CAOPORN免费视频国产,99精品国产一区二区三区不卡,亚洲日韩在线中文字幕综合,亚洲人成网7777777国产

——2016年12月4日在咸安區第五屆人民代表大會第一次會議上??

??

代區長??盛文軍

??各位代表：
??現在，我代表區人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

??一、過去五年工作回顧

??區第四屆人民政府任期的五年，是發展速度快、發展質效好、發展活力強、發展環境優的五年。五年來，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，區政府團結帶領廣大干部群眾，殫精竭慮謀發展，不遺余力惠民生，全面完成了區四屆人大歷次會議確定的各項目標任務。初步測算：2016年，全區可完成地區生產總值216億元，增長9%；完成一般公共預算收入10.01億元，增長10.1%（考慮“營改增”及市高新區托管橫溝橋鎮體制調整因素）；規模工業增加值增長8%；完成全社會固定資產投資240億元，增長16%；實現社會消費品零售總額115億元，增長9.5%；完成外貿出口總額6750萬美元；城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達到28226元和14329元，增長9%和8.2%。回顧五年來的奮斗歷程，我們經歷了風雨、見證了彩虹，倍感驕傲與自豪。
過去五年，是綜合實力顯著增強的五年。經濟基礎更加厚實。地區生產總值、全社會固定資產投資雙雙突破200億元大關，規模工業增加值、社會消費品零售總額雙雙突破100億元大關，一般公共預算收入突破10億元大關，縣域經濟綜合實力排名在全省一類縣市區中前進4位。產業結構更加合理。三次產業結構由2011年的16.8︰48︰35.2調整為2016年的14.5:49.6:35.9，二三產業占比提高2.3個百分點。高新技術產業增加值占GDP的比重達到8%，認定高新技術企業18家，凈增16家；認定中國馳名商標4件、省著名商標27件、“三品認證”農產品54個,“咸寧桂花”“咸安磚茶”“楊堡辣椒”獲批為國家地理標志證明商標。競爭優勢更加凸顯。成功摘取了全國國土資源節約集約模范縣市區、全國綠化模范城市、國家園林城市、國家森林城市、國家環保模范城市、國家衛生城市、國家旅游標準化試點城市等一批“國字號”榮譽，先后建成了武咸城際鐵路、武咸快速通道、咸黃高速、咸通高速、咸崇旅游公路、向陽湖大道、通江大道、西外環、金桂路、青龍路、車站路等一批主次干道，城市品位、區位優勢、競爭能力持續提升。

??過去五年，是發展質效顯著提升的五年。工業經濟快速增長。規模以上工業企業達到163家，凈增38家；產值過億元企業由60家發展到116家。苧麻紡織、機電制造、現代森工進入全省重點成長型產業集群，模具機械及汽車零配件、醫藥食品、電子信息、防腐橡膠及新材料等產業發展壯大。咸安經濟開發區建成區由4平方公里拓展到12平方公里，“一區多園”產業布局基本形成。鄉鎮工業園區建設齊頭并進，初步形成了“多點支撐、互補發展”的良好格局。農業生產質效提升。糧食、油菜、蔬菜總產每年穩定在20萬噸、4.5萬噸、40萬噸左右，肉雞出籠、生豬出欄、水產品總產每年穩定在3200萬羽、50萬頭、5.5萬噸左右，新增茶葉基地5.4萬畝、蔬菜基地2.92萬畝，先后被評定為全國農田水利基本建設先進單位、蔬菜重點縣、油菜大縣和全省糧食大縣、水產大縣、現代農業示范區、農產品質量安全區。市級以上農業產業化龍頭企業達到44家，農民專業合作社達到586家，家庭農場達到104家。第三產業加快發展。香泉映月、通圣太乙、金桂湖、鄂南大竹海、桂花源風景區、向陽湖文化名人舊址保護與開發等項目建設順利推進，溫泉養生游、桂竹觀賞游、歷史人文游、果蔬采摘游、探春賞花游全面發展，鄉村旅游如火如荼。咸安商貿物流區初具規模，中百、武商、中商、銀泰等大型商圈基本形成，南大街服裝、桂鄉大道汽車銷售服務等特色街繁榮活躍，凈增限上商貿企業78家，達到141家。金融保險、中介擔保、連鎖經營等生產性服務業蓬勃發展，家政養老、社區服務、休閑娛樂等生活性服務業繁榮活躍。

??過去五年，是城鄉面貌顯著變化的五年。城鄉建管水平明顯提升。中心花壇、車站路、西河片區改造及城中村、棚戶區改造有序推進，城區出入口、城鄉結合部、集貿市場、背街小巷綜合治理扎實推進，“禁麻”“禁鞭”“禁養”專項整治強力推進，立面改造、控違拆違、治超治限等各項工作深入開展。嫦娥公園、桂花廣場建成開放。積極開展“一鎮兩片四景八點”示范片建設，建成了劉家橋、垅口馮、龍潭新村、官埠新村等一批生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美的美麗村灣。基礎設施條件明顯改善。啟動了107國道和省道沿橫線、常橫線、橫路線部分路段大修工程建設，完成了387.8公里縣鄉等級公路、524公里通村公路的新建和改造工程，實現了100%縣鄉道和行政村公路硬化的目標。實施了淦河中下游綜合整治、農村飲水安全、小（二）型水庫除險加固、大畈陳攔河閘除險加固、小型農田水利重點縣、中小河流治理重點縣、向陽泵站更新改造等水利工程建設。低丘崗地改造、農村土地整治、高產農田建設扎實開展。生態環境保護明顯加強。完成了梁子湖流域村灣環境綜合整治，新建了雙溪污水處理廠和高橋、橫溝、大幕、汀泗等鄉鎮垃圾轉運站，初步構建了“戶分減、組保潔、村監管、鎮集中、區轉運”的農村衛生長效保潔機制。積極開展工業排污、非煤礦山、建筑工地揚塵、畜禽養殖、飲用水源地保護等專項整治；深入開展“林業生態示范區”創建和“綠滿咸安”行動，建立天然林保護示范區，森林覆蓋率達43.11%；五輪“三萬”活動四奪全省優秀縣市區稱號，群眾生產生活條件明顯改善，城鄉環境衛生面貌越來越好。

