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根據《區人民政府辦公室關于印發咸安區市場監管領域2021年度部門聯合雙隨機抽查工作計劃的通知》（咸安政辦電〔2021〕2號）文件要求，為進一步加強對消耗臭氧層物質（ODS）的日常監管，嚴厲打擊違法生產、銷售和使用ODS行為，咸寧市生態環境局咸安區分局將聯合咸安區市場監督管理局對咸安區涉ODS企業和單位開展“雙隨機、一公開”監督檢查，現將有關事項通知如下：

一、檢查時間

2021年9月至2021年11月

二、檢查對象

涉ODS的生產、使用、銷售、維修、回收、銷毀及原料用途等企業和單位（見附件）。

三、檢查內容

1、檢查含ODS的制冷設備、制冷系統或滅火系統維修、報廢處理，ODS回收、再生利用或者銷毀的企業，及企業是否規范備案的檢查；

2、檢查消耗臭氧層物質含氫氯氟烴（HCFCS）年度生產配額、使用配額（100噸及以上）和使用備案（100噸以下）的企業，和銷售ODS企業和單位的備案情況；

3、檢查以ODS作為化工原料用途及0DS采購和使用的企業，包括ODS工藝、生產設備、生產報表、銷售報表及發票、財務報表、操作記錄、產品臺賬、倉庫臺賬、入庫單據及原輔材料情況等，并檢查相關生產經營活動原始資料是否完整保留3年以上；

4、對組合聚醚生產、銷售及聚氨酯泡沫生產企業開展取樣檢測；檢查企業是否落實相關要求，在冰箱冷柜、冷藏集裝箱、電熱水器等生產過程中是否違規使用一氯二氟乙烷；

5、檢查產生副產四氯化碳的甲烷氯化物企業是否合法銷售和處置CTC；????

6、檢查其他涉消耗臭氧層物質企業非法生產、銷售、使用、建設等行為。??????????????????????????????????????????????????????

四、具體安排

（一）線索梳理階段（10月21日—10月25日）。聯合咸安區市場監督管理局、各鄉鎮辦在25日之前，針對6項檢查內容，對領導批示指示、上級轉辦交辦、其他部門移交、輿情媒體反映、信訪投訴舉報、數據分析或在線監測等發現的涉ODS生產、使用、銷售、維修、回收、銷毀及原料用途等企業和單位生態環境違法問題線索，進行認真梳理，研判分析，確保執法檢查行動有效開展。

（二）集中整治階段（10月26日-10月29日）。會同有關部門對涉ODS的生產、使用、銷售、維修、回收、銷毀及原料用途等企業和單位逐一開展執法大檢查，加大前期排查發現問題的治理力度，并根據部門職責，落實安全隱患治理工作，確保問題整改到位，避免污染問題再次發生。

（三）工作總結階段（10月30日-10月31日）。對此次聯合檢查工作進行全面匯總，認真總結提煉行之有效的做法經驗，學習各部門的執法經驗，完善自身存在的問題和不足，提升監管水平。

五、部門職責

區生態環境分局：1、接收處理環境舉報電話（12345）。2、現場調查核查污染源，對企業工作臺賬進行核驗，查清含ODS物質的產品來源及去向。3檢查是否存在其他違規行為。

區市場監管局：1、市場主體登記許可情況。2、年度報告公示情況。

六、檢查方式

1、現場檢查，查看場地環境、儀器設備、樣品管理、檢測過程等；

2、充分利用網絡信息、信訪舉報、涉ODS案件溯源等多種信息渠道，開展現場執法檢查和檢測。

七、工作要求

1、對檢查中發現的涉ODS違法生產線索，追查到底；對執法檢查中發現的非法ODS原料、含CFC-11的組合聚醚等，及時扣押并追查上游原料來源及下游產品銷售去向；對被檢查單位整改情況，將檢查結果錄入到監管平臺進行公示；

2、依法從嚴查處，對現場采樣送檢結果確認為違法違規行為的，監察部門嚴格按照法律法規予以查處，并開展追溯調查行動；不屬于本部門處理的，依法移送具有管轄權的機關處理，涉嫌犯罪的移送司法機關。

3、檢查期間要嚴格遵守中央八項規定、省委六條意見、市委七條要求，輕車簡從，厲行節約。

咸寧市生態環境局咸安區分局?? 咸寧市咸安區市場監督管理局

2021年10月20日????????????2021年10月20日

附件?

咸安區涉ODS企業和單位名單

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