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——2017年12月29日在咸安區第五屆人民代表大會第二次會議上??

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代區長??魏朝東

各位代表：
?? 現在，我代表區人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

?? 一、2017年工作回顧
?? 即將過去的一年，是我們真抓實干、埋頭苦干的奮進之年，是我們迎難而上、破難而行的攻堅之年。在市委、市政府和區委堅強領導下，我們積極應對復雜經濟環境和洪澇災害等多重考驗，勇于變革、勇于創新，務實重行、深耕細作，扎實推進經濟社會發展，實現了新一屆政府履職的良好開局。
?? 這一年，我們一心一意擴投資、夯底盤，綜合實力躍上了新臺階。經濟運行穩中向好。預計完成地區生產總值280億元，增長8.5%；完成固定資產投資276億元，增長16%；規模工業增加值增長8%；實現社會消費品零售總額129億元，增長12.1%；完成一般公共預算收入11.06億元，增長8%；城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達到31105元和15433元，增長9%和8.8%。項目支撐更加有力。全區建設項目323個，總投資499億元，其中5000萬元以上項目132個，投資439億元。堅持一季一開工，集中開工重大項目47個，投資252億元。建好項目儲備庫和建設庫，納入儲備庫項目737個，總投資4080億元；納入建設庫項目190個，總投資442億元。全年爭取中央、省預算內投資15億元，增長22%。招商引資成果豐碩。突出“一號工程”抓招商，綜合運用產業鏈招商、平臺招商、中介招商等方式，全年累計新簽約項目227個，其中投資過10億元的項目8個、過20億元的5個、過50億元的3個、過100億元的1個，引進項目實現一二三產業全覆蓋。以康笙源醫藥、湖北眾網為代表的總部經濟和“四新經濟”招商破題。由中國民企500強溫氏股份投資的賀勝食品加工產業園成為首個單體投資過10億元的工業項目，由新三板上市企業鼎新高科投資的防水材料項目簽約開工。新簽約項目開工率達80 %以上。資金保障有力有效。為全區規上企業落實縣域經濟調度資金1.72億元。辦理應急周轉資金224筆、10.1億元，為企業降低融資成本6000萬元。天宏化工、湖北特鉆、泉都帶鋼等停產企業復產盤活。引進10家金融機構落戶。新增18家四板掛牌企業。賀勝金融小鎮聚集150余家知名基金公司注冊落戶，資金管理規模超過300億元。
?? 這一年，我們一門心思挖潛力、提質效，產業結構實現了新突破。園區建設拓展升級。統籌安排1.7億元的園區建設專項資金，支持“一區六園”平臺建設。開發區累計投入資金1億元，建成模具產業園二期道路、生物醫藥產業園及竹產業園等一批園區基礎設施，新征土地1500畝，整理土地1562畝，開工建設1300畝，批回用地指標1591畝。6個鄉鎮工業園累計投入資金7400萬元，平整土地1662畝，新簽約企業8家。溫泉、浮山兩個孵化園新入駐企業13家。工業經濟加快轉型。實現規模工業總產值326億元，增長14%。實現工業用電量5.6億千瓦時，增長11%。新入規企業15家。完成技改投資29.8億元，增長14%，覆蓋44%規上企業。洪盛模具、精華紡織、中港金屬等企業擴規增效。科技創新助力動能轉換，新認定高新技術企業12家，總數達到35家。新建院士專家工作站4家，總數達到11家。華鑫科技、精華紡織獲省級科學技術獎勵。人造板產品列入中小企業質量提升省級重點項目，成為全市唯一省級項目。農業質效穩步提升。全區農業總產值達到47億元，農產品加工業產值達到190億元。新增農產品加工規上企業2家，新增市級農業產業化龍頭企業7家，新增流轉土地1.65萬畝，新增農民專業合作社85家，新增家庭農場5家。建成“百公里油菜觀光經濟帶”和“五個田園綜合體”，茶葉、蔬菜、油菜三大主導產業分別增產5.6%、6.9%、4.3%，產業鏈條不斷拉長，綜合效益不斷攀升。