??過去五年，是改革創新顯著發力的五年。重點領域改革取得了重大突破。財稅體制、預算管理、稅制改革深入推進，交通運輸、現代服務、郵電通訊等行業“營改增”順利實施，“五證合一、一照一碼、兩證整合”登記制度全面實行，農村宅基地及集體建設用地使用權確權頒證、農村土地承包經營權確權頒證基本完成，收入分配、養老保險、公務用車制度改革及衛生計生機構合并、食品藥品監管機構整合全面完成。教育、科技、文化、司法等體制機制改革持續開展。各項試點改革取得了豐碩成果。雙溪橋鎮全國小城鎮綜合改革、賀勝橋鎮全省經濟發達鎮行政管理體制改革、桂花鎮省級新農村建設、全國第一批河湖管理體制機制改革、全省第二批服務業綜合改革等試點工作深入推進，全省農業生產全程社會化服務體系建設示范區、全省林業生態示范區、全省農產品質量安全示范區、全省公共文化服務示范區、全省水生態文明城市建設試點區等各類創建活動扎實開展，形成了一批可借鑒、可操作、可推廣的成功經驗。金融服務創新取得了顯著成效。區農村信用合作聯社成功改制為農村商業銀行，長江村鎮銀行、湖北銀行咸安支行、武農商咸寧分行開業運營。創新了鳳凰投資公司、城投公司融資模式，設立了中小企業應急周轉基金，推出了助農貸、助保貸、政銀保集合貸等金融產品，連續5年榮獲“湖北省金融信用縣市區”稱號。企業資本市場融資實現了“零”的突破，12家企業在武漢股權托管交易中心掛牌，3家企業進入“新三板”輔導，7家企業進入“新四板”輔導。政務服務創新取得了長足進步。大力推進簡政放權，清理行政審批事項，建立行政審批權責清單，完善區、鎮、村三級政務服務體系，在全省率先梳理下沉了113項鄉鎮便民服務事項、101項村（社區）便民服務事項，將政務服務延伸至農村基層，打通服務群眾“最后一公里”，順利通過了國務院第三次大督查。“大眾創業、萬眾創新”深入開展，新增市場主體13340戶，達到24747戶。

??過去五年，是民生福祉顯著改善的五年。各項惠民扶持政策全面落實。五年累計投入就業資金11601萬元，落實小額擔保貸款15240萬元，新增城鎮就業30425人，轉移農村勞動力13000人。建設公租房、廉租房3512套，改造農村危房5109戶。發放住房補貼資金2667萬元、新農合補償金6.09億元、城市低保金3.3億元、農村低保金1.2億元、各類救助金1.5億元。精準扶貧精準脫貧強力推進。嚴格按照“六個精準”總體要求，制定出臺“五個一批”扶持政策，精準識別建檔立卡貧困戶15715戶46099人、重點貧困村20個，初步實現了10437戶31390名貧困戶脫貧。城鄉教育事業全面均衡發展。新建浮山九年一貫制中小學，完成橫溝高中整體搬遷，實施咸高二期改擴建工程建設；78所義務教育學校、32個教學點及初小標準化建設全面完成，在全省率先啟動基礎教育信息化建設，義務教育均衡化發展通過國家驗收。衛生計生服務體系不斷完善。全區各鄉鎮衛生院改擴建、社區衛生服務中心提檔升級、140個標準化村衛生室建設全面完成，區人民醫院實現了整體搬遷，22種大病醫療保險實現了全覆蓋，“120”市區鎮三級急救體系全面建成，“單獨二孩”“全面二孩”政策先后實施。公共文化服務體系基本建成。積極開展省級公共文化服務示范區創建，完成8個鄉鎮公共文化服務標準化建設，新建124處城鄉文體活動場所，新增3處全國重點文物保護單位、1個國家級非遺項目，新增3處省級文物保護單位、4個省級非遺項目，修繕維護4個國保文物單位，“一五一十”工程建設實現全覆蓋。社會治安綜合治理取得實效。社區戒毒、社區康復工作經驗在全國范圍內進行交流。平安咸安建設深入推進，信訪維穩“九項機制”嚴格執行，安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”全面落實，社會治安“網格化”管理全面鋪開，食品藥品安全監管全面對接。村（社區）、鄉鎮換屆選舉圓滿完成。人事、編制、統計、審計、物價、工會、青年、婦女兒童、老齡、老干、反邪教、史志檔案、民族宗教、外事僑務、機關事務、國防動員、雙擁優撫、民兵預備役等各項工作取得新成績。

??過去五年，是政府建設顯著加強的五年。法治政府建設深入推進。主動接受上級的監督、同級的監督、下級的監督，自覺接受社會的監督、輿論的監督、群眾的監督，五年辦理市區兩級人大代表建議544件、政協委員提案573件，滿意率達到98%。嚴格按照法定權限、法定程序行使權力、履行職責，強化制度約束，嚴格績效管理，把權力關進制度的“籠子”。效能政府建設深入推進。持續開展“治庸問責”“政風行風”民主評議、“評部門、評機關、評窗口”主題活動，扎實開展黨的群眾路線、“三嚴三實”“兩學一做”“主題黨日+”教育活動，積極開展履職盡責監督檢查，堅持問題導向，回應群眾關切，解決服務群眾“最后一公里”、打通政策落地“最前一公里”問題。廉潔政府建設深入推進。嚴格落實“兩個責任”，切實履行“一崗雙責”，深入開展黨風廉政建設，持之以恒抓好作風建設，嚴格落實中央八項規定精神，嚴格遵守《準則》《條例》，力戒“四風”，樹立新風，牢牢守住紀律底線和法律紅線，著力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好政治生態。

??各位代表，回首過去，我們務必懷有感恩之心。過去五年，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，面對持續加大的經濟下行壓力，面對異常罕見的特大洪澇災害，大家不畏艱難，奮勇前行，砥礪奮進，上下一條心，擰成一股繩，鉚足一股勁，奮力譜寫了“五個咸安”建設的嶄新篇章。成績來之不易，歷史值得銘記，主要歸功于區委的堅強領導，歸功于區人大、區政協的監督支持，歸功于老領導、老同志的關心幫助，歸功于各級各部門的團結協作。在此，我代表區人民政府，向全區廣大干部群眾、離退休老同志，向全體人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、各人民團體、無黨派人士，向駐咸部隊、武警消防官兵、公安司法干警、民兵預備役人員，向所有關心、支持咸安發展的社會各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

??各位代表，立足當前，我們務必強化憂患之識。當前，經濟發展進入新常態，一些不可回避的困難和問題、不可預測的因素和風險、不可低估的壓力和挑戰，在一定程度上制約了我區經濟社會的可持續發展。主要表現在：經濟總量不夠大，市場主體不夠多，主導產業不夠強，區域發展不平衡等問題亟待解決；農業基礎設施薄弱、自主創新能力不強、新興產業發展不足、服務業比重不高、城鎮化步伐不快等問題依然突出；城鄉管理、環境保護、節能減排、民生改善、維護穩定等方面還存在一些薄弱環節；少數部門和干部思想解放不夠、工作作風不實、執行落實不力，與適應經濟發展新常態的要求還有較大差距等等。這些問題，迫切需要我們采取有效措施予以解決。

