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2023年，汀泗橋鎮認真學習貫徹落實黨的二十大精神及習近平法治思想，按照中央、省、市、區各級關于法治政府建設相關工作要求，緊緊圍繞法治政府建設工作理念，堅持依法決策、規范執法、科學普法，持續推進依法治鎮工作深入開展。現將汀泗橋鎮2023年度法治政府建設工作報告如下：

一、2023年度法治政府建設的主要舉措和成效

（一）堅持黨的領導，不斷夯實法治政府建設基礎。鎮黨委、政府高度重視法治政府建設工作，成立法治建設領導小組，由黨委書記、鎮長任組長，黨委班子成員任副組長，將黨政主要負責人履行推進法治建設作為重點工作，落實黨政主要負責人年終述法制度，制定汀泗橋鎮普法責任清單，為法治政府建設提供有力保障。

（二）學習法治思想，全面提高干部隊伍法治意識。一是將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組內容，召開習近平法治思想宣講會，組織全體黨委和各村（社區）黨組織書記參會學習。同時，利用《中華人民共和國憲法》宣傳月、主題黨日等活動，組織黨員干部學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《信訪工作條例》《中國共產黨政法工作條例》等法律法規。二是開展學習貫徹習近平法治思想讀原著、學原文、悟原理主題活動，采購《習近平法治思想學習綱要》50本，發放至全鎮在崗職工和16個村（社區）支書，線上線下結合學習。三是開展無紙化學法。由鎮干部發揮帶頭作用，注冊法宣在線學法賬號開展線上學法。2023年，汀泗橋鎮全體鎮干部法宣在線學習積分達2400分以上，習近平法治思想知識測試和年度學法考試參考率100%、優秀率100%。

（三）規范行政執法，持續完善法治政府治理體系。一是嚴格執行重大行政決策程序。貫徹落實市區重大行政決策程序規定，按照重大行政決策事項非經法定程序不得決策、法定職責必須為、法無授權不可為的總體要求，制定工作規劃和工作計劃，及時研究解決“三重一大”等有關重大事項，依法依規開展重大行政決策事項，切實推進依法科學民主決策，提高依法行政水平。二是落實規范性文件管理制度。加強行政規范性文件監督管理，落實規范性文件合法性審查、集體討論決定等程序規定，定期清理不適應的規范性文件。三是嚴格規范公正執法。汀泗橋鎮派出所、交警、市場監管所、城管中隊在開展行政執法中使用執法記錄儀，以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進行現場取證，在現場設置警示標志，詢問案件當事人、證人等，查閱、調取、復制有關文件資料等，做到“無記錄、不執法，無記錄、不處罰”，全面規范行政執法行為。四是健全法律顧問體系建設。2023年，我鎮同湖北海舟律師事務所簽訂法律顧問合同，聘請魯建律師作為汀泗橋鎮人民政府法律顧問，協助汀泗橋鎮草擬、修改、審核各類合同和調處意見決定書，講授法律知識等服務。同時，大力推進“一村（社區）一法律顧問”工作，實現了16個村（社區）法律顧問全覆蓋，為群眾提供法律咨詢、合同審查、矛盾糾紛調處等服務便利，提高群眾法治素養。

（四）強化基層治理，推動法治政府建設提質提效。一是主動摸排，化解矛盾消除隱患。依托各類入戶工作和屋場會、主題黨日會等平臺，常態化開展矛盾糾紛大走訪、大排查、大化解專項行動，摸清潛在風險隱患，共同組織化解，實現矛盾糾紛化早化小。二是開門接訪，吸附矛盾協商調處。充分發揮綜治中心信訪接待、法律服務、來訪等待、調解員公示陣地作用，組織糾紛雙方當面協商，加快調處進度。建立綜治中心領導帶班接訪制度，由鎮黨委領導和村干部分別在鎮、村綜治中心每日輪班接訪，與來訪群眾進行零距離、高效率的交流，建立矛盾糾紛化解日報表制度和一件一檔制度。準確記錄群眾反映問題，及時督辦解決群眾難題。三是創新思路，網上信訪鞏固成效。組織各村（社區）駐村干部、信訪工作分管負責人開展“一縣一碼”網上信訪碼使用培訓會，張貼網上信訪碼操作流程宣傳海報300張，廣泛開展網上信訪碼宣傳到戶工作，積極轉變群眾不敢說、不想說的思想，主動引導群眾通過網上信訪碼反映合理訴求并進行評價，鎮綜治辦及時進行調處回復，確保群眾反映問題得到合理解決，從根源上避免矛盾糾紛的激化。四是集中研判，分析形勢強化預防。嚴格落實綜治例會制度，聯合轄區派出所、法庭、司法所每周對當前存在信訪積案進行研判，每月組織各村（社區）治保主任召開綜治工作例會，通報上月工作開展情況，分析總結治安形勢和矛盾糾紛產生領域，布置本月工作安排。汀泗法庭每季度在綜治例會上開展人民調解員培訓會，強化調解隊伍人員素質，提升人員能力，發揮有效作用，確保矛盾糾紛問題吸附在村級處理，實現小事不出村、大事不出鎮的工作目標。2023年汀泗橋鎮共排查、接訪各類矛盾糾紛349件，積極調解349件，化解332件,調解率100%，調處化解成功率為95.1%；接收并處理省委巡視組交辦件3件、湖北省智慧信訪平臺信訪件132個、區信訪局接訪移交信訪件19個、12345平臺工單460個，做到全部按時簽收并調處，對群眾反映的合理訴求及時解決，不合理的訴求進行細致解釋，有效減少纏訪、亂訪等非法上訪現象發生。

