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????當事人：劉敏玉?

經(jīng)營者：劉敏玉

2022年10月20日，咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局委托湖北省阿克瑞德檢驗檢測有限公司對經(jīng)營者劉敏玉門店經(jīng)營的生姜進行了抽檢。檢驗結(jié)論為：經(jīng)抽樣檢驗，鉛（以Pb計）項目不符合GB 2762-2017《食品安全國家標準 食品中污染物限量的要求》，檢驗結(jié)論為不合格。2022年11月16日咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員向當事人直接送達湖北省阿克瑞德檢驗檢測有限公司檢驗報告，并開展了現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該批次生姜已全部銷售完畢。因未做銷售記錄，無法與購買人取得聯(lián)系，已銷售的該批次生姜無法召回。當事人對抽檢過程及檢驗報告結(jié)果無異議，不申請復(fù)檢。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條第（二）項的規(guī)定，根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款的規(guī)定，2022年11月25日，經(jīng)報區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)批準，同意立案調(diào)查。

經(jīng)查：當事人于2022年10月12日在億豐農(nóng)貿(mào)市場購進一箱生姜（17斤），2022年10月20日，咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局委托湖北省阿克瑞德檢驗檢測有限公司對位于咸安區(qū)高橋鎮(zhèn)希望路99-2號經(jīng)營者劉敏玉門店經(jīng)營的生姜進行了抽檢，檢驗結(jié)論為不合格。2022年11月16日本局執(zhí)法人員向當事人直接送達湖北省阿克瑞德檢驗檢測有限公司檢驗報告：報告編號NO：ACWH01-2210W2T10782。檢驗結(jié)論為：經(jīng)抽樣檢驗，鉛（以Pb計）項目不符合GB 2762-2017《食品安全國家標準 食品中污染物限量的要求》檢驗結(jié)論為不合格。當事人對抽檢過程及檢驗報告結(jié)果無異議，不申請復(fù)檢。2022年12月5日，當事人在接受詢問調(diào)查時承認，2022年10月12日在億豐農(nóng)貿(mào)市場購進該批次生姜，一共購進17斤，每斤進價4.1元/斤，銷售價格5元/斤，現(xiàn)已全部銷售完畢。已銷售的生姜無法召回。該批次的生姜貨值金額為85元，違法所得為15元。

上述的事實，主要有以下證據(jù)證明：

1、當事人《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件各一份，證明當事人的主體資格和許可登記。

2、當事人身份證及其工作人員身份證復(fù)印件各一份，證明當事人及其工作人員身份。

3、2022年10月20日湖北省阿克瑞德檢驗檢測有限公司抽樣單（編號：NCP22421202484341934），2022年11月14日檢驗報告（編號NO：ACWH01-2210W2T10782）各一份，證明了當事人經(jīng)營的該批次生姜經(jīng)抽樣檢驗不符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》安全標準。

4、2022年11月16日當事人經(jīng)營門店現(xiàn)場檢查筆錄一份，照片4張，證明了本局執(zhí)法人員依法向當事人送達了相應(yīng)檢驗報告和現(xiàn)場檢查情況。

5、當事人詢問筆錄一份，證明了當事人違法銷售不合格生姜的事實。

上述證據(jù)材料均有證據(jù)提供者簽字認可。

本局執(zhí)法人員于2022年12月29日，對當事人直接送達了行政處罰告知書《咸安市監(jiān)罰告〔2022〕292號》，當事人當場放棄陳述、申辯。

當事人的行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條第（二）項“有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：（二）農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；”的規(guī)定，屬于銷售含有的重金屬不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品的行為。鑒于當事人在案件辦理期間，積極配合，暫未造成社會危害，符合《湖北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條第（三）項“當事人有下列情形之一，可以從輕或者減輕處罰：（三）積極配合市場監(jiān)督管理部門查處違法行為，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”規(guī)定的從輕處罰情形，本局決定對當事人給予從輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第一款“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有本法第三十三條第一項至第三項或者第五項所列情形之一的，責令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。”和《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第三款“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中銷售的農(nóng)產(chǎn)品有第一款所列情形的，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品依照第一款規(guī)定處理，對農(nóng)產(chǎn)品銷售者依照第一款規(guī)定處罰。”的規(guī)定，本局決定對當事人作出以下行政處罰：

1.沒收違法所得15元。

2.罰款人民幣2000元。

當事人應(yīng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至湖北咸寧農(nóng)村商業(yè)銀行金桂支行（收款單位：咸寧市咸安區(qū)財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶；賬戶：82010000000150995?）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如當事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向咸安區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)依法向咸安區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局

2023年01月03日