??各位代表，展望未來，我們務必堅定必勝之志。今后五年，是全面建成小康社會的關鍵決勝期，也是全面夯實發展基礎、加速經濟轉型、實現跨越趕超的重要攻堅期。盡管前進的道路并不平坦，但是我們更有理由相信：有市委、市政府和區委的堅強領導，有歷屆區委、區政府奠定的堅實基礎，有區人大、區政協的鼎力支持，有全區廣大干部群眾的共同努力，只要我們積極搶抓國家“一帶一路”、長江經濟帶、長江中游城市群建設重大戰略機遇，全面融入省委“兩圈兩帶一群”、市委“一區兩帶三大”重大戰略布局，在戰略上打好持久戰，在戰術上打好殲滅戰，把發展眼光看得更遠一些，把奮斗腳步踩得更實一些，謀小康之業，揚改革之帆，行法治之道，筑發展之基，咸安必將迎來新一輪跨越式發展的黃金機遇期。

??二、今后五年總體部署

??剛剛召開的區第五次黨代會，描繪了新的宏偉藍圖，確定了新的目標任務，指明了新的發展路徑。根據會議作出的戰略部署，今后五年政府工作總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰略布局，不斷強化“四個意識”，認真踐行“五大發展理念”，堅持“市區一體、共同發展”，遵循“政治紀律、發展規律”，爭創“改革創新試驗區、綠色崛起先行區、對外開放示范區”，實施“綠色崛起、創新驅動、一圈三帶、人才強區”戰略，建設“小康、創新、綠色、開放、幸福”咸安，努力推動發展質效在全省全市爭先進位，與全省全市同步全面建成小康社會。

??主要奮斗目標是：到2021年，地區生產總值達到316億元，年均增長9%左右；一般公共預算收入達到16億元，年均增長10%；規模工業增加值年均增長8%；全社會固定資產投資達到462億元，年均增長14%；社會消費品零售總額達到203億元，年均增長12%左右；外貿出口總額年均增長8%；城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達到43428元和23077元，年均增長9%和10%。

??總體發展思路是：突出一個主題。牢牢抓住“市區一體、共同發展”這個主題，堅持以“第一力度”抓好發展“第一要務”。建立健全年度目標考核機制，深入踐行五大發展理念，以產業發展為支撐，以項目建設為抓手，以招商引資為引擎，以改革創新為動力，著力構建一二三產業融合發展的現代產業體系，奮力實現“量與質并重、速與效并舉”的有機結合，全面夯實咸安經濟發展的硬底盤。嚴守兩大遵循。嚴格遵循政治紀律，把紀律挺在前面，把責任扛在肩上，始終堅持區委的統一領導，堅決落實上級的決策部署，嚴格依法行政，自覺接受監督，確保政府工作有法可依、有章可循、公開透明、富有成效。嚴格遵循發展規律，立足咸安的區位優勢、產業基礎、資源稟賦，遵循發展的經濟規律、自然規律和社會規律，加快推進經濟效益、社會效益、生態效益的有機結合，奮力實現差異化、可持續、包容性發展。緊扣三區定位。始終把創新作為發展的強勁動能，推進眾創、眾包、眾扶、眾籌平臺建設，健全“大眾創業、萬眾創新”的政策體系，著力打造改革創新試驗區；始終把綠色作為發展的重大命脈，堅守綠色發展、低碳發展、循環發展的基本路徑，倡導集約節約、生態環保、文明健康的生活方式，構建青山常在、綠水長流、藍天永駐的生態體系，著力打造綠色崛起先行區；始終把開放作為發展的必由之路，豐富對外開放內涵，提升對外開放水平，拓展對外開放空間，著力打造對外開放示范區。實施四大戰略。大力實施綠色崛起戰略，推進產業發展綠色化、城鄉空間綠色化、生產生活綠色化，著力打造山清水秀、天藍地凈的生態之城。大力實施創新驅動戰略，推動制度創新、機制創新、科技創新，著力打造寬容失敗、敢闖敢試的創新之城。大力實施“一圈三帶”戰略，明確城區、鄉鎮的功能定位，統籌區域、產業的空間布局，著力打造以城帶鄉、城鄉同建的魅力之城。大力實施人才強區戰略，突出人才需求導向，創新人才激勵機制，強化人才培育引進，著力打造人才集聚、各顯其能的創業之城。建設五個咸安。堅持以“小康、創新、綠色、開放、幸福”咸安建設為引領，更加注重創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，讓改革發展成果更多惠及廣大人民群眾，確保社會就業更加充分，公共服務更加均衡，保障體系更加完善，社會形勢更加穩定，人民群眾更加富有，民主法治更加健全，誠信水平更加提升；確保群眾享有更有保障、更為公平的生活，擁有更有尊嚴、更為出彩的人生，全面提升廣大人民群眾的幸福感、安全感和獲得感。

??各位代表，新的藍圖已經繪就，新的征程已經啟航。站在新的歷史起點上，我們務必以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加強烈的擔當，奮勇前行，奮力拼搏，奮發有為，絕不辜負時代的召喚、組織的重托、人民的期望！

??三、二〇一七年工作打算

??2017年是全面建成小康社會的決戰之年，是貫徹落實“四個全面”戰略布局的關鍵之年，是本屆政府肩負歷史使命履職盡責的開局之年，做好今年的政府工作，意義重大，影響深遠。綜合考慮未來發展趨勢，全面對接建成小康社會，全區經濟社會發展的主要預期目標是：完成地區生產總值232億元，增長9%左右；完成一般公共預算收入10.62億元，增長10%；規模工業增加值增長8%；完成全社會固定資產投資278億元，增長16%；實現社會消費品零售總額129億元，增長12%左右；完成外貿出口總額7290萬美元；城鎮常住居民人均可支配收入達到30766元，增長9%；農村常住居民人均可支配收入達到15762元，增長10%；居民消費價格漲幅控制在3.5%以內；城鎮登記失業率控制在4.6%以內；完成省定節能減排任務。
圍繞實現上述目標任務，重點在以下七個方面發力：

??（一）在統籌區域發展上發力。堅持市區一體，樹牢全域理念，圍繞“一圈三帶”，按照“統一招商、統籌推進，功能互補、相得益彰”思路，以主城區、產業園、梓山湖三大區域建設為重點，以特色鮮明、功能完善、產業厚實的特色小鎮建設為抓手，以重點項目、重點產業、重大設施建設為支撐，按照五年“一次性謀劃、分年度投入”原則，大力實施“三個一百億元”投資計劃，千方百計擴大有效投資，開足區域發展的發動機，培育產業發展的增長極，增強經濟發展的原動力。

