噪聲分布特征，并對初步確定的各級聲功能區劃范圍進行調整；

（4）組織專家對區劃方案進行分析、調整和驗收；

（5）依據區劃方案繪制區劃圖并編寫技術報告，并報政府部門審批、公示等。

具體工作流程如下圖所示：

1.6?區劃主要工作內容

1.6.1 咸安區各建制鎮聲環境污染現狀分析

噪聲監測：依據《環境噪聲監測技術規范-城市聲環境常規監測》（HJ640-2012）附錄 A 以及城市環境綜合整治定量考核有關要求，設置區域環境噪聲監測網絡布局，依據國家有關技術規范開展監測工作。

結果分析：確定區域環境噪聲等效聲級，并與國家城市區域環境噪聲標準進行比照分析。按照五分貝一檔的分類分析方法，探討區環境噪聲監測點位的噪聲主要分布范圍。根據監測結果，分析研究區內噪聲污染的分布特點。

1.6.2 咸安區各建制鎮規劃用地功能分析

城市總體規劃、相關土地利用規劃以及社會經濟發展規劃是制定環境功能區劃的主要依據。本規劃需要引用的規劃主要有咸安區及各建制鎮總體規劃、土地利用規劃、社會經濟發展規劃、道路交通規劃等。根據規劃確定各用地類型的主要噪聲來源。

1.6.3 咸安區各建制鎮聲環境功能區劃

1、規劃結果

根據規劃用地功能，按照《聲環境功能區劃分技術規范（GB15190-2014）的有關規定，確定咸安區各建制鎮聲環境功能區劃，并繪制聲環境功能規劃圖，分析其主要的分布特征。

2、合理性分析

（1）確定規劃方案是否符合規劃用地功能和土地利用現狀

（2）聲環境功能區的劃分是否充分體現“區域與類型相結合”的重要原則，即聲環境功能區劃是否考慮了區域社會經濟活動的內在聯系；

（3）在用地現狀類型與規劃類型不同的情況下，在做標準適用區域變更時是否考慮全面；

（4）對典型區域是否做清晰的說明。

1.7?區劃范圍

本區劃適用范圍為咸安區10個建制鄉鎮（場）的建成規劃區，詳細情況見表 1-7。

表 1-7?咸安區聲環境功能區劃適用范圍

1.8?區劃時限

根據《聲環境功能區劃分技術規范》（GB15190-2014）中劃的基本原則中“5.5 根據城市規模和用地變化情況，噪聲區劃可時調整，原則上不超過 5 年調整一次。

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2.咸安區區域環境簡介

2.1地理環境

咸安區位于湖北省東南部，東臨陽新，南極崇陽，西界赤壁，北交江夏，東南與通山接壤，西北與嘉魚毗鄰。區地理坐標為東經114°06′-114°43′，北29°39′-30°02′。東西寬58千米，南北長41千米。

2.2地形地貌

咸安區地處幕阜山系和江漢平原的過渡地帶，地勢東南高西北低，呈階梯狀分布，狀如撮箕，按形態成因分為低山、丘陵、崗地、平原四大類型，相對高差936.1米。咸安區東南部和西南部為低山區，系幕阜山系北翼余脈，山脈之間峰巒起伏，溝壑縱橫，共形成大小山丘22877座，其中山峰218座，最高峰為大幕山灶背巖，海拔954.1米。相對高差50-200米，谷深坡陡，坡度為60°左右。中部和東部為丘陵區，海拔50-300米，相對高差50-100米，丘體零亂、圓渾，坡度50-300米，壟崗、殘丘相間，脈絡明顯，坡度小于5°左右。咸安區北部和東北、西北、西部部分為平原區，海拔30米以下，最低處斧頭湖海拔18米，地勢平坦，湖泊港汊多，河網密度大，坡度小于3°。

