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當事人：咸安區高橋惠家超市?
經營者：黃超超
2024年1月29日，我局執法人員對位于咸安區高橋鎮岔路口12號“咸安區高橋惠家超市”進行現場檢查時，發現該門店進門第二個門面第一個貨架第一層擺放有4瓶美年達橙味果味型汽水，生產日期：2023年4月10日，保質期：9個月；生產商：武漢百事可樂飲料有限公司；生產地址：中國武漢市東西湖區七支溝；該貨架左側第四層發現1袋奶鹽味梳打餅干；生產日期：2022年12月15日；保質期：12個月，生產廠商：億滋食品（蘇州）有限公司湖西分公司；生產地址： 江蘇省蘇州工業園區白榆路51號；旁邊有1袋嘉士利威化餅干青檸味；生產日期：2022年12月12日；保質期：10個月；生產商：湖南嘉士利食品集團有限公司；生產地址：湖南省常德市經濟技術開發區。執法人員對上述超過保質期的食品予以了扣押并現場制作了咸安市監強制（2024）34號決定書。經核查，當事人涉嫌經營超過保質期的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規定。依據《市場監督管理行政處罰程序規定》第十九條第一款的規定，2024年2月3日經機關負責人批準進行立案調查。
當事人在2024年3月4日接受詢問調查時表述，美年達橙味果味型汽水從咸安區順發副食經營部購進，購進價格為2.5元/瓶，銷售價格為3元/瓶；奶鹽味梳打餅干和嘉士利威化餅干青檸味從咸安區老姜餅干商行購進，奶鹽味梳打餅干夠價格為1.6元/盒，銷售價格為2 元/盒；嘉士利威化餅干青檸味購進價格為4.5元/盒，銷售價格為5元/盒。執法人員扣押過期食品的貨值金額為19元。由于當事人進貨發票遺失，且未建立食品銷售記錄制度，具體購進時間和數量無法得知，違法所得無法計算。
上述事實，主要有以下證據證明：
1、當事人營業執照及食品經營許可證復印件各1份，證明了當事人主體資格；
2、黃超超、黃緒鎰身份證復印件各一份，證明其身份情況；
3、現場檢查筆錄一份，證明執法人員在該店現場檢查的具體情況；
4、《實施行政強制措施決定書》（咸安市監強制〔2024〕34號）、財物清單及送達回證各一份，證明執法人員對當事人的涉案產品扣押的具體情況；
5、詢問調查筆錄一份，證明當事人違法行為的具體情況；
6、供貨商營業執照2份，證明供貨方資質情況；
7、執法人員現場提取的照片5張，證明當事人經營超過保質期食品的具體情況；
8、當事人黃超超委托書一份，證明被委托人黃緒鎰受當事人委托前往咸安區市場監管局處理咸安區高橋惠家超市銷售超過保質期的食品的相關事項；
9、當事人提交整改報告1份，證明案發后當事人積極整改情況。
上述證據材料均由證據提供人簽名認可。
2024年3月29日，我局執法人員向當事人直接送達了《行政處罰告知書》（咸安市監罰告【2024】44號），告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有陳述、申辯的權利， 當事人在法定期限內未提出陳述、申辯。
鑒于當事人在案件調查期間積極配合，如實陳述違法事實，案發后主動進行整改并提交整改報告，涉案產品貨值金額較小，違法行為輕微，社會危害性較小。依據《湖北省市場監督管理行政處罰裁量規則》第十一條第(二)項“當事人有下列情形之一的，應當從輕或者減輕處罰:(二)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”及第十二條第?(三) 項、第(五)項:“當事人有下列情形之一，可以從輕或者減輕處罰:(三)積極配合市場監管部門查處違法行為，如實陳述違法事實并主動提供證據材料的:(五)違法行為輕微，社會危害性較小;”的規定，本局決定對當事人給予減輕處罰。
依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證；（五）生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；”的規定，本局決定責令當事人改正違法行為，并對當事人作出以下行政處罰：1.沒收超過保質期的美年達橙味果味型汽水4瓶、奶鹽味梳打餅干1盒、嘉士利威化餅干青檸味1盒；2.罰款人民幣5000元。
當事人應自收到本行政處罰決定書之日起十五日內，將罰款繳至湖北咸寧農村商業銀行金桂支行（收款單位：咸寧市咸安區財政局非稅收入匯繳結算戶；賬戶：82010000000150995?)。到期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。
如當事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內向咸安區人民政府申請復議，也可以在六個月內依法向咸安區人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。
咸寧市咸安區市場監督管理局
2024年4月19日
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