??全力推動主城區發展。計劃籌措及引進資金100億元，其中：2017年完成有效投資40億元。扎實做好山水開發保護、基礎設施提升、城市經濟發展文章，強力推進“一河三山”“一場兩館兩中心”、棚戶區改造等重點項目建設，加快推進城區骨干道路、地下綜合管廊、防洪排澇設施、背街小巷整治等基礎設施建設，統籌推進城區商業綜合體、特色一條街、公共服務場所等服務設施建設，著力打造功能完善、設施齊全、經濟繁榮的中心城區,以有效投資指數提升城市發展指數，換取老百姓的幸福指數。

??全力支持產業園發展。計劃籌措及引進資金100億元，其中：2017年完成有效投資30億元。以咸安經濟開發區為主戰場，大力實施擴園、強園、優園工程，力爭每年建成面積1平方公里、整理土地1平方公里、儲備土地1平方公里。統籌推進咸安商貿物流區、向陽湖現代農業科技示范區及鄉鎮特色工業園區建設，引導投資強度大、經濟效益好、環保意識強的企業入駐園區,著力打造產業集聚的高地、項目投資的洼地。

??全力服務梓山湖發展。計劃籌措及引進資金100億元，其中：2017年完成有效投資30億元。積極爭取市委、市政府支持，理順梓山湖新城管理體制和工作機制，全力服務重大基礎設施、重點產業項目建設，配合做好招商引資工作，著力打造宜居宜業宜游、健康休閑養生的梓山湖大健康產業示范區。

??全力促進特色鎮發展。堅持規劃引領，明確功能定位，強化政策保障，強化基礎建設，強化產業支撐，打造特色鎮、衛星鎮。支持賀勝橋鎮搶抓“一站一城”建設機遇，打造中國“一帶一路”文化特色街區暨中華（賀勝）雞湯美食文化特色街區。支持馬橋鎮、官埠橋鎮、向陽湖鎮、橫溝橋鎮發揮區位優勢，打造沿國道省道城鎮經濟帶。支持雙溪、高橋、大幕、桂花、汀泗立足資源稟賦，打造沿幕阜山片區綠色經濟帶。

??（二）在推動工業崛起上發力。以工業主導為引領，以“一區六園”為載體，主攻項目建設、質效提升“兩大重點”，力求產業集聚、規模擴張、主體培育、自主創新“四個突破”，堅定不移地走工業崛起、綠色崛起之路。

??優化產業布局。按照“產城一體、一區多園”的思路，堅持以咸安經濟開發區為龍頭，夯實工業經濟發展的主平臺；以鄉鎮特色工業園為依托，拓展工業經濟發展的新空間，推動“企業向園區集中、產業向園區集聚、資金向園區集攏”。強力推進咸安經濟開發區建設。完成高端裝備制造基地、生物醫藥產業園、食品產業園、環保產業園等“七通一平”以及污水收集、處理工程建設，積極引進汽車銷售、商貿購物、娛樂休閑、商業綜合體等第三產業配套，突出抓好鳳凰中心小學、社區醫療衛生服務站、三八河右岸商貿中心建設，推進產城一體建設，力爭全年引進項目36個、開工投產項目36個。統籌推進鄉鎮特色工業園建設。全力支持官埠、賀勝、馬橋、汀泗、雙溪、向陽湖等鄉鎮立足現有基礎，完善園區功能，擴大園區規模；全力支持永安、浮山、溫泉及有條件的鄉鎮村大力發展“飛地經濟”，通過借勢借力發展，拓展產業發展空間，增強經濟綜合實力。

??培育支柱產業。制定出臺《中國制造2025咸安行動實施方案》，以傳統優勢產業為基礎，以新興戰略產業為先導，深入實施“支柱產業倍增工程”和“百億產業提升工程”，落實各項優惠政策，幫助企業減輕負擔，幫助企業降低成本，幫助企業破解“融資難、用電難、用地難”問題，推動工業發展由數量型向質效型轉變，培育3個以上納稅過千萬元的骨干企業、產值過百億元的支柱產業，全年新增規模以上工業企業不低于15家。改造提升傳統產業。提檔升級紡織服裝、機電制造、現代森工等傳統產業，實現精深化、集群化、高端化、品牌化發展，增強產業競爭的新優勢。培育壯大新興產業。做大做強模具機械及汽車零配件、醫藥食品、節能環保、電子信息、防腐橡膠及新材料等新興產業，加快形成集群集聚、多點支撐的發展新格局。加大招商引資力度，拓展延伸產業鏈條，繼續瞄準重點產業、盯住重點區域，堅持走出去與請進來相結合，大員上陣，專班跟進，全民動員，大力開展產業招商、專業招商、平臺招商，全年引進各類項目不低于300個、到位資金不低于200億元。
強化創新驅動。支持鼓勵企業加大技改科研投入力度，推廣運用新工藝、新流程、新材料，大力實施新產品開發、新技術研發、新產業萌發專項行動，整體提升現有產業的先進產能比重。支持鼓勵企業深化與高等院校、科研院所的合作關系，扶持發展一批重點實驗室、研發中心、檢驗檢測機構，積極培育一批創新型企業、高新技術企業、科技型中小企業，促進產學研用深度融合，全年新增高新技術企業5家以上。支持鼓勵企業加強品牌標準建設、商業模式創新，積極研發高終端產品，主動融入“互聯網+”時代，拓展市場空間，提升市場份額。支持鼓勵企業參與“一帶一路”建設，繼續扶持天源紡織、華寧防腐、洪盛模具等龍頭企業走出國門，積極參與全球產業鏈分工，開拓國際市場，擴大開放領域。支持鼓勵企業加強內部管理創新，選擇一批基礎好、有意愿的民營企業開展試點示范，引導民營企業加快建立現代企業制度。支持鼓勵“大眾創業、萬眾創新”，加快推進小微企業眾創中心、“雙創”孵化器基地建設，全年新增各類市場主體2000家，掀起新一輪的創新創業熱潮。

??（三）在發展現代農業上發力。全面落實各項強農惠農政策，綜合運用新技術、新設備、新工藝，大力推行工廠化、公司化、基地化生產，探索采用“農業+智慧、+設施、+創意、+觀光”模式，加快結構轉換、模式轉軌，促進產業升級、三產融合，認真落實糧食安全行政首長責任制，確保農業增效、農民增收，創建中國休閑農業示范區、中國農產品安全示范區。