咸安區西南部、南部和東南部地表廣泛分布石灰巖，屬喀斯特地貌，溶洞特多，較大的有20余處，其中太乙洞、飛仙洞、鳴泉洞等最為有名。

2.3氣候條件

咸安區屬亞熱帶季風性濕潤氣候， 四季分明， 氣候溫和， 日照充足， 雨量豐沛，無霜期長，嚴寒酷暑時間短。氣溫的時空變化明顯，全區年平均氣溫 16.44℃，多年平均降水量 1531.4mm，無霜期年平均 258天。年主導風向為東南風。五年平均風速2.14m/s，4月年平均風速最大（2.43m/s），1月平均風速最小（1.85m/s）。全年4個季節里，春季的平均風速最大，秋季的平均風速最小。

咸安區多年平均風速的月變化見表2.3-1，風速比較緩和，五年平均風速2.14m/s，4月年平均風速最大（2.43m/s），1月平均風速最小（1.85m/s）。全年4個季節里，春季的平均風速最大，秋季的平均風速最小。

表2.3-1 咸安區多年平均風速的月變化

表2.3-2 咸安區多年平均風速的月變化

地面年均風頻月變化、季變化及年均風頻見表2.3-3，四季及年均風向玫瑰圖見圖2.3-3。由表可知，地面主導風向為SE風，風向頻率為19.53%，次主導風向為SSE風，風向頻率為10.93%，靜風頻率為3.73%。冬季主導風向為N，次主導風向NE；夏季主導風向為SE，次主導風向為SSE。

表 2.3-3 ?多年各月、四季及年均風頻（%）

圖 2.3-3 ??咸安區多年各月及全年的風頻玫瑰圖

2.4自然資源

咸安區國土面積1503.76平方公里，占全省比重0.82%。其中：耕地面積372.7248平方公里，占國土面積24.79%，園地面積35.93627平方公里，占國土面積2.39%;林地面積592.8632平方公里，占國土面積39.43%;牧地面積0.1566平方公里，占國土面積0.01%;其他農用地面積127.2533平方公里，占國土面積8.46%;建設用地99.29067平方公里，占國土面積6.6%;未利用地面積275.5327平方公里，占國土面積18.32%。

全區已發現的礦產有17種:水泥灰巖、建筑石料灰巖、燒灰灰巖、白云巖、飾面灰巖、粘土、石英砂巖、重晶石、煤、石煤、釩、磷、鐵、銻、鋅、地熱、地下水。其中已探明資源儲量的有6種。分別是:煤、地熱、地下水、冶金用白云巖、水泥用灰巖、水泥配料用粘土。已初步查明但需進一步勘查的有十種:煤、石煤、水泥灰巖、建筑石料灰巖、磚瓦粘土、白云巖、釩、褐鐵礦、磷、鋅。

2.5人口民族

2016年，咸安區年末總戶數200278戶，比上年增加2110戶;總人口621962人，比上年增加7045人。全年出生人口9132人，出生率20.84‰;死亡人口1864人，死亡率3.03‰，人口自然增長率為17.81‰。出生人口性別比為117.2:100。區內有蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族、瑤族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畬族、高山族、水族、納西族、土族、撒拉族、仡佬族、錫伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。

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3.聲環境功能區定義

3.1環境噪聲標準限值

各類聲環境功能區適用表 3.1?規定的環境噪聲等效聲級限值。

表 3.1 ?環境噪聲限值 單位： dB(A)

備注：根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，“晝間”是指 6:00 至 22:00之間的時段，“夜間”是指 22:00 至次日 6:00 之間的時段。

3.2 聲環境功能區定義

0 類聲環境功能區：指康復療養區等特別需要安靜的區域。

1 類聲環境功能區：指以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區域。

2 類聲環境功能區：指以商業金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業、工業混雜，需要維護住宅安靜的區域。

3 類聲環境功能區：指以工業生產、倉儲物流為主要功能，需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。

4 類聲環境功能區：指交通干線兩側一定距離之內，需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域，包括 4a 類和 4b 類兩種類型。 4a 類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內河航道兩側區域； 4b 類為鐵路干線兩側區域。

3.3聲環境功能區劃分

1、區域遵循以下原則：本次區劃生效至下次修訂前設置的康復療養區等特別需要安靜的區域按《聲環境質量標準》（GB 3096-2008）的要求執行。

2、根據《聲環境質量標準》（GB3096-2008）的相關規定，按照環境管理的需要，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門可按以下要求確定鄉村區域適用的聲環境質量要求。

