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當事人：咸安區(qū)賀勝東升小吃店

經營者：陳云霞

2023年2月28日，本局執(zhí)法人員依法對當事人進行日常監(jiān)督檢查，在要求當事人現(xiàn)場提供7日內進貨查驗記錄和相關資質時，當事人拒不配合。執(zhí)法人員當即對當事人拒絕配合監(jiān)督檢查的行為進行現(xiàn)場普法教育并送達《責令改正通知書》咸安市監(jiān)責改〔2023〕1號。經初步審查，當事人拒不配合執(zhí)法人員檢查的行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第一百三十三條第一款的規(guī)定，根據《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款的規(guī)定，于2023年3月3日報區(qū)局批準立案調查。

經查，2023年3月6日，本局執(zhí)法人員對當事人進行詢問調查，發(fā)現(xiàn)當事人是由于家庭瑣事心情不好，導致執(zhí)法人員在對其開展日常檢查時沒有配合并干擾了日常監(jiān)管工作。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第一百三十三條第一款“違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關部門、機構及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調查處理、風險監(jiān)測和風險評估的，由有關主管部門按照各自職責分工責令停產停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。”的規(guī)定，現(xiàn)認定當事人拒絕執(zhí)法人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查的事實成立。

上述事實，主要有以下證據證明：

1.當事人的《營業(yè)執(zhí)照》復印件1份，證明當事人的主體登記情況；

2.當事人的經營者身份證復印件1份，證明當事人的經營者身份;

3.現(xiàn)場檢查筆錄1份，證明現(xiàn)場檢查情況；

4.詢問筆錄1份，證明當事人拒絕執(zhí)法人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查的事實；

5.當事人委托書1份，證明當事人的委托授權書及委托事項；

6.現(xiàn)場檢查照片2張，證明現(xiàn)場檢查情況；

7.被委托人身份證復印件1份，證明被委托人身份；

8.當事人暫停業(yè)情況說明1份，證明當事人暫停業(yè)期間經營者因丈夫生病住院不在門店的事實。

以上證據材料均由證據提供人簽名確認。

2023年7月14日，執(zhí)法人員向當事人直接送達了（咸安市監(jiān)罰告〔2023〕72號）行政處罰告知書。當事人自愿放棄陳述、申辯權，并在送達回證上簽名確認。

鑒于當事人在案件辦理期間，積極配合調查。根據《湖北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量規(guī)則》第十二條第（三）項“當事人有下列情形之一，可以從輕或者減輕處罰：（三）積極配合市場監(jiān)管部門查處違法行為，如實陳述違法事實并主動提供證據材料的；”的規(guī)定，本局決定對當事人的行為給予從輕處罰。

依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十三條第一款“違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關部門、機構及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調查處理、風險監(jiān)測和風險評估的，由有關主管部門按照各自職責分工責令停產停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。”的規(guī)定，結合本案事實，本局決定責令當事人改正違法行為并對當事人作出罰款人民幣2000 元的行政處罰。

當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內，將罰款繳至湖北咸寧農村商業(yè)銀行金桂支行（代收機構名稱：咸寧市咸安區(qū)財政局非稅收入匯繳結算賬戶，賬號：82010000000150995）。到期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向咸安區(qū)人民政府申請行政復議，也可以在六個月內依法向咸安區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局

2023年7月17日

（市場監(jiān)管部門將依法向社會公開本行政處罰決定信息）??