落實糧食安全行政首長責任制，糧食生產能力穩步提高。2.88萬畝高標準農田項目開工，1.2萬畝高標準農田項目建成，創建農業科技創新示范基地20個。新增“三品一標”認證產品9個，“咸安磚茶”獲國家地理標志農產品認證，“生甡川”獲中國馳名商標，“白水畈蘿卜”國家地理標志農產品通過農業農村部評審。全域旅游勢頭強勁。投資120億元的康美咸寧健康小鎮、投資100億元的云南城投“未來城”、投資80億元的向陽湖康養特色文化小鎮、投資50億元的“原鄉·梓山湖休閑度假綜合區”、投資30億元的“軍旅小鎮﹢白水畈田園綜合體”等重大旅游項目簽約，向陽湖濕地花海、建國畈、東源畈、黃荊塘等鄉村游持續火爆，全區旅游總人數超過910萬人次、總收入突破40億元，同比增長20%和21%。商貿經濟蓬勃發展。城鄉商貿項目加快推進，恒信寶馬等7個項目建成營運。培育入限商貿企業22家。中百、武商、銀泰百貨、國藥控股等一批大中型商貿企業加快轉型升級。大型商業綜合體咸寧國貿即將投入運營。電子商務發展迅猛，全年電商包裹量350萬件，增長30%，交易額近15億元。全年完成外貿出口6400萬美元，其中洪盛模具出口額達500萬美元，成為新的增長點。
?? 這一年，我們一以貫之抓統籌、強功能，城鄉品味得到了新提升。城鄉建管力度加大。投入3000萬元，背街小巷基礎設施得到完善，環境衛生有效改善，宏大農貿市場加快轉型，國家衛生城市復核評審順利通過。依法強制拆除違法建設37處、3577平方米，拆除亂搭亂建等違章建筑26914平方米。公路治超獲交通運輸部省際互檢組充分肯定。重大項目提速見效。投資6億元的區文體中心完成土地預審報批、設計招標等前期工作，完成56戶拆遷協議的簽訂和資金兌付。投資6億元的“一河兩岸”改造房屋拆遷接近尾聲。投資5億元的香城大道進入評審階段。投資3億元的懷德路中城路改造完成協議簽訂70%，全線路基基本成型。淦河中下游整治完成岸坡護砌、親水平臺等工程。棚戶區改造加速推進。第一批8個棚改項目快速推進，其中6個市級棚改項目簽約率達到90%，發放金額6億元，拆除房屋面積12.65萬平方米；2個區級棚改項目簽約率達到83%，發放金額3.9億元，拆除房屋面積3.64萬平方米。第二批10個棚改項目全面轉入復評簽約階段，部分項目簽約率超過52%。全域基礎設施更趨完善。污水處理廠及管網配套工程在全市率先動工。啟動建設城鄉生活垃圾治理智能監管平臺，鄉鎮生活垃圾無害處理率達90%以上。完成農村公路安全生命防護工程780公里。率先對所有國省道進行二級公路以上標準改造。完成咸嘉生態文化城鎮帶賀勝段改造。幕阜山扶貧公路、S360大幕至向陽湖二級公路開工建設。花紋水廠、水毀修復工程、南川灌區一二期等水利項目加快推進。梓山湖新城更趨成熟。完成投資20億元，帶動社會投資10億元。桃林大道建成通車，新城主次干道通車里程達30公里，路網格局基本成型。華中最大集裝箱酒店對外開放，首個以愛情為主題的休閑度假區梓山湖蜜月灣小鎮建成運營。彰顯江南水鄉風格的江南里一期投入運營，華中首個房地產定制產品梓山郡二期正加快建設。
?? 這一年，我們一馬當先破藩籬、立新規，改革創新釋放了新紅利。供給側結構性改革深入推進。非煤礦山綜合整治力度加大，35家礦山壓減至11家。棚改助力去庫存效果顯現，城區新商品房銷售面積160萬平方米、增長7%，商品房庫存消化周期從11個月降至9個月。落實“營改增”及小微企業減稅降費政策，累計減稅690萬元。為用電大戶申報落實直供電政策，累計節約電費300余萬元。規范政府債務管理，債務風險總體可控。“放管服”改革扎實推進。國家級政務服務標準化試點工作順利啟動，區鎮村三級政務服務一張網基本建成。鄉鎮辦權責清單編制完成，12個鄉鎮辦、890個權責事項徹底厘清。賀勝橋擴權強鎮改革試點加快推進，分3批下放市區兩級121項職權，進駐行政審批和服務事項達256項，賀勝橋便民服務中心功能更加齊全完備。健全項目建設聯席會議制度，探索試行容缺受理機制，全力服務重大項目建設。