（1）位于鄉村的康復療養區執行 0 類聲環境功能區要求；

（2）村莊原則上執行 1 類聲環境功能區要求，工業活動較多的村莊以及由交通干線經過的村莊（指執行 4 類聲環境功能區要求以外的地區）可局部或全部執行 2 類聲環境功能區要求；

（3）集鎮執行 2 類聲環境功能區要求；

（4）獨立于村莊、集鎮之外的工業、倉儲集中區執行 3 類聲環境功能區要求；

（5）位于交通干線兩側一定距離（參考 GB15190-2014第 8.3 條規定）內的噪聲敏感建筑物執行 4 類聲環境功能區要求。

3.4 4 類聲環境功能區的劃分

（1）本次劃分范圍內的河流，其主要功能不是航運，不單獨劃分 4 類聲環境功能區，就近劃入相應的聲環境功能區。

（2） 4 類交通干線與相鄰功能區的距離劃分按GB15190-2014 中相關規定確定如下表 3.4：

表3.4 ?交通干線相鄰區域 4 類功能區距離

①4a 類聲環境功能區為高速公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）等交通干線相鄰區域距離按表 2 要求執行。

②當臨街建筑高于三層樓房以上（含三層）時，將臨街建筑面向道路一側至道路邊界線（道路紅線）的區域定為 4a 類聲環境功能區。

③若臨街建筑以低于三層樓房的建筑（含開闊地）為主，線路邊界線外一定距離內（見表 2）的區域定為 4a 類聲環境功能區。

④若劃分距離范圍內臨路建筑以高于三層樓房以上（含三層）的建筑為主，第一排建筑面向道路一側至道路邊界線的區域及該建筑物的兩側一定縱深距離（見表 2）范圍內受交通噪聲直達聲影響的區域定為 4a 類聲環境功能區。

⑤對于第二排及以后的建筑，若其高于前排建筑或雖低于前排建筑但因樓座錯落設置使部分樓體探出前排遮擋并受到道路交通噪聲的直達聲影響，則高出及探出部分的樓層面向道路一側范圍定為 4a 類區。其余部分未受到交通噪聲直達聲影響的區域執行相鄰聲環境功能區要求。

