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????當(dāng)事人：劉敏玉?
經(jīng)營者：劉敏玉
2022年10月20日，咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局委托湖北省阿克瑞德檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司對(duì)經(jīng)營者劉敏玉門店經(jīng)營的生姜進(jìn)行了抽檢。檢驗(yàn)結(jié)論為：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，鉛（以Pb計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2762-2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量的要求》，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2022年11月16日咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員向當(dāng)事人直接送達(dá)湖北省阿克瑞德檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司檢驗(yàn)報(bào)告，并開展了現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該批次生姜已全部銷售完畢。因未做銷售記錄，無法與購買人取得聯(lián)系，已銷售的該批次生姜無法召回。當(dāng)事人對(duì)抽檢過程及檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果無異議，不申請(qǐng)復(fù)檢。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款的規(guī)定，2022年11月25日，經(jīng)報(bào)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同意立案調(diào)查。
經(jīng)查：當(dāng)事人于2022年10月12日在億豐農(nóng)貿(mào)市場購進(jìn)一箱生姜（17斤），2022年10月20日，咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局委托湖北省阿克瑞德檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司對(duì)位于咸安區(qū)高橋鎮(zhèn)希望路99-2號(hào)經(jīng)營者劉敏玉門店經(jīng)營的生姜進(jìn)行了抽檢，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2022年11月16日本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人直接送達(dá)湖北省阿克瑞德檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司檢驗(yàn)報(bào)告：報(bào)告編號(hào)NO：ACWH01-2210W2T10782。檢驗(yàn)結(jié)論為：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，鉛（以Pb計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2762-2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量的要求》檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人對(duì)抽檢過程及檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果無異議，不申請(qǐng)復(fù)檢。2022年12月5日，當(dāng)事人在接受詢問調(diào)查時(shí)承認(rèn)，2022年10月12日在億豐農(nóng)貿(mào)市場購進(jìn)該批次生姜，一共購進(jìn)17斤，每斤進(jìn)價(jià)4.1元/斤，銷售價(jià)格5元/斤，現(xiàn)已全部銷售完畢。已銷售的生姜無法召回。該批次的生姜貨值金額為85元，違法所得為15元。
上述的事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1、當(dāng)事人《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的主體資格和許可登記。
2、當(dāng)事人身份證及其工作人員身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人及其工作人員身份。
3、2022年10月20日湖北省阿克瑞德檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司抽樣單（編號(hào)：NCP22421202484341934），2022年11月14日檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)NO：ACWH01-2210W2T10782）各一份，證明了當(dāng)事人經(jīng)營的該批次生姜經(jīng)抽樣檢驗(yàn)不符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》安全標(biāo)準(zhǔn)。
4、2022年11月16日當(dāng)事人經(jīng)營門店現(xiàn)場檢查筆錄一份，照片4張，證明了本局執(zhí)法人員依法向當(dāng)事人送達(dá)了相應(yīng)檢驗(yàn)報(bào)告和現(xiàn)場檢查情況。
5、當(dāng)事人詢問筆錄一份，證明了當(dāng)事人違法銷售不合格生姜的事實(shí)。
上述證據(jù)材料均有證據(jù)提供者簽字認(rèn)可。
本局執(zhí)法人員于2022年12月29日，對(duì)當(dāng)事人直接送達(dá)了行政處罰告知書《咸安市監(jiān)罰告〔2022〕292號(hào)》，當(dāng)事人當(dāng)場放棄陳述、申辯。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條第（二）項(xiàng)“有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：（二）農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；”的規(guī)定，屬于銷售含有的重金屬不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的行為。鑒于當(dāng)事人在案件辦理期間，積極配合，暫未造成社會(huì)危害，符合《湖北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條第（三）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，可以從輕或者減輕處罰：（三）積極配合市場監(jiān)督管理部門查處違法行為，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；”規(guī)定的從輕處罰情形，本局決定對(duì)當(dāng)事人給予從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第一款“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有本法第三十三條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)或者第五項(xiàng)所列情形之一的，責(zé)令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。”和《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第三款“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中銷售的農(nóng)產(chǎn)品有第一款所列情形的，對(duì)違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品依照第一款規(guī)定處理，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售者依照第一款規(guī)定處罰。”的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人作出以下行政處罰：
1.沒收違法所得15元。
2.罰款人民幣2000元。
當(dāng)事人應(yīng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至湖北咸寧農(nóng)村商業(yè)銀行金桂支行（收款單位：咸寧市咸安區(qū)財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶；賬戶：82010000000150995?）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向咸安區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向咸安區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局
2023年01月03日
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