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當事人：咸安區麥盟生活超市（肖橋店）
主體資格證照名稱：《營業執照》
經營者：吳亞洲
2022年8月31日，咸寧市咸安區市場監督管理局委托湖北易安檢測技術服務有限公司對當事人實施監督抽檢。2022年9月27日，我局執法人員向當事人直接送達了由湖北易安檢測技術服務有限公司出具的檢驗報告（No:202202168），報告顯示：當事人經營的肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產日期：2022-08-01），經抽樣檢驗，菌落總數項目不符合GB 7099-2015《食品安全國家標準 糕點、面包》要求，檢驗結論為不合格。同時，我局執法人員對當事人的經營場所進行現場檢查，未發現同批次（生產日期：2022-08-01）的肉松貝貝蛋糕（海苔味）。
當事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規定，根據《市場監督管理行政處罰程序規定》第十九條第一款的規定，于2022年12月1日報我局領導批準，同意立案調查。
經查，上述檢驗不合格的肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產日期：2022-08-01）是當事人于2022年8月15日從湖北咸寧朝輝商貿有限公司購進，共采購了2.5㎏，總進價為60元，銷售單價為43.6元/㎏，其中，2.05㎏用于食品安全抽樣，已全部銷售完畢，無剩余庫存。貨值金額為109元，違法所得為49元。??
2022年9月27日，我局執法人員向當事人送達檢驗報告時，當事人現場提供了上述肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產日期：2022-08-01）的供貨商資質、生產商資質、進貨單及同批次肉松貝貝蛋糕（海苔味）的出廠檢驗報告復印件。
上述事實，主要有以下證據證明：
1、2022年9月27日現場檢查筆錄1份，證明當事人接收到了檢驗報告及現場檢查情況；
2、湖北易安檢測技術服務有限公司檢驗報告（No:202202168）1份，證明當事人經營的肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產日期：2022-08-01）經抽樣檢驗，菌落總數項目不符合GB 7099-2015《食品安全國家標準 糕點、面包》要求，檢驗結論為不合格。
3、檢驗報告（No:202202168）送達回證及檢驗結果通知書確認收到回執單各1份，證明當事人接收到了檢驗報告；
4、當事人《營業執照》、《食品經營許可證》及經營者身份證復印件各1份，證明當事人的資質登記許可情況及身份情況。
5、授權委托書及被委托人陳嫻的身份證復印件各1份，證明被委托人的身份情況；
6、2022年12月1日詢問筆錄1份，證明當事人經營肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產日期：2022-08-01）的基本情況。
7、供貨商湖北咸寧朝輝商貿有限公司的《營業執照》、《食品經營許可證》及送貨單復印件各1份，證明當事人保存了供貨商資質及進貨票據；
8、生產商安徽眾侑食品有限公司的《營業執照》、《食品生產許可證》及肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產日期：2022-08-01）的出廠檢驗報告復印件各1份，證明當事人保存了生產商資質及出廠檢驗報告。
9、當事人經營肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產日期：2022-08-01）的銷售記錄及銷售情況說明各1份，證明上述產品的銷售情況。
10、關于肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產日期：2022-08-01）的召回公告1份，證明當事人對該產品進行召回情況。
11、當事人提交的整改報告1份，證明當事人的整改情況。
上述證據材料均由證據提供人簽名或者蓋章認可。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（十三）其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。”的規定，屬于經營不符合食品安全標準的食品的行為。
鑒于當事人在案件調查期間積極配合，如實陳述違法事實并主動提供相關證據材料，涉案產品貨值金額小，違法行為尚未造成嚴重危害后果，履行了進貨查驗制度，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“食品經營者履行了本法規定的進貨查驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。”和《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第二款“當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規另有規定的，從其規定。”的規定，本局決定對當事人不予行政處罰。
當事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內向咸安區人民政府申請行政復議；也可以在六個月內依法向咸安區人民法院提起行政訴訟。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規定，對當事人進行教育，具體內容如下：
1、加強法律法規學習，如《中華人民共和國食品安全法》。
2、規范經營行為，遵守行政管理秩序。
3、增強主體責任意識，加強安全規范管理。
咸寧市咸安區市場監督管理局
?2022年12月29日
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