⑥城市軌道交通（地面）場站、公交樞紐、高速公路服務區等具有一定規模的交通服務區域定為 4a 類聲環境功能區，其與相鄰功能區距離按表 3.4規定執行。

⑦鐵路交通服務區，鐵路（含新建鐵路及既有鐵路）干線用地邊界線外一定距離定為 4b 類聲環境功能區，其與相鄰功能區距離按表 3.4?規定執行。

⑧對于 4b 類聲環境功能區與 4a 類聲環境功能區有重疊的部分，劃分為 4b 類聲環境功能區。

3.5工業區內聲功能區劃其它規定

位于各類工業區規劃范圍，總體上劃定為 3 類區的，在下列情況下執行 2 類區標準：

（1）規劃為工業用地，但尚未開發建設，且仍有敏感目標的區域；

（2）現狀為學校、醫院、住宅、機關、公園、賓館、會所等噪聲敏感區域；

（3）開發區詳規確定為非工業用地的區域；

（4）以商務辦公、軟件研發等為主的非生產區域。

4.聲環境現狀分析

聲環境現狀分析通過獲取區劃范圍內長期的聲環境功能區監測資料和普查監測資料，長期聲環境監測數據通過數據搜集獲得，普查監測資料通過現場監測獲取。

4.1 現狀分析主要流程

對咸安區各建制鎮聲環境現狀的分析主要包括以下主要步驟：

根據咸安區各建制鎮不同區域實際情況設置監測點位；

根據監測對象和目的，按要求選取合適的監測點位；

現場監測并對監測結果進行記錄；

根據咸安區各建制鎮聲環境實地監測結果，分析咸安區各建制鎮聲環境現狀的分部特征。

主要技術路線如下圖所示：

4.2 現狀監測主要方法

實地監測主要采用普查監測法，并對聲環境敏感區及重要噪聲源進行加密布點監測。

4.2.1 0-3 類聲環境功能區普查監測及評價

1、功能區監測

將要普查的功能區劃分成多個等大的正方形網格，網格要完全蓋被普查區域，且有效網格總數應多于 100 個，監測點應設在每一個網格的中心，測點條件為一般戶外條件。

監測工作分別在晝間和夜間進行，在監測時間內，每次每個測點測量 10min 的等效聲級 Leq，同時記錄噪聲的主要來源，監測應避開節假日和非正常工作日。

2、功能區評價

將全部網格中心測點測得的10min的等效聲級Leq做算術平均運算，所得到的平均值代表某一環境功能區的總體環境噪聲水平，并計算標準偏差。

根據每個網格中心的噪聲值及對應的網格面積，統計不同噪聲影響水平下的面積百分比，以及晝間、夜間的達標面積比例，有條件可估算受影響人口。

4.2.2 4 類聲環境功能區普查監測及評價

1、功能區監測

以自然路段、站場等為基礎，考慮交通運行特征和兩側噪聲敏感建筑物分布情況，劃分典型路段。在每個典型路段對應的 4 類區邊界上（指 4 類區內有噪聲敏感建筑物存在時）或第一排噪聲敏感建筑物戶外（指 4 類區內有噪聲敏感建筑物存在時）選擇 1 個監測點進行噪聲監測。這些測點應與站、場、岔路口等相隔一定的距離，避開這些地點的噪聲干擾。

監測工作分晝間和夜間兩個時段進行，分別測量如下規定時間內的等效聲級 Leq 和交通流量，對鐵路、城市軌道交通線路（地面段），應同時測量最大聲級 Lmax，對道路交通噪聲應同時測量累積百分聲級 L10、L50、L90。根據交通類型的差異，規定的測量時間為：鐵路、城市軌道交通（地面段）：晝、夜各測量不能低于平均運行密度的 1h 值，若城市軌道交通（地面段）的運行車次密集，記錄時間可縮短至 20min。

高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路兩側，晝、夜各測量不能低于平均運行密度的 20min 值。監測應避開節假日和非正常工作日。

2、功能區評價

將某條交通干線各典型路段監測的噪聲值和路段長度進行加權平均計算，以此得到某條交通干線兩側 4 類聲環境功能區的環境噪聲平均值。也可對某一區域內的所有鐵路、確定為交通干線的道路、城市軌道交通（地面段）、采用前述方法進行長度加權統計，得出針對某一區域某一交通類型的環境噪聲平均值。

根據每個典型路段的噪聲值及對應的路段長度，統計不同噪聲影響水平下的路段百分比，以及晝間、夜間的達標路段比例，有條件可估算受影響人口，對某條交通干線或某一區域某一交通類型采用抽樣測量的，應統計抽樣路段比例。

4.3 監測儀器要求

噪聲監測的測量儀器精度、氣象條件和采樣方式等應符合《聲環境質量標準》（GB 3096-2008）的相應要求。

噪聲測量儀器在每次測量前后須在現場用聲校準器進行聲校準，其前、后校準示值偏差不得大于 0.5dB，否則測量無效。測量需使用延伸電纜時，應將測量儀器與延伸電纜一起進行校準。

聲級計或傳聲器單元可手持或固定在測量三角架上，傳聲器距水平基礎支承面 1.2m 以上，離任何反射面距離不小于 1m，與操作者距離不小于 0.5m。道路交通噪聲監測，傳聲器指向被測聲源。

聲環境質量監測應在規定時間內進行，不得挑選監測時間或隨意按暫停鍵。測量過程中凡是自然社會可能出現的聲音（如：叫賣聲、說話聲、小孩哭聲、鳴笛聲等），均不得視作異常噪聲而予以排除。