??創新農業經營模式。堅持以土地流轉推動規模化經營，引導農村土地向龍頭企業、專業大戶、家庭農場、農民專業合作組織等流轉，培育新型經營主體，培養新型職業農民，新增市級以上農業產業化龍頭企業5家、農民專業合作組織60家，加快促進現代農業與生態旅游業、農產品加工業有機融合。強力推進加工業發展。堅持用工業化的理念謀劃農業，發揮龍頭企業的示范帶動作用，突出楠竹、茶葉、桂花等優勢產業發展，加快農產品加工產業園、竹循環產業園建設，促進農業“接二連三”，提升附加值，增強競爭力。著力彰顯種植業特色。突出“兩菜一茶”基地建設，重點打造建國畈、東源畈、雙溪村等油菜生產示范區，做美“百公里油菜走廊”，確保全年油菜種植面積不低于38萬畝；鞏固擴大楊堡、三橋、湖場、古塘、金橋、樊塘、高賽、熊家灣、奶牛場、坤元第五季等標準化蔬菜基地面積，做大“菜籃子”工程，確保全年蔬菜種植面積不低于10萬畝；全力支持雨壇、孫鑒、高峰、萬秀、萬壽橋、黃荊塘等重點茶葉村建設，依托“咸安磚茶”“生甡川”等品牌，整合茶葉資源，打造產業聯盟，創立具有咸安特色、市場競爭力的系列茶葉品牌，確保全年新增茶葉種植面積不低于1萬畝。適度控制養殖業規模。科學劃分畜牧養殖“禁養區、限養區、適養區”，規劃建立水產養殖“自然保護區、野生魚類繁殖區、生態漁業捕撈區”，實現“經濟效益、社會效益、生態效益”的有機結合。

??夯實農業發展基礎。嚴格落實耕地保護制度，按照“占一補一、先補后占”原則，加強土地開發、整理、復墾力度，加快1萬畝高標準基本農田土地整治、1055畝工礦廢棄地復墾試點項目建設，保持全區耕地面積49.7萬畝、基本農田面積39.5萬畝的總量動態平衡。加大涉農項目、涉農資金的整合力度，實行整體規劃、部門申報、集中投入、分片實施，深入實施中央小農水大幕片區、雙石灌區節水配套改造、南川灌區、西湖圍垸水毀應急工程等重點項目建設，加快完成15座新出險小型水庫除險加固工程建設，全面啟動山洪溝鳴泉河治理、山洪災害監測指揮體系建設以及坡耕地、機耕路、林間道等項目建設，整體提高農業抵御自然災害和防災減災水平。堅持“建管并舉”，積極探索農村基礎設施監管維護長效機制。

??健全農業服務體系。堅持以農民需求開展社會化服務，繼續推進農業生產全程社會化服務體系建設，采用集中育秧、統防統治、機耕機種機收等方式，重點打造7個集中育秧基地，逐步把育秧“改分散為集中、改單戶為聯戶、改單個作業為專業化社會化服務”，實行集中化、規模化、鏈條化服務，著力破解種田無勞力、種田效益低等問題，促進農業生產提質增效。堅持以實用技術提升科學化水平，大力推廣優良品種、輕簡栽培、測土配方施肥、稻蝦連作等實用技術，推廣普及生物防治、物理防治等環保型無公害作物病蟲害防治技術，建立新型生態食物鏈與生態保護體系，有效防控環境污染，發展綠色有機農業。堅持以農產品安全示范區創建為抓手，建立健全區、鎮、村三級監管體系，促進農業生產、加工、流通標準化，實現產前、產中、產后監管全程化，健全農產品安全追溯體系，開展農產品精品名牌創建，爭創“三品認證”農產品5個，全區擁有國家地理標志不少于5個，確保群眾“舌尖上”的安全。

??強力推進精準扶貧。全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村，沒有貧困人口的全面脫貧，沒有特色產業的強力支撐，就沒有農業的現代化。必須始終把精準扶貧、精準脫貧作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，按照“精準扶貧、不落一人”的要求，繼續在“六個精準”上出實招，奮力在“五個一批”上求實效，嚴格落實各項扶貧政策，加大資金投入力度，提升產業幫扶準度，加快易地搬遷進度，配套完善水、電、路、網等基礎設施，不斷提升教育培訓、政策兜底的保障能力，全面提高醫療報銷、大病救助標準，實現貧困戶基本醫療保險、基本養老保險參保率“兩個100%”，實現貧困群眾用水、用電“兩個安全”，對照“九有”貧困村出列、“一有二不愁四保障”貧困人口脫貧標準，確保全年8個重點貧困村出列、14709名貧困人口脫貧，全面完成168戶易地搬遷任務。

??（四）在增強服務功能上發力。始終把擴大投資、拉動消費作為推動經濟增長的著力點，堅持生產性服務業與生活性服務業并重、傳統服務業與現代服務業并舉，豐富服務內涵，增強服務功能，培育新的經濟增長極和財源增長點。

??做實投融資平臺。整合現有資源，盤活存量資產，大力爭取市委、市政府支持，迅速組建以政府為主導的咸安經濟發展集團，立足城鄉基礎設施建設，搭建高層次、多維度的投融資平臺，力爭全年完成各類政策性融資不少于20億元，發放“城投債”不少于10億元。迅速組建賀勝東站新城運營公司，全力支持賀勝金融小鎮建設，積極引導現有基金公司規范發展，繼續加大各類基金公司引進力度，力爭進駐金融小鎮基金公司達到20家。積極爭取民生銀行、長江村鎮銀行等金融機構到城區、鄉鎮設立支行或營業網點。大力推廣政府資本與民間資本深度融合，采用“PPP”模式，優化政府投資，撬動社會投資，激活民間投資，促進直接融資，構建更加合理、多元的投融資結構。鞏固擴大原有的2.5億元產業創新發展基金規模，做大做強金橋擔保公司規模，充分發揮中小企業應急基金作用，鼓勵支持企業進入“新三板”“新四板”等資本市場直接融資。力爭通過多樣化、多層次、多渠道的投融資方式，為加快推進咸安經濟社會發展提供強有力的資金保障。

??做強三大服務業。按照大健康、大文化、大旅游的發展思路，積極搶抓創建首批國家級旅游改革創新先行區、梓山湖大健康產業示范區建設機遇，突出重點、強力推進，因地制宜、有序推進，整體提升咸安現代服務業發展的規模檔次水平和綜合接待能力。全力服務支持咸寧際華旅游目的地、江南里頤養小鎮、長江大學工程技術學院、仙鶴湖自然生態人文紀念園、中華農耕文明園等重點項目建設。全力服務梓山湖大健康產業示范區、賀勝橋鎮，搶抓城際鐵路“一站一城”建設機遇，依托馳名湖北的賀勝雞湯品牌，引入五湖四海的各類名雞菜肴，著力打造集旅游、購物、休閑、娛樂于一體的賀勝雞湯小鎮。全力服務梓山湖、斧頭湖、西涼湖沿湖綠道、慢道項目建設，積極策劃馬拉松、自行車、徒步走等大型群眾性活動，著力打造50公里綠色生態景觀帶。全力支持雙溪、高橋、大幕、桂花、馬橋、汀泗等鄉鎮整合資源，以幕阜山片區旅游扶貧公路建設為契機，挖掘嫦娥文化、民俗文化、宗教文化、紅色文化、茶文化等豐富內涵，加大基礎設施建設投入力度，建設“八大景區”，策劃若干景點，帶動沿線鄉鎮、村組、群眾脫貧致富。力爭通過幾年的努力，把大健康、大文化、大旅游產業打造成為未來咸安發展的朝陽產業、實現綠色崛起的無煙產業。