深化商事制度改革，推行“多證合一”，新登記市場主體3957戶，總數達到28356戶。推行“雙隨機、一公開”監管，制定并公開區級隨機抽查事項清單207項。關鍵領域改革統籌推進。加快醫藥衛生體制改革，取消公立醫院藥品加成，實行零差率銷售，藥占比降至35%以下，醫療費用平均增長幅度控制在10%以下。加快鄉鎮財政體制改革，深化稅源建設，提高鄉鎮財政治理能力和水平。加快國有資產管理體制及投融資體制改革，整合行政事業單位經營性資產、閑置國有資產、部分國有企業資產共103億元，組建凈資產過百億元的咸安經發集團。加快安全生產領域改革，成立20個安全生產專業委員會。創新社會治理機制，新增安全生產、物價監督、河湖保潔、交通勸導、消防巡查等5類入網格事項，網格化管理事項達到13項。創新招商體制，出臺招商新政，組建4個招商分局開展駐外招商。成立投資委、財稅委、土地委，設立城管委，組建旅游委。加快物價、發改機構整合，完成工商、質監、交警三大隊下放承接。
?? 這一年，我們一鼓作氣攻痛點、破難點，生態保護呈現了新氣象。中央環保督察反饋的35個問題如期整改銷號。節約集約用地工作受國務院通報表彰，獲1000畝用地計劃指標獎勵。“藍天”保衛戰全面打響。深入開展“三禁三治”，補貼資金260萬元，淘汰或改造中心城區20蒸噸/小時以下高污染燃料鍋爐43臺、130蒸噸。新建1個大型收儲處理中心、9個小型收儲站，初步建成農作物秸稈收儲、利用和加工體系。籌集補貼資金 855萬元，推進黃標車淘汰，淘汰量占全市任務總數的33%。“碧水”保衛戰全面打響。編制鄉鎮飲用水源劃分方案，建立“一源一檔”。投入資金500萬元，整治淦河馬橋飲用水源地周邊環境。籌措資金2669萬元，拆除“兩湖”49459畝圍網圍欄養殖設施。畜禽養殖“三區”劃分方案正式出臺，禁養區內37家養殖場全部關停，206家養殖場完成環保設施改造升級。建成7個畜禽養殖糞污“零排放”示范場。河湖庫長制扎實推進，一河一策編制初步完成，清河行動全面開展。“凈土”保衛戰全面打響。啟動土壤污染狀況詳查，布設農用地土壤污染狀況詳查點位。啟動非煤礦山恢復治理試點，劃定生態保護紅線。創建國家和省級農產品質量安全示范區，減少農業面源污染。“護綠”保衛戰全面打響。投入資金5000萬元，界定57萬畝天然林保護區，完成通道綠化375畝，“綠滿咸安”累計造林93616畝，超額完成目標任務。
?? 這一年，我們一往無前增福祉、促和諧，民生事業續寫了新篇章。精準扶貧卓有成效。如期完成8個重點貧困村出列、7916人脫貧、210人易地扶貧搬遷、878戶建檔立卡貧困戶危房改造的脫貧任務。發放貧困戶扶貧小額貸款8375萬元、農業經營主體扶貧貸款5835萬元，投入產業扶貧獎補資金4000萬元，新發展產業扶貧項目229個，帶動20個重點貧困村新發展產業扶貧項目76個。貧困發生率由5.6%降至3.4%。低保、五保、特困、孤兒、高齡補貼等保障全面提標。教育扶貧、健康扶貧、科技扶貧等政策全面落實。教育投入力度加大。籌資1.7億元，擴大城區優質教育資源供給。新建和改擴建市外校玉泉校區、香城學校、市第六初級中學、鳳凰小學、市第十八小學。引進社會資本，建成北大邦梓山湖實驗學校和市第二實驗小學。探索名校托管、一校兩區集團化辦學模式，促進義務教育均衡發展。啟動實驗學校、浮山學校市級示范校創建工作。公共服務均衡普惠。區中醫院門診綜合樓主體工程竣工，區婦幼保健院住院樓改擴建項目實施。落實地方政府債券資金758萬元，完成39個村衛生室標準化建設，標準化衛生室達155個。鞏固基本生育免費服務成果，計生工作躋身全省前列。城鎮新增就業3575人。2.21萬名退休人員上調養老金。城鄉居民醫療保險整合全面完成，機關事業單位養老保險正式啟動，4760名老被征地農民喜領養老金5602萬元。多層次社會養老服務體系加快構建，官埠橋鎮、溫泉辦事處福利院通過社會資本介入，實現公建民營。投資866余萬元，完成6個鄉鎮公共文化服務標準化建設，實現鄉鎮、村綜合文化服務中心建設全覆蓋。成功承辦第二屆咸寧溫泉馬拉松賽。社會大局安全穩定。社會面治安防控力度不斷加大，以城區5個綜合警務站、4個公安檢查站為依托，實行網格化布警和24小時全天候巡邏盤查，街面見警率全市最高，發案率同比下降27.3%。