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咸安區人民政府
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2023年,在委、政府的正確領導下,在依法治辦的悉心指導下,雙溪橋鎮堅持以習近平法治思想為指引,全面貫徹落實中央、省、市、區關于法治政府建設的決策部署和工作安排,扎實推進法治政府建設各項工作,為經濟社會高質量發展提供了有力法治保障。現將全年法治政府建設工作情況報告如下:

一、2023年度法治政府建設工作開展情況

(一)深入學習貫徹習近平法治思想。2023年我鎮結合學習習近平法治思想、《習近平談治國理政》,引導黨員干部深刻認識習近平法治思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義,全面領會習近平法治思想的豐富內涵,通過反復學深入學,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。突出關鍵少數真學真用,把習近平法治思想納入黨委理論學習中心組重要內容,持續深入學習宣傳《習近平法治思想學習綱要》,落實領導干部學法用法述法制度,不斷增強領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領。2023年以來,如期開展支部主題黨日和黨委理論學習中心組學習活動12期,講黨課3次,集中學習7次、專題研討5次,開展了習近平法治思想學習,黨員干部理論素養有了新的提升

(二)全面加強法治政府建設組織領導。雙溪橋鎮高度重視法治政府建設工作,進一步落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,發揮頭雁效應,主要負責人帶頭抓法治政府建設。充分發揮黨委在推進本地法治政府建設中的領導作用,定期聽取有關工作匯報,及時研究解決有關重大問題,將法治政府建設納入地區發展總體規劃和年度工作計劃,與經濟發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。同時深入貫徹落實法治政府建設實施方案,制定分工明細,將責任細化到各辦公室、各部門,確保法治政府建設工作順利開展。

)堅持規范執法,提升執法效能。堅持高位謀劃,以加強集鎮管理為重點,以改善人居環境、提升城鎮品質為目的,加速推進美麗城鄉建設。抓細集鎮街道管理,整治凌亂弱線2.4公里、更換公益廣告45處,依法拆除雙溪、擔山街道83戶占道經營棚,清除各種生活垃圾和建筑垃圾40車次。抓緊自建房隱患排查。建立鎮、村聯動工作機制,開展全覆蓋、地毯式自建房安全隱患排查整治,全年完成房屋登記排查15565戶,改造集鎮危房7戶,開展住房安全隱患整改“回頭看”55戶;加大“三搶”行為日常巡查,打擊勸導搶栽、搶種、搶建違法行為16起,累計拆除房屋面積2600㎡,切實保障房屋使用安全。積極開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,對全鎮231家食品生產經營主體開展全覆蓋、地毯式食品安全隱患排查12次,發現整改安全隱患100余條,切實守牢食品安全屏障

)持續深化“放管服”改革和優化法治化營商環境積極開展香城代辦服務推動“一窗通辦”落實落地,打通政務服務壁壘,簡化群眾辦事流程,提升群眾辦事體驗,解決群眾辦事“最后一公里”問題,最大限度方便群眾辦理各類政務服務事項制定大廳綜合窗口工作人員考核評分辦法,每周召開工作例會,不定期開展監督檢查,保證了政務服務大廳一年來穩步運行,綜合考評在全區位列上游。持續開展“遍訪企業解難題”“服務和保障企業用工”等活動,大力宣傳推廣“企業解憂碼”。協調精華11幢地塊糾紛問題,解決了長達十多年的歷史難題;對接區金融辦,解決善鼎公司貸款融資難問題;多措并舉開展招聘宣傳,破解華騰招工難等共計8個問題,為企業創造了良好的發展環境。

)加大法律顧問對政府事務的參與力度。靈活運用征詢意見、開會討論等多種方式,充分發揮法治參謀作用。積極運用司法所和外聘法律顧問,參加案審會、專題討論會等會議;司法所參與政府涉法議程,為鎮政府提供法律意見建議,參與制定、審核有關合同協議文書,代表雙溪橋鎮政府處理各類矛盾糾紛、行政訴訟案件。積極發揮一村一輔警、一村一律師作用,代表政府在一線為群眾解答法律問題,真正發揮律師進駐基層作用,增強群眾依法維權意識。今年以來,對政府簽訂的5份合同進行合法性審查,確保簽訂的合同合法有效,律師參與信訪接訪48次,解答法律咨詢206次,參與信訪案件協調會17次,為著力打造“法治雙溪”起到了積極的作用。

)開展多樣化普法宣傳活動。結合“八五”普法“一月一主題”普法系列活動,深入開展全民普法宣傳教育活動。結合“憲法宣傳周”“3.8國際婦女節”“3.15國際消費者權益日”“民法典宣傳月”、禁毒宣傳月、“國家安全教育日”,經常性開展送法進基層,為村民群眾提供“家門口”法律服務。今年以來,深入村(社區)、學校、企業開展各類普法宣傳活動9次,受眾群眾達13000人次。在各級網絡媒體共發布宣傳稿件15篇,其中省級2篇,發放普法資料30000份。

