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2023年，我鎮深入學習貫徹落實黨的二十大精神，在區委、區政府的正確領導和咸安區委依法治區辦公室的具體指導下，嚴格按照《中共湖北省委全面依法治省委員會辦公室關于開展法治政府建設督察的通知》《咸寧市咸安區法治政府建設評估指標體系責任清單》《咸安區法治政府建設實施方案》等文件精神，緊緊圍繞全鎮發展大局，堅持依法決策、規范執法、科學普法，較好的完成了2023年度法治建設工作任務。現將有關工作情況報告如下：? ? ? ?
一、2023年度推進法治建設的主要舉措和成效
（一）聚焦法治觀念，不斷擦亮法治政府鮮明底色
1.加強組織領導。堅持將法治建設工作作為一項重要政治任務納入經濟社會發展全局，擺上重要議事日程。充分發揮黨委對一切工作的核心領導作用，成立依法治鎮領導小組，將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入年度綜合考核指標體系，健全完善黨政主要負責人年終述法制度，于年初制定馬橋鎮法治政府建設年度工作要點和普法責任清單。
2.增強學法意識。將學習貫徹習近平法治思想納入2023年鎮黨委理論學習中心組必學內容，全年中心組開展法治學習14次，湖北省2023年度全省國家工作人員學法用法統一考試全鎮參考率達100%。深入實施“八五”普法及民法典、反電詐的宣講工作，開展各類普法宣傳活動，圍繞國家安全、反邪、禁毒、掃黑除惡、反電詐等張貼法治宣傳海報5000余份、懸掛橫幅123條。在落實“法律六進”活動中，5月29日，我鎮聯合鎮派出所、鎮法庭、鎮司法所開展法律進校園活動，在麻塘中小學開展以“美好生活·民法典相伴”為主題的宣傳活動。9月18日，再次在馬橋中學開展“預防校園霸凌 青春向陽而生”主題教育講座，營造濃厚的法治氛圍。在“12.4”國家憲法日系列宣傳活動中，嚴格按照要求開展憲法六進，在機關、農村、企業、學校等開展學憲法、頌憲法、知憲法、唱憲法、繪憲法等形式多樣的主題活動，發放宣傳資料3000余份，受教育群眾3500余人次，激發群眾學法的積極性和守法的自覺性。
3.貫徹落實“一規劃兩實施方案”。全面落實咸安區“一規劃兩實施方案”，配合開展“十四五”法治建設中期評估，推動法治建設各項任務有力推進、落實落地。全力做好中央依法治國辦反饋問題整改工作，對照《咸安區關于中央依法治國辦督察湖北反饋問題整改工作方案》中的共性問題、個性問題清單開展自查，高質量完成整改任務。
（二）聚焦依法行政，不斷完善法治政府綜合質效
1.嚴格執行重大行政決策程序。貫徹落實市區重大行政決策程序規定，按照重大行政決策事項非經法定程序不得決策、法定職責必須為、法無授權不可為的總體要求，制定工作規劃和工作計劃。召開黨委會40余次，及時研究解決“三重一大”等有關重大事項，對南外環、集貿市場、高賽王家畈學堂等重大項目工程統一部署，對大筆資金的使用做到事前事后兩次上會商議，確保依法依規開展重大行政決策事項，切實推進依法科學民主決策，提高依法行政水平。
2.加強各類文件審查備案。根據《咸安區行政程序規定》和《咸安區人民政府規范性文件制定程序規定》有關要求，進一步強化規范性文件日常監督，認真落實規范性文件統一登記、統一編號、統一公布“三統一”制度，嚴格執行規范性文件制定主體、權限、程序、內容、形式等方面的合法性審查。
3.健全法律顧問體制機制。加強政府法律顧問隊伍建設，嚴格執行上級關于法律顧問任職條件的規定，我鎮與湖北佳成律師事務所簽訂了《聘請法律顧問合同》，協議期限為一年，充分發揮鎮政府法律顧問作用，為防范政府決策的法律風險、穩定風險發揮積極作用。同時大力推進“一村（社區）一法律顧問”工作，實現了15個村（社區）法律顧問全覆蓋，為村社區提供法律咨詢、合同審查、矛盾糾紛調處等服務。以農村集體經濟合同“合議共管”工作為契機，全面清理整治農村集體經濟組織不合法、不規范合同，規范農村集體資產、資源管理，維護農民合法權益，2023年12月我鎮已收集合同42份，合同正在審議中，下一步對不合規、不合法合同進行變更與解除工作。
（三）聚焦基層基礎，不斷夯實法治政府發展根基
1.加強綜治中心陣地建設。進一步整合法治資源，加強便民服務中心、村（居）綜治中心等服務平臺建設，用好綜治網格化平臺管理，做好綜治中心日常管理工作，落實黨委接訪制、首問責任制。組建隊伍，由“兩代表一委員”、離退休黨員干部、退役軍人、鄉賢、村干部中選聘公道正派、熱心調解、群眾認可法律明白人隊伍46人，發揮“人熟、地熟、情況熟”的優勢參與矛盾糾紛化解。建立健全有機銜接、協調聯動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，形成鎮黨委政府統籌推動，鎮政法辦、鎮司法所牽頭，各村（社區）、各鎮直部門、群團組織、基層自治組織等多方參與，各司其職，部門聯動，運轉高效的工作格局。
2.提高基層民主法治意識。以建設社會主義新農村為目標，不斷加強基層民主法治建設，激發群眾參與社會管理的踴躍性和積極性，通過開展“依法治村”活動，全面落實“法律六進”，鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的各項功能，切實保障公民的知情權、參與權和監督權。
3.加強矛盾糾紛調解處理。今年集中排查出矛盾糾紛256起，調解成功256起，調解率100％，調成率98.2％；處理湖北省智慧信訪信息系統信訪件171件，其中線下來訪轉辦件51件、網上投訴件88件、網上建議件32件，4件積案化解件已報送信訪事項化解報告并核銷，案件辦結率達100%，平均辦結時長為3.2天，群眾參評滿意率達98.9%。
二、推進法治政府建設存在的不足
今年來，我鎮法治政府建設工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題和不足，主要表現在：一是部分工作人員依法行政意識不強，干部隊伍素質有待進一步提高；二是法治建設創新方法不足、依法執政水平有待進一步突破；三是法治宣傳教育手段單一，滲透力不足，宣傳力度有待加強。
三、下一步工作打算
2024年，我鎮將持續落實區委、區政府及區委依法治區辦關于法治政府建設的各項部署要求，持續強化法治意識、法治思維、法治理念。
?（一）加強法治教育，提高依法行政意識。深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。按照先培訓、后執政的原則，有計劃、有步驟地加強執政人員法律知識培訓。同時抓好新知識、新法規、新方法的集中學習。通過舉辦專題學習班，加強執政的業務交流，開展多層次的交叉執政，來進一步提高執政人員工作水平和依法行政能力。
（二）健全決策機制，提高依法行政效能。繼續聘用法律顧問，為鎮政府重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務，進行加強政務信息透明度，強化行政監督。及時向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，自覺接受社會和群眾的監督。推進辦事服務公開標準化，切實提升政務公開規范化水平。
??（三）擴大法治宣傳，豐富法治教育活動。進一步創新宣傳載體，拓寬宣傳渠道，切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。通過群眾喜聞樂見的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學法，增強群眾利用法律武器保護自己合法權益的意識，從而推進法治政府建設。
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馬橋鎮人民政府
2024年2月28日
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