（五）深入廣泛宣傳，營造法治政府建設濃厚氛圍。一是反詐宣傳創新開展。每日通過云喇叭播放反詐音頻和在微信群轉發咸安區電詐案件發生情況，確保提升轄區居民反詐意識和電詐識別能力，降低電詐發生率。二是普法宣傳扎實推進。嚴格落實“誰執法誰普法”工作責任制，聯合區、鎮相關部門，發揮“法治副校長”職責，積極依托開學第一課、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》宣傳月等活動，大力開展送法進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。2023年共開展各類法治宣傳活動10余次，印發各類普法傳單、宣傳冊共計3萬余份。三是法治文化廣場建設。在汀泗橋鎮中心小學門前建設一處法治文化廣場，制作法治文化標語、法治典故學習展板，營造濃厚普法氛圍，用法治紅配上環境綠，讓法治文化成為人民生活中的一面鮮紅旗幟。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

2023年，我鎮法治建設工作取得一定成績，但也存在一些問題和不足，主要表現在：一是部分執法工作人員依法行政意識和為民服務意識不強，沒有做到執法和普法相結合。二是法律人才配備不足，調解過程中主要靠以理服人，缺乏專業力量支撐。三是法治宣傳形式不夠多樣，沒能深入挖掘汀泗橋鎮文化資源，將普法工作融到群眾喜聞樂見的民間藝術中。

三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

汀泗橋鎮嚴格貫徹落實咸安區鄉鎮（街道）黨政領導班子和領導干部法治建設工作要求，堅決履行黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規定，做到重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。

一是專項工作部署。2023年，汀泗橋鎮開展法治政府建設專題研究會2次，鎮黨委書記、鎮長在會上聽取上年度法治政府建設工作開展情況并對2023年度法治政府建設工作推進進行安排部署，制定汀泗橋鎮2023年度法治政府建設工作方案，明確法治工作要點。

二是發揮帶頭作用。將習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等重要法治內容納入理論學習中心組學習計劃，開展一把手講法課活動，同時做好學習強國和法宣在線平臺學習，堅持集體學和個人學相結合，充分發揮模范帶頭作用。

三是開展述職述法。黨政主要負責人將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，黨政班子成員將履行法治建設工作列入年終述職內容。

四是落實法治政府建設年度報告制度。我鎮已于2023年3月31日前向區委依法治區辦報送2022年度汀泗橋鎮法治政府建設工作報告，并在咸安區人民政府網站進行公開。

四、2024年推進法治政府建設的主要安排

（一）加強法治教育，提高法治意識。持續貫徹落實黨員干部學法用法工作要求，切實加強法律法規培訓，不斷提高行政執法工作人員法律素質，確保做到嚴格規范公正文明執法。

（二）健全決策機制，規范依法行政。嚴格落實三重一大制度，充分發揮政府法律顧問作用，為鎮政府重要決策、行政行為、糾紛調處及其它法律事務提供有力法律政策依據。

（三）持續開展宣傳，創建法治氛圍。持續利用云喇叭、企業微信等線上平臺和發放宣傳冊、宣傳單、法律科普講座等線下方式做好宣傳工作，及時向群眾宣傳各類法律法規、民生政策、防詐和自我保護知識，營造濃厚氛圍，通過宣傳發動群眾、積極依靠群眾，逐步推進法治政府建設邁上新臺階。

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????????????????????????汀泗橋鎮人民政府

????????????????????????2024年2月28日