??做活商貿流通業。在繼續優化城鄉商業網點布局、拓展城鄉消費產品領域、改善城鄉商貿流通環境的同時，下大力氣抓好咸安商貿物流區建設，大力實施滿園、活園工程，培育市場主體，激發市場活力，著力打造咸安的商貿新城。堅持以滿園為核心，針對已經簽約的項目，做好前期征地拆遷、土地平整、證照辦理等協調服務工作，確保中閩大廈、汽配城等項目早日開工建設，新豪天地、月星家居建材大市場等項目早日開門營業；加大原種場南邊、渡船預留地、義烏小商品城等周邊地塊的招商引資力度，補充完善新型業態，實現多元化發展。堅持以活園為抓手，支持引導億豐農商貿市場、義烏批發大市場、五金機電大市場、中國三億茶都盤活現有資產，轉變發展理念，創新經營模式，強化市場營銷，著力解決好“有場無市”的問題。大力發展電子商務，制定相關政策和激勵機制，建立以電子商務服務中心為龍頭、以鄉鎮服務站為骨干、以村級服務點為基礎的三級公共服務體系，實現“農產品進城、工業品下鄉”雙向流動，創建一批電子商務“示范鄉鎮”“示范企業”“村級示范網點”，提升電子商務整體應用水平。

??（五）在改善城鄉面貌上發力。堅持“市區一體、城鄉一體，共建共享、互聯互通”，彰顯城市品位，做美主城區；改善鄉村環境，扮靚新農村，著力打造宜居、宜業、秀美、浪漫的新咸安。
積極服務主城區。市級在城區投入的每一分錢、建設的每一個項目都在咸安的土地上，受惠的都是咸安廣大人民群眾，我們務必強化“市級項目區服務、市級發展區受益”思想，切實增強大局意識、協作意識和主人翁意識，投身城市建設的主陣場，爭當城市建設的排頭兵。重點做好中心花壇、奧體中心、武咸快速通道提檔升級、咸寧大道向西延伸、旗鼓大道向北延伸、大洲湖濕地公園、城區綠道步道系統建設等重點項目的協調服務，配合做好主城區交通微循環、地下綜合管網、防洪排澇工程、棚戶區改造等重點工程建設，夯實城市基礎，完善城市功能。積極服務、配合抓好總投資3億元的“永安閣”項目建設，共同把“永安閣”打造成繼“黃鶴樓”“岳陽樓”“滕王閣”之后的江南“第四閣樓”，提升城市的知名度和美譽度。

??改善提升老城區。疏散交通環境。啟動懷德路向西跨淦河至寶塔大道、城北路向北至107國道延伸工程建設，策劃東門和南門鐵路橋拓寬、三角洲片區綜合改造工程建設。改善面貌環境。啟動朱家垅、余佐、麻紡廠、毛巾廠、省煤機、二電機、同心路、淦河沿線等片區棚改項目建設，策劃地煤機、化肥廠、懷德路等片區棚改項目建設。推進淦河永安城區段及107國道熊家灣段河道綜合整治、南川水庫至太乙橋水生態治理工程建設。優化服務環境。加快推進停車場、游步道、小游園、公廁、綠地、路燈等公共基礎設施建設，強力推進雙龍山公園、孝子山公園以及青龍山公園二期工程建設，統籌推進天燃氣管道建設并向鄉鎮延伸，有序推進大劇場、文化館、圖書館、體育運動中心、婦女兒童活動中心以及區委黨校搬遷、區政務服務中心、老年大學等重點項目建設。盤活現有教育資產，在原南門中學新建1所小學，在原東門小學、原液壓件廠小學分別新建1所公辦幼兒園。力爭以基礎建設的大投入，促進環境面貌的大改觀、服務功能的大提升，筑牢城市發展的硬底盤。

??開展環境大整治。全面實行網格化、精細化、數字化管理，健全完善“大城管”“大智管”機制，加大對城區道路亂擺亂占、亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒等不良行為的整治力度，加強對城鄉結合部、城市出入口、背街小巷、集貿市場、城中村、火車站、汽車站等重點區域的綜合治理，持續開展“禁煤、禁燒、禁鞭、禁麻”“非煤礦山綜合整治、道路揚塵綜合整治、機動車尾氣污染防治”等專項行動，加大打擊違法排污、非法營運、超載超限、控違拆違力度。大力實施“藍天、碧水、凈土”工程，鞏固國家森林城市創建成果，推進水生態文明城市試點建設，加快向陽湖濕地保護區、鄂南大竹海自然保護區、幕阜山片區生態風景區建設，啟動咸安經濟開發區及工業污水處理廠、村鎮生活污水微動力處理站、散戶無動力處理設施建設，加快斧頭湖、西涼湖圍網圍欄拆除后水生態修復工程建設，強化水土流失、農業面源污染、畜禽養殖污染綜合治理及地質災害防治，強化突出環境問題整治，確保環境質量持續好轉。

??建設美麗新農村。堅持規劃引領，理順城鄉規劃建設管理及鄉鎮“規建管”辦的體制機制，對所有鄉鎮、村（社區）總體發展規劃、控制性詳規進行梳理、完善、修編，強化規劃剛性約束，規范鄉村建房行為。統籌推進美麗鄉村建設，重點支持劉家橋村、垅口村垅口馮等“全國第三批傳統村落”，官埠村、九彬村等“湖北省綠色示范鄉村”，石溪村、廣東畈村等“湖北省宜居村莊”，小泉村、古塘村等“湖北省新農村建設示范村”先行先試，打造一批看得見山、望得見水、記得住鄉愁的特色村莊。突出“一鎮一業、一村一品”，結合精準扶貧、精準脫貧，以特色產業發展為主攻點，以基礎設施建設為切入點，以環境綜合整治為著力點，發展壯大村級集體經濟，整體提升生產生活環境，全年創建20個以上的宜居村莊。