4.4 監測點位設置原則

4.4.1 功能區監測的點位設置原則

常規監測中功能區監測采用《聲環境質量標準》(GB3096-2008）附錄 B 中定點監測法。

測點選擇按照《聲環境質量標準》(GB3096-2008)附錄 B 中普查監測法，各類功能區粗選出其等效聲級與該功能區平均等效聲級無顯著差異，能反映該類功能區聲環境質量特征的測點若干個，再根據如下原則確定本功能區定點監測點位。

1、能滿足監測儀器測試條件，安全可靠。

2、監測點位能保持長期穩定。

3、能避開反射面和附近的固定噪聲源。

4、監測點位應兼顧行政區劃分。

5、4 類聲環境功能區選擇有噪聲敏感建筑物的區域。

各類功能區監測點位數量比例按照各自城市功能區面積比例確定。監測點位距地面高度 1.2m 以上。

4.4.2 道路交通監測的點位設置原則

1、能反映城市建成區內各類道路（快速路、主干路、次干路等）交通噪聲排放特征。

2、能反映不同道路特點（考慮交通類型、交通流量、機動車行駛速度、路面結構、道路寬度、敏感建筑物分布等）交通噪聲排放特征。

3、一個測點可代表一條或多條相近的道路。

測點選在路段兩路口之間，距任一路口的距離大于 50m，路段不足 100m 的選路段中點，測點位于人行道上距路面（含慢車道）20cm處，監測點位高度距地面為 1.2-6.0m。測點應避開非道路交通源的干擾。

4.5 監測記錄與審核

按要求完整記錄和填寫相關監測表，測量記錄應包括以下事項：（1）日期、時間、地點及測定人員；（2）使用儀器型號、編號及其校準記錄；（3）測定時間內的氣象條件（風向、風速、雨雪等天氣狀況）；（4）測量項目及測定結果；（5）測量依據的標準；（6）測點示意圖；（7）聲源及運行情況說明（如交通噪聲測量的交通量等）；（8）其他應記錄的事項。監測數據和監測報告應執行三級審核相關要求。

4.6鄉鎮各行政區聲環境質量現狀

由于鄉鎮尚未開展噪聲監測，本次建制鎮建成規劃區域環境噪聲和道路交通噪聲監測數據通過現狀監測獲得。區域環境噪聲采用網格監測法，由于建制鎮建成規劃區面積較小，按照500米×500 米劃分網格。

4.6.1官埠橋鎮聲環境質量現狀

4.6.1.1區域環境噪聲

區域環境噪聲官埠橋鎮建成規劃區域共設置11個網格監測點位，其中2類區8個，3類區5個，區域環境噪聲監測結果見表4.6.1-1。

表 4.6.1-1 區域環境噪聲監測結果（官埠橋鎮建成規劃區）

?

從表 4.6-1 可知，2類區各噪聲監測點位晝間噪聲值分布在 56.0-58.9之間，夜間噪聲值分布在43.5-47.3之間，3類區各噪聲監測點位晝間噪聲值分布在 57.3-62.8之間，夜間噪聲值分布在46.2-49.4之間，區域環境噪聲均滿足聲環境功能區環境噪聲限值。

4.6.1.2道路交通噪聲

建成規劃區已建交通干線4條，共設置4個監測點位。道路交通噪聲監測結果見表4.6.1-2。

表 4.6.1-2 道路交通噪聲監測結果（官埠橋鎮建成規劃區）

?

從表 4.6-2 可知，各噪聲監測點位晝間噪聲值分布在 62.4-67.1 之間，夜間噪聲值分布在51.7-53.8之間，區域環境噪聲均滿足 4a 類聲環境功能區環境噪聲限值。

4.6.2賀勝橋鎮聲環境質量現狀

4.6.2.1區域環境噪聲

區域環境噪聲賀勝橋鎮建成規劃區域共設置24個網格監測點位，其中，2類功能區23個點位，3類功能區1個點位。區域環境噪聲監測結果見4.6.2-1。

表 4.6.2-1?區域環境噪聲監測結果（賀勝橋鎮建成規劃區）

?

