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當事人：咸安區(qū)賀勝旺旺米面油?

住所：湖北省咸寧市咸安區(qū)賀勝橋鎮(zhèn)向陽路

經(jīng)營者：鄒望子

2023年5月12日上午，本局執(zhí)法人員對當事人進行日常檢查時，發(fā)現(xiàn)其主體是2017年9月13日辦理營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動，至今未歇業(yè)。2023年5月12日，本局執(zhí)法人員查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”顯示結果為:當事人于2019年5月9日、2022年5月12日分別公示了2018 年、2021年的市場主體年度報告，而2019年度、2020年度市場主體年度報告沒有進行公示并被列入經(jīng)營異常名錄。同日執(zhí)法人員對當事人的經(jīng)營者進行詢問調查，其陳述是由于工作人員忙碌疏忽，導致2019、2020年度市場主體未按規(guī)定的期限報送年度報告。經(jīng)初步審查，當事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第六十三條“市場主體應當于每年1月1日至6月30日，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度報告，并向社會公示。個體工商戶可以通過紙質方式報送年度報告，并自主選擇年度報告內(nèi)容是否向社會公示。歇業(yè)的市場主體應當按時公示年度報告。”的規(guī)定，根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款的規(guī)定，于2023年5月15日報區(qū)局批準立案調查。

經(jīng)查，執(zhí)法人員對市場主體信用監(jiān)管系統(tǒng)查詢核實和當事人供述，當事人連續(xù)2年未按時報送上一年度報告。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第六十三條“市場主體應當于每年1月1日至6月30日，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度報告，并向社會公示。個體工商戶可以通過紙質方式報送年度報告，并自主選擇年度報告內(nèi)容是否向社會公示。歇業(yè)的市場主體應當按時公示年度報告。”的規(guī)定，現(xiàn)認定當事人未按時報送年度報告的行為成立。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.?當事人的《營業(yè)執(zhí)照》復印件1份，證明當事人的主體登記情況；

2.?當事人的經(jīng)營者身份證復印件1份，證明當事人的經(jīng)營者身份;

3.?5月12日，現(xiàn)場檢查筆錄1份，證明現(xiàn)場檢查情況；

4.?5月12日，詢問筆錄1份，證明當事人未按時報送年度報告的事實；

5.?年報截圖1張，證明當事人未按時報送年度報告的事實；

6.?現(xiàn)場檢查照片2張，證明現(xiàn)場檢查情況；

7.?列入異常經(jīng)營異常名錄決定書（咸安市監(jiān)異入〔2023〕0005號）及送達回證各1份，證明當事人主體被登記機關列入經(jīng)營異常名錄及執(zhí)法人員送達文書情況。

以上證據(jù)材料均由證據(jù)提供人簽名確認。

2023年7月7日，執(zhí)法人員向當事人直接送達了（咸安市監(jiān)罰告〔2023〕58號）行政處罰告知書。當事人自愿放棄陳述、申辯權，并在送達回證上簽名確認。

鑒于當事人在案件辦理期間，積極配合。根據(jù)《湖北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十二條第（三）項“當事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕處罰：（三）積極配合市場監(jiān)管部門查處違法行為，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”規(guī)定，本局決定對當事人的行為給予從輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第七十條“市場主體未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限公示或者報送年度報告的，由登記機關列入經(jīng)營異常名錄，可以處1萬元以下的罰款。”的規(guī)定，結合本案事實，本局決定責令當事人改正違法行為并對當事人作出罰款人民幣1000元的行政處罰。

當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至湖北咸寧農(nóng)村商業(yè)銀行金桂支行（代收機構名稱：咸寧市咸安區(qū)財政局非稅收入?yún)R繳結算賬戶，賬號：82010000000150995）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向咸安區(qū)人民政府申請行政復議，也可以在六個月內(nèi)依法向咸安區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局

2023年7月12日

（市場監(jiān)管部門將依法向社會公開本行政處罰決定信息）??