??（六）在提升民生福祉上發力。堅持以人民為中心，認真傾聽群眾的聲音，積極回應群眾的期待，以實際行動為群眾辦實事、辦好事、解難事，讓人民群眾享有更多獲得感、安全感、幸福感。
健全社會保障體系。完善區、鄉鎮辦、村（社區）三級公共就業服務機構，推廣溫泉、浮山等5家創業孵化基地模式,推行“創業培訓+創業項目+小額貸款”工作機制，以創業帶動就業。統一城鄉居民醫療保險政策，完善城鎮職工、城鄉居民大病保險政策。落實被征地農民養老保險政策，健全城鄉居民養老保險體系，鼓勵民間資本進入健康養老產業，擴大社會養老保險覆蓋面，推動社會保險從制度全覆蓋到人口全覆蓋。健全城鄉留守兒童、留守婦女、留守老人服務關愛體系，提高城鄉低保、農村五保救助標準，健全臨時救助、大病救助等社會救助體系，完善特殊困難的孤寡老人、流浪人員、未成年人、殘疾人等社會保障體系。創新住房保障和供應體系，擴大住房公積金覆蓋面，實行實物保障與貨幣補貼并舉，把部分存量房轉為公租房、安置房，幫助低收入群眾住有所居。

??加快社會事業發展。繼續推進城鄉薄弱學校提檔升級工程建設，加快推進咸寧高中體育館、青龍山高中改擴建工程建設；進一步提升教育教學水平，加強師德師風建設，推動城鄉教師有序交流，著力解決城區學校大班額問題；鞏固基礎教育信息化建設成果，建立“城區優質學校+農村薄弱學校”教育聯盟，促進教育高質量、公平性、均衡化發展。深化醫藥衛生體制改革，規范分級診療制度，加強醫療機構精細化管理，注重基層醫療衛生隊伍建設，提高基層醫療服務能力。依法做好“全面二孩”政策銜接配套，嚴格控制政策外多孩生育，綜合治理出生人口性別比；落實計生惠民政策，提升計生服務水平，關愛計生失獨家庭。建立健全醫療機構與養老機構協作機制，科學布局“醫養結合”試點；積極開展“健康促進區”創建，豐富創建活動內涵，提高全民健康水平。實施文化惠民工程，開展“我們的中國夢”文化進萬家、戲曲進校園、送戲下鄉、香城講壇、書畫培訓、全民閱讀等文化活動，豐富群眾文化生活，培育踐行社會主義核心價值觀；加快完成文物維修項目建設，繁榮文藝精品創作；以董繼寧美術館為依托，精心打造畫家村；推動全民健身，促進體育發展。積極開展“涉醫、涉教、涉企、涉農”收費專項整治。統籌做好人事、編制、統計、老齡、老干、反邪教、史志檔案、民族宗教、外事僑務、機關事務等工作，大力支持工會、婦聯、共青團、工商聯等人民團體、社會組織工作。

??創新社會治理模式。深化平安咸安建設。健全多元社會矛盾糾紛排查、預防、化解機制，提升公共安全管控能力；創新農村、社區網格化管理，深化社區戒毒、康復工作，加強基層社會治安綜合治理，壯大專業化巡特警隊伍，提高街面見警率和突發事件應急處置能力，健全完善群防群治體系；深入推進治安立體化防控體系建設，落實人防、物防、技防措施，全面實現城區視頻監控系統全覆蓋，織牢防控、打擊違法犯罪的“天羅地網”，爭創“四零平安網格”，提升人民群眾的“一感兩度兩率”。深化法治咸安建設。加強“七五”普法教育，嚴格法律顧問、政府購買法律服務制度，推進法律服務進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，引導全民尊法守法學法用法。突出抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危化物品、建筑工地、特種設備、消防、學校、醫院等重點行業、重點領域、重點場所的安全生產監管，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度，堅決防范重特大安全生產事故發生。強化產品質量、食品藥品安全監管，完善公共事件應急處置體系和救援機制，預防和減少公共安全事故。深化全民國防教育，加強國防動員和民兵預備役工作，推動軍政軍民融合發展。

??認真辦好十件實事。1.新增城鎮就業4500人，完成城鄉勞動力技能培訓2700人次，轉移農村勞動力2000人。2.籌措資金30億元，啟動城區15個片區棚戶區改造；完成600戶農村危房改造。3.籌措資金1.6億元，完成雙溪李容至大幕雙垅等9條共72.12公里旅游扶貧公路建設；籌措資金1800萬元，完成桂花山下顧等10座農村公路危橋改造。4.籌措資金1.6億元，完成南川水庫、牛鼻潭和幸福堰攔河閘除險加固、高橋河上游綜合整治等“八大水利”工程建設。5.籌措資金3600萬元，完成花紋水廠新建工程，解決以貧困村為主的4萬農村人口安全飲水問題。6.籌措資金3300萬元，啟動咸安區中醫院門診樓、住院樓新建工程建設。7.籌措資金2160萬元，完成西涼湖、斧頭湖49126畝圍網圍欄拆除。8.籌措資金1000萬元，建立1個大型秸稈收儲中心和9個小型秸稈收儲站。9.籌措資金600萬元，完成6個鄉鎮公共文化服務標準化建設。10.籌措資金150萬元，在橫溝橋鎮林場新建咸安區病死畜禽收集中心。

??（七）在優化政務環境上發力。切實把深化改革作為最強的動力，把簡政放權作為最大的抓手，把廉政建設作為最硬的保障，細化服務舉措，優化發展環境，凈化政治生態，全面提升政府的執行力和公信力。

??深化體制改革。認真落實中央和省、市、區委關于全面深化改革的各項決策部署，突出抓好供給側結構性改革、供銷社綜合改革、行政管理體制、財稅體制、戶籍制度、環保督察、醫保制度、司法體制等重點領域改革。探索創新農村土地流轉、精準扶貧、社會救助、勞動保障、醫藥衛生、文化教育、金融服務等體制機制。配合市高新區深化橫溝橋鎮市級“四化同步”改革試點，理順托管后的管理機制。繼續推進全國第一批河湖管理體制機制改革、賀勝橋鎮全省經濟發達鎮行政管理體制改革、第二批服務業綜合改革、農業生產全程社會化服務、基礎教育信息化建設等試點，以及農產品質量安全示范區、公共文化服務示范區等創建活動。創新人才工作機制，加大“招碩引博”力度，健全完善人才引進、培養、使用、評價、激勵、服務的政策體系，確保人才“引得進、用得上、留得住，人盡其才、才盡其用”。

??轉變政府職能。堅持把簡政放權作為轉變政府職能的重要抓手，依法明確政府與市場的權責邊界，繼續加大政務服務“二次創新”和“放管服”力度，全面啟動賀勝橋鎮“擴權強鎮”試點建設，將區直部門的各項審批權限全部下放到賀勝橋鎮政務服務中心，精簡審批程序，提高辦事效率。加快推進政務服務進園區、進社區、進農村，大力支持永安辦事處、向陽湖鎮等鄉鎮辦便民服務中心建設，建立健全區、鎮、村三級互聯互通的政務服務體系。深入開展“雙隨機、一公開”執法檢查，加強事中事后監管。嚴格政府目標績效考核，落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制“五項制度”，從嚴督促干部樹標桿作表率，強化責任擔當，狠抓工作落實，著力營造競進爭先、謀事干事的濃厚氛圍。深入開展政府部門履職盡責監督檢查，注重干部能力素質提升。大力整治庸、懶、散、奢等不良作風，促進干部作風轉變，提升政府服務效能。

