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當(dāng)事人：咸寧市筆架山服務(wù)中心

法定代表人：李育軍

2022年4月15日，咸寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托浙江華才檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)咸寧市筆架山服務(wù)中心實(shí)施監(jiān)督抽檢。2022年6月10日，本局執(zhí)法人員向咸寧市筆架山服務(wù)中心直接送達(dá)了由浙江華才檢測(cè)技術(shù)有限公司出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：FC22040256），報(bào)告顯示：咸寧市筆架山服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)使用的原味榨菜絲（生產(chǎn)日期：2022.1.11）,經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，防腐劑混合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和項(xiàng)目不符合GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，防腐劑混合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和技術(shù)要求為≤1，檢驗(yàn)結(jié)果為1.12，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑食品的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，遂于2022年6月14日?qǐng)?bào)經(jīng)區(qū)局批準(zhǔn)立案調(diào)查。

當(dāng)事人于2022年6月10日出具了1份委托書(shū)，委托該單位負(fù)責(zé)人劉華舫為合法代理人，全權(quán)代表處理報(bào)告編號(hào)FC22040256檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告相關(guān)事宜。2022年6月17日，本局執(zhí)法人員對(duì)被委托人劉華舫依法進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，經(jīng)詢問(wèn)得知，上述檢驗(yàn)不合格的原味榨菜絲（生產(chǎn)日期：2022.1.11）于2022年4月15日從湖北浩煌商貿(mào)有限公司購(gòu)進(jìn)86斤，購(gòu)進(jìn)單價(jià)4元/斤，已全部使用完畢，貨值金額344元。因當(dāng)事人供餐是按照每位學(xué)生每學(xué)期2400元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)收費(fèi)，平均到每餐差不多是12元/份，而原味菜絲主要用于榨菜炒肉和早餐小菜，并不是每天供應(yīng)，沒(méi)有具體的菜品定價(jià)，故無(wú)法準(zhǔn)確核實(shí)違法所得。當(dāng)事人提供了上述原味榨菜絲（生產(chǎn)日期：2022.1.11）的供貨商資質(zhì)、購(gòu)進(jìn)單據(jù)以及由重慶市榨菜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具的原味榨菜絲（生產(chǎn)日期：2022.1.2）檢驗(yàn)報(bào)告（No:2022-08FB070001）。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.2022年6月10日現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，證明當(dāng)事人接收到了檢驗(yàn)報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)的檢查情況；

2、浙江華才檢測(cè)技術(shù)有限公司出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：FC22040256）1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)使用的原味榨菜絲（生產(chǎn)日期：2022.1.11）,經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，防腐劑混合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和項(xiàng)目不符合GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

3、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告 報(bào)告編號(hào)：FC22040256 送達(dá)回證1份，證明當(dāng)事人接收到了檢驗(yàn)報(bào)告；

4.當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》及法定代表人身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的資質(zhì)登記許可情況及身份情況；

5.委托書(shū)及被委托人劉華舫身份證復(fù)印件各1份，證明被委托人的身份情況；

6.2022年6月17日詢問(wèn)筆錄1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)使用的原味榨菜絲（生產(chǎn)日期：2022.1.11）的基本情況；

7.供貨商湖北浩煌商貿(mào)有限公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》及法定代表人身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人保存了供應(yīng)商資質(zhì)；

8、原味榨菜絲（生產(chǎn)日期：2022.1.11）的購(gòu)進(jìn)單據(jù)復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人采購(gòu)原味榨菜絲的情況；

9、重慶市榨菜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具的原味榨菜絲（生產(chǎn)日期：2022.1.2）檢驗(yàn)報(bào)告（No:2022-08FB070001）復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人提供的原味榨菜絲檢驗(yàn)報(bào)告的情況；

10.當(dāng)事人提交整改報(bào)告1份，證明當(dāng)事人的整改情況。 ?

上述證據(jù)材料均由證據(jù)提供人簽名或者蓋章認(rèn)可。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（四）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”的規(guī)定，屬于經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑食品的行為。

2023年?4?月?11?日，本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人直接送達(dá)了咸寧市咸安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（咸安市監(jiān)罰告〔2023〕24號(hào)）行政處罰告知書(shū)，當(dāng)事人放棄陳述、申辯的權(quán)利。

鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查期間積極配合，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供相關(guān)證據(jù)材料，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源，涉案產(chǎn)品貨值金額較小，違法行為尚未造成嚴(yán)重危害后果，依據(jù)《湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量規(guī)則》第十二條第（三）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，可以從輕或者減輕處罰：（三）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門查處違法行為，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的;”的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人的行為給予減輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并給予當(dāng)事人以下行政處罰：罰款人民幣5000元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰款繳到中國(guó)信合金桂信用社（區(qū)財(cái)政局附樓一樓大廳），戶名：咸寧市咸安區(qū)財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，賬號(hào)：82010000000150995。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款的規(guī)定，本局將每日按照罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向咸安區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向咸安區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

咸寧市咸安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年4月13日

（市場(chǎng)監(jiān)管部門將依法向社會(huì)公開(kāi)本行政處罰決定信息）