組建200人的巡特警隊伍、120人的鄉村巡防隊伍，在全市率先形成城鄉一體化防控新格局。建立情報導控、源頭防控、專班查控、網上巡控、處置聯控維穩新機制，圓滿完成各項安保任務。禁毒掃毒、高發性侵財案件破案數、刑事犯罪打擊處理數、打擊電信詐騙等工作在全市名列前茅。成功應對“8.13”特大洪澇災害，轉移安置災民16646人，撥付災后應急救助及倒房重建資金260萬元，43戶因災倒房戶全部搬入新居，軍民并肩奮戰，守住了無一人傷亡、無重大疫情發生的底線，打贏了抗洪救災保衛戰。全面加強地震監測預報，防震減災綜合能力不斷提高。理順市區食藥監管體制，增強基層監管力量，“一書四員”責任體系全面構建，基層所標準化建設通過省級驗收。安全事故起數、死亡人數同比分別下降27%和31%，安全生產形勢穩中向好。按期辦復人大代表建議125件，政協委員提案106件。
?? 與此同時，人事、編制、統計、審計、物價、國防動員、消防、保密工作積極推進，黨史、檔案、民族、宗教、僑務、地方志工作得到加強，工會、工商聯、婦聯、共青團、科協、老齡、老干、殘疾人事業健康發展。
?? 各位代表! 不忘初心、方得始終。我們的初心和使命就是為老百姓謀幸福、為咸安區謀發展，這個初心和使命是激勵全體咸安人民不斷前進的根本動力。
?? 回首過去，每一個咸安人都是這段光榮歷程的親歷者、見證者、推動者。我們牢牢把握率先發展、融合發展、綠色發展的戰略路徑，緊緊圍繞打造更高標準、更高質量、更高效益首善之區的戰略目標，貢獻首善之功、彰顯首善之為、體現首善之位。歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。一年來，在區委的堅強領導下，區政府出臺一系列重大政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了一些棘手的難題，干成了一些群眾期盼的大事。這一年，咸安取得的每一項成就、取得的每一點成績，都歸功于市委、市政府的關心指導，歸功于區委的堅強領導，歸功于全區干部群眾的奮力拼搏，歸功于社會各界的大力支持。在此，我謹代表區政府，向各級領導，向各位人大代表、政協委員，向全區廣大干部群眾，以及關心和支持咸安發展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
?? 審視當前，我們也清醒地認識到，發展中的困難和挑戰不少。經濟發展方面：傳統產業轉型升級艱難，結構調整任務艱巨，產業整體處于價值鏈中低端的格局尚未打破；新經濟發展勢強力弱，依靠傳統產業支撐的格局尚未打破；產業投資意愿不強；實體經濟困難，特別是融資難、融資貴問題依然突出；現代服務業競爭力和帶動力不足，經濟外向度亟待提升。社會民生方面：精細化管理水平和城市品質有待提高，交通擁堵、城市漬水、環境污染等短板亟待補齊；農民增收后勁不足，城鄉二元結構依然突出；教育、醫療、文化等公共服務與群眾期待還有差距。政府自身建設方面：少數干部擔當拼搏精神不足，不想為、不會為、不敢為現象依然存在；隱形變異的“四風”問題尤其是形式主義、官僚主義時有出現。對此，我們一定正視發展中的困難，正視工作中的差距，不掩蓋、不回避、不懈怠，采取堅決有力措施加以解決。
?? 展望未來，咸安仍處于大有可為、大有作為的重要戰略機遇期。國家“一帶一路”、長江經濟帶新一輪開放開發，省、市支持打造特色產業增長極等戰略機遇疊加咸安，武漢城市圈一體化發展助推咸安，旅游、文化、體育、健康、養老“五大幸福產業”引領咸安。我們務必因勢而謀、順勢而為、乘勢而上，勠力前行、奮力趕超，謀求新跨越、實現新目標。

?? 二、2018年工作總體部署
?? 2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是新時代咸安社會主義現代化建設的啟動之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是改革開放40周年。做好2018年政府工作，意義重大、使命光榮、影響深遠。我們將堅持實干興區，升騰咸安氣場、打造咸安標準、展現咸安作為，努力掀起新一輪大開發、大建設、大發展的熱潮。