??強化廉政建設。依法全面履行政府職能，建立健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、民主集中制等行政決策機制，嚴格按照規定的決策事項、決策權限、決策程序依法、科學、民主決策，著力打造職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。全面推進政務公開，依法接受區人大的法律監督、工作監督，自覺接受區政協的民主監督，廣泛接受社會的監督、群眾的監督、輿論的監督，全力支持審計、監察部門依法獨立行使監督權，切實增強政府工作的透明度和公信度。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面落實“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”，堅持紀在法前、紀嚴于法，尊崇黨章、黨紀、黨規，馳而不息糾正“四風”，始終保持反腐倡廉的高壓態勢，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，建立健全“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，共同營造風清氣正、山清水秀的良好政治生態。

??各位代表，實干成就夢想，奮斗鑄就輝煌。讓我們始終本著對黨、對人民、對事業、對歷史高度負責的態度，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省、市、區委的各項決策部署，增強“四個意識”，做到“四個看齊”，爭當“五個表率”，建設“五個咸安”，為早日全面建成小康社會而努力奮斗！

名詞解釋

“營改增”：營業稅改增值稅。

“一鎮兩片四景八點”：“一鎮”即橫溝橋鎮新農村建設整鎮推進示范鎮；“兩片”即古塘-廣東畈、賀勝-雙溪特色產業美麗村灣示范片；“四景”即幕阜山生態文化旅游風景區，劉家橋、桂花源、鳴水泉景區，筆峰塔景區，沈鴻賓故居國家文物保護區；“八點”即官埠橋鎮（泉湖村、張公廟村）、馬橋鎮（呂鋪村、曾鋪村）、大幕鄉（常收村、西山下村）、汀泗橋鎮（洪口村）、向陽湖奶牛場楊排洲新農村建設示范點。

“五證合一”：營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證一律改為使用“五證合一”后的營業執照。

“一照一碼”：一照”即營業執照；“一碼”即統一社會信用代碼。

“兩證整合”：即工商行政管理部門核發營業執照、稅務部門核發稅務登記證，改為一次申請，由工商行政管理部門核發一個營業執照。

“新三板”：新三板是國家級高新技術科技園區非上市股份有限公司進行代辦股權轉讓的平臺。

“新四板”：新四板是區域性柜臺市場。

“一五一十”工程：抓住弘揚和踐行社會主義核心價值觀這一主線；在村（社區）一級普遍建成一個中心文化廣場、一批文化中心戶、一組文化墻、一個文體活動隊和一個志愿者隊伍；緊扣“中國夢·我的夢”這一主題；深入開展“十星級文明戶”創建。

“九項機制”：是指信訪聯席會議、領導包案、排查調處、督查督辦、宣傳教育、信訪網絡、訴訪分離、應急處突、隊伍建設機制。

“一感兩度兩率”：“一感”即群眾安全感，“兩度”即社會治安滿意度、政法機關公正執法滿意度，“兩率”即平安創建活動知曉率、參與率。

“三嚴三實”：嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。

“兩學一做”：學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員。

“兩個責任”：黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任。

“一崗雙責”:“一崗”是指一個領導干部的職務所對應的崗位；“雙責”是指一個領導干部既要對所在崗位應當承擔的具體業務工作負責，又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設負責。

“《準則》”：《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。

“《條例》”：《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》。

??“五個咸安”:區四次黨代會提出建設“實力、活力、宜居、文化、幸福”五個咸安；為貫徹落實市委建設“五個咸寧”發展目標，咸安區“十三五”規劃對發展目標進行修訂，提出建設“小康、創新、綠色、開放、幸福”五個咸安。

“一帶一路”：“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。

“兩圈兩帶一群”:“兩圈”即武漢城市圈和鄂西生態文化旅游圈；“兩帶”即長江經濟帶和漢江生態經濟帶；“一群”即長江中游城市群。

“一區兩帶三大”：“一區”即咸寧高新技術開發區；“兩帶”即幕阜山綠色經濟帶和咸嘉生態文化城鎮帶；“三大”即大健康、大文化、大旅游。

“四個全面”：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

“四個意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

“五大發展理念”：創新、協調、綠色、開放、共享。

“一河三山”：“一河”即淦河；“三山”即雙龍山、青龍山、孝子山。

“一場兩館兩中心”：“一場”即大劇場；“兩館”即文化館、圖書館；“兩中心”即體育運動中心、婦女兒童活動中心。

“一圈三帶”：“一圈”即主城區經濟圈；“三帶”即國省道沿線城鎮帶、垂江經濟帶、幕阜山片區綠色經濟帶。

“一站一城”：“一站”即武漢城市圈城際鐵路站；“一城”即新型特色城鎮。

“一區六園”：“一區”即咸安經濟開發區；“六園”即汀泗、向陽湖、官埠、賀勝、雙溪、馬橋鄉鎮工業園。

“飛地經濟”：指兩個互相獨立、經濟發展存在落差的行政地區打破原有行政區劃限制，通過跨空間的行政管理和經濟開發，實現兩地資源互補、經濟協調發展的一種區域經濟合作模式。

??“六個精準”：扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

“五個一批”：開發扶持一批、助學扶智一批、低保兜底一批、移民搬遷一批、醫療救助一批。

“九有”：有主導產業、有集體收入、有健全的群眾服務中心、有小學教育和衛生文化等服務功能、有硬化的通村公路、有入戶的安全飲水、有安全的農村電網、有入戶的廣電通信光纖電纜、有清潔的生活能源。

“一有二不愁四保障”：建檔立卡的扶貧戶通過扶貧開發有穩定的收入來源，不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房和養老有保障。

“PPP”：是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目或為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。

“八大景區”：大幕山、“131”、金桂湖、劉家橋、桂花源、鳴水泉、太乙洞、星星竹海。

“四零平安網格”：零案件、零事故、零糾紛、零上訪。

“四化同步”：新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

“雙隨機、一公開”：是指政府監管部門隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，并向社會和公眾公開檢查情況。

“四個看齊”：堅定不移向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。

“五個表率”：爭做踐行“四個意識”的表率，爭做執行中央八項規定精神、加強作風建設的表率，爭做勇于擔當、真抓實干的表率，爭做顧大局、講團結的表率，爭做嚴守紀律的表率。