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當事人：咸安區彭記私房菜館?
經營者：彭拜
2023年6月1日，本局接到投訴舉報，2023年5月29日，投訴舉報人在當事人菜館就餐，結賬后發現收取餐具費，該行為涉嫌違反了《湖北省消費者權益保護條例》第二十四條的規定，根據《市場監督管理行政處罰程序規定》第十九條第一款的規定，本局于2023年6月14日予以立案調查。
經查，當事人于2023年5月29日，顧客消費過程中，當事人未向顧客明示收取餐具費，結賬時收取餐具費5元。2023年6月2日，我局執法人員向投訴舉報人（顧客）進行了詢問調查。2023年6月5日，當事人的被委托人到本局接受詢問調查時陳述了上述違法事實。
上述事實，主要有以下證據證明：
1、《湖北市場監管投訴舉報平臺投訴單》1份，證明了投訴舉報人投訴當事人收取餐具費的事實；
2、當事人營業執照、小餐飲經營許可證復印件各1份，證明了當事人的主體資格；
3、當事人經營者身份證復印件1份，證明了當事人經營者的身份；
4、當事人提供的委托書及被委托人身份證復印件各1份，證明了委托事項及被委托人身份；
5、投訴人身份證復印件1份，證明了投訴人的身份；
6、投訴人詢問筆錄1份，就餐菜單、發票復印件各1份，證明了投訴人被多收餐具費的事實；
7、現場檢查筆錄1份、現場檢查圖片5份，證明現場檢查當事人營業場所未明示餐具收費的事實；
8、當事人詢問筆錄1份，證明當事人多收取餐具費的事實。
以上證據材料均由提供人簽字蓋章認可。
2023年6月29日，本局執法人員依法向當事人直接送達了《咸寧市咸安區市場監督管理局行政處罰告知書》（咸安市監罰告[2023]51號），當事人予以簽收。當事人在法定期限內未提出陳述申辯。
本局認為，當事人的行為違反了《湖北省消費者權益保護條例》第二十四條“餐飲業經營者應當免費提供符合質量標準和衛生條件的餐具，不得設定最低消費額，不得拒絕消費者自帶酒水，不得收取開瓶費等不合理費用。”以及《湖北省價格條例》第九條第二款“...（五）未盡告知義務，單方面收取交易相對人費用；”的規定，構成了違規收取餐具費的行為。
鑒于當事人積極配合調查，主動承認違法事實。根據《湖北省市場監督管理行政處罰裁量規則》第十二條“當事人有下列情形之一，可以從輕或者減輕處罰：...（三）積極配合市場監督管理部門查處違法行為，如實陳述違法事實并主動提供證據材料的；”的規定，本局決定對當事人從輕處罰。
根據《湖北省消費者權益保護條例》第五十二條：“經營者違反本條例第二十四條，設定最低消費額、拒絕消費者自帶酒水、收取開瓶費等不合理費用的，由市場監督管理部門責令改正，沒收違法所得，處1千元以上5千元以下罰款。”及《湖北省價格條例》第四十一條“經營者違反本條例第九條第二款規定的，由價格主管部門責令限期改正，沒收違法所得；逾期不改正的，處違法所得三倍以下罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上20萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，并處20萬元以上50萬元以下罰款。”的規定，本局決定責令當事人改正違法行為，沒收違法所得5元，并對當事人處以1000元罰款。
當事人應自收到本行政處罰決定書之日起十五日內，將罰沒款繳至湖北咸寧農村商業銀行金桂支行（收款單位：咸寧市咸安區財政局非稅收入匯繳結算賬戶；賬戶：82010000000150995?)。到期不繳納罰沒款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。
如當事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內向咸安區人民政府申請復議，也可以在六十日內依法向咸安區人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。
咸寧市咸安區市場監督管理局?
2023年7月12日
（市場監管部門將依法向社會公開本行政處罰決定信息）??
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