)依法有效化解社會矛盾糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,落實班子成員值班接訪制度,明確重點案件領導包保、鎮村干部分級負責的工作責任制。堅持暢通信訪渠道,規范信訪程序,落實信訪責任,依法有效地化解各類矛盾糾紛。對矛盾糾紛進行全方位剖析,綜合運用人民調解、行政調解、律師調解等多種可用資源全員參與快調快處,依法調解各類糾紛,引導群眾在法治框架內解決矛盾,堅決將矛盾糾紛化解在基層,努力做到“小事不出村(組),大事不出鎮”。2023年雙溪橋鎮大力開展矛盾糾紛“大排查、大走訪、大化解”活動,結合“平安咸寧全域提升”要求,一年來,鎮、村兩級共排查調處各類矛盾糾紛共計650起,調處成功635起,調處成功率達98%。其中主動排查459件,群眾自主上報191件;主要矛盾集中在鄰里糾紛252件,占比38.8山林田地糾紛183件,占比28.1%。

(八)依法落實農村經濟合同和議共管”。一年來,我鎮聯合派出所、司法所、財政所、自規所、林業站、市場監與湖北秋澤律師事務所合作,對雙溪各村(社區)還在生效的合同進行了一次全面的清理,并對政府簽訂的合同進行合法性審查,確保簽訂的合同合法有效為著力打造“法治雙溪”起到了積極的作用。雙溪橋鎮已經審核了合同45份,清理合同183份,對35份合同進行了修訂,開展“合議共管”專題培訓1次。

2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況

(一)持續深入學習貫徹習近平法治思想、總書記考察湖北重要講話精神和黨的二十大精神。鎮黨委書記、鎮長抓實理論學習中心組,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在黨委會、班子會、鎮長辦公會上深入系統學習各級法治工作會議精神,全年組織中心組學習12場次,主要領導現場“旁聽庭審”任務完成率100%。把習近平法治思想、總書記考察湖北重要講話和黨的二十大法治內容融入日常工作中宣傳教育,擴大各黨支部平臺影響力及輻射范圍,引導黨員干部群眾增強學習貫徹的自覺性和堅定性。

(二)堅持鎮委對法治建設的領導。黨政主要負責人切實履行法治建設“第一責任人”職責,把法治建設納入麻步鎮工作總體規劃,召開專題會議部署推進法治政府建設,定期聽取法治政府建設工作報告,及時研究解決有關重大問題,統籌各方力量推進法治建設,定期督查落實情況,將法治建設與除險保安、征地拆遷、創文創衛、經濟社會發展同部署、同推進、同督促。

(三)加強法治隊伍建設。在每月主題黨日上組織鎮領導班子成員和黨員干部述職述法、領學領講,把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容,推動領導干部做尊法學法守法用法的模范,提升領導干部運用法治思維和法治方式推進工作的能力。

2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

我鎮雖然在法治政府建設工作上取得了一些成績,但還存在一些差距和不足:一是干部職工依法行政意識、法治意識還有待提升,依法行政培訓內容、培訓方式需要進一步加強,依法行政能力水平有待進一步提高;二是行政執法隊伍能力建設和規范化建設還存在短板,行政執法力量較為薄弱;三是法治宣傳教育工作還有一定差距,還需進一步強化宣傳力度,創新宣傳方式。

四、2024年推進法治政府建設的主要安排

1進一步完善法治機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。通過加大培訓學習,提高機關行政管理干部素質和水平,從人員隊伍到機制考核等,通過政府信息平臺云上咸安向社會公示,自覺接受監督,保障執行,有效地促進依法、科學、合理行政。

2進一步嚴格按照依法行政,做到科學執法,依法行政機制體系建設特別是在基層依法行政一定要符合實際,職責清晰,簡明扼要,具有可操作性。進一步推動林地、建房糾紛調解工作,保護各方的合法權益,避免群體性糾紛事件,促進社會穩定,構建和諧的社會

3充分發揮統籌協調和監督指導作用,努力加強對村社法治管理工作的督查和指導,全面提高法治管理工作水平。充分利用支部主題黨日活動,進一步廣泛深入開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關法律知識培訓工作,努力增強人民群眾,特別是執法人員的法治觀念。

4邀請領導、專家到我鎮開展法律講座、法律咨詢和法律宣傳活動,使法治教育的視野能拓寬到全鎮的各個層面,法治教育的觸角能延伸到全鎮的各個角落,真正達到普法教育在深度和廣度上取得實效實現由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變,實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變。

5完善政務公開制度,用好政務公開網站,做到信息及時公開,便于群眾監督。

五、其他需要報告的情況

無。

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雙溪橋鎮人民政府

2024年3月28日 

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