?? 2018年工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十九大、省第十一次黨代會及省委十一屆二次全會、市第五次黨代會及市委五屆二次三次全會、區第五次黨代會和中央、省、市經濟工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照質量第一、效益優先總原則，堅持高質量發展的根本要求,堅持穩中求進工作總基調，推進供給側結構性改革，落實中央、省、市重大戰略部署，落實區委“三個三”決策部署。突出抓重點、揚優勢、補短板、強弱項，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，做好高新技術產業、現代農業、全域旅游三篇大文章，推進一圈三帶、一河兩岸、一區六園三個一工程，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。
?? 2018年工作的預期目標是：完成地區生產總值301億元，增長8.5%；完成固定資產投資312億元，增長13%；規模工業增加值增長8.5%；實現社會消費品零售總額144.6億元，增長12%；完成一般公共預算收入12.23億元，增長10.6%；實現外貿出口7168萬美元，增長12%；城鎮常住居民人均可支配收入達到 33750元，增長8.5%；農村常住居民人均可支配收入達到16820元，增長9%；居民消費價格漲幅控制在3.5%以內；城鎮登記失業率控制在4.5%以內；完成節能減排任務。
?? 2018年工作的基本遵循是：一是務必保持加快發展的勢頭。大發展小困難、小發展大困難、不發展更困難。發展始終是解決一切問題的基礎和關鍵，發展不夠仍然是最大的區情實際。面對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，我們加快發展的決心必須堅如磐石。始終堅持以經濟建設為中心不動搖，高揚發展旗幟、保持發展勢頭，全力以赴推動咸安拼搏趕超。二是務必堅守綠色發展的定力。綠色體現著生機活力，標志著和諧美麗。始終堅持把綠色作為發展的底色和本色，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式，堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法，讓良好生態環境成為咸安人民生活的增長點、成為咸安經濟社會持續健康發展的支撐點、成為展現咸安良好形象的發力點，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。三是務必牢記發展為民的宗旨。增進民生福祉是發展的根本目的。始終堅持把人民利益擺在至高無上的地位，堅持民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為，多謀民生之利、多解民生之憂，努力在發展中補齊發展短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保全體咸安人民在共建共治共享中有更多獲得感、幸福感、安全感。

?? 三、2018年重點工作任務
?? 新時代要有新氣象，新時代要有新作為！完成非凡之事，要有非凡之精神、非凡之行動。我們務必以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，敢于擔當、敢于斗爭、敢于勝利，一棒接一棒，一茬壓一茬，努力開創事業發展新局面。
?? 2018年政府工作要在“七大任務”上展現新作為：
?? （一）矢志不渝深化“三抓一優”，著力在擴大有效投資上展現新作為
?? 深化“三抓一優”，既是貫徹落實市委、市政府決策部署的具體行動，又是咸安加快發展、趕超跨越的有力抓手。
?? 按下項目建設快捷鍵。圍繞投資抓項目。