從表 4.6.2-1?可知，2類區各噪聲監測點位晝間噪聲值分布在50.1-58.2 之間，夜間噪聲值分布在 40.1-46.5 之間，3類區監測點位晝間噪聲值為55.9，夜間噪聲值為43.5，區域環境噪聲均滿足聲環境功能區環境噪聲限值。

4.6.2.2道路交通噪聲

建成規劃區已建交通干線6條，共設置6個監測點位。道路交通噪聲監測結果見表4.6.2-2。

表 4.6.2-2?道路交通噪聲監測結果（賀勝橋鎮建成規劃區）

?

從表 4.6.2-2可知，各噪聲監測點位晝間噪聲值分布在 63.4-68.5 之間，夜間噪聲值分布在51.3-55.4 之間，區域環境噪聲均滿足 4類聲環境功能區環境噪聲限值。

4.6.3汀泗橋鎮聲環境質量現狀

4.6.3.1區域環境噪聲

區域環境噪聲汀泗橋鎮建成規劃區域共設置23個網格監測點位，其中2類功能區22個，3類功能區1個。區域環境噪聲監測結果見4.6.3-1。

表 4.6.3-1?區域環境噪聲監測結果（汀泗橋鎮建成規劃區）

?

從表 4.6.3-1可知，2類區各噪聲監測點位晝間噪聲值分布在51.6-56.8 之間，夜間噪聲值分布在 40.9-44.8 之間，3類區監測點位晝間噪聲值為61.2，夜間噪聲值為46.6，區域環境噪聲均滿足聲環境功能區環境噪聲限值。

4.6.3.2道路交通噪聲

建成規劃區已建交通干線4條，1條在建，共設置4個監測點位。道路交通噪聲監測結果見表4.6.3-2。

表 4.6.3-2?道路交通噪聲監測結果（汀泗橋鎮建成規劃區）

?

從表 4.6.3-2可知，各噪聲監測點位晝間噪聲值分布在 63.1-68.1之間，夜間噪聲值分布在 53.7-56.4 之間，區域環境噪聲均滿足 4類聲環境功能區環境噪聲限值。

4.6.4桂花鎮聲環境質量現狀

4.6.4.1區域環境噪聲

區域環境噪聲桂花鎮建成規劃區域共設置?28?個網格監測點位，其中，2類區24個，3類區4個，區域環境噪聲監測結果見4.6.4-1。

表4.6.4-1?區域環境噪聲監測結果（桂花鎮建成規劃區）

?

從表 4.6.4-1可知，2類區各噪聲監測點位晝間噪聲值分布在52.6-56.8 之間，夜間噪聲值分布在 42.1-43.6 之間，3類區監測點位晝間噪聲值分布在54.3-54.8 之間，夜間噪聲值分布在 42.4-43.7之間，區域環境噪聲均滿足聲環境功能區環境噪聲限值。

4.6.4.2道路交通噪聲

建成規劃區已建交通干線4條，共設置4個監測點位。道路交通噪聲監測結果見表4.6.4-2。

表 4.6.4-2?道路交通噪聲監測結果（桂花鎮建成規劃區）

?

從表 4.6.4-2?可知，各噪聲監測點位晝間噪聲值分布在 63.4-67.2之間，夜間噪聲值分布在 54.2-55.6之間，區域環境噪聲均滿足 4a 類聲環境功能區環境噪聲限值。

4.6.5馬橋鎮聲環境質量現狀

4.6.5.1區域環境噪聲

區域環境噪聲馬橋鎮建成規劃區域共設置38個網格監測點位，其中，2類區36個，3類區2個，區域環境噪聲監測結果見4.6.5-1。

表 4.6.5-1?區域環境噪聲監測結果（馬橋鎮建成規劃區）

?

從表 4.6.5-1可知，2類區各噪聲監測點位晝間噪聲值分布在50.6-58.3 之間，夜間噪聲值分布在 40.1-48.6 之間，3類區監測點位晝間噪聲值分布在58.6-62.3 之間，夜間噪聲值分布在46.6-53.8之間，區域環境噪聲均滿足聲環境功能區環境噪聲限值。

4.6.5.2道路交通噪聲

建成規劃區已建交通干線7條，共設置7個監測點位。道路交通噪聲監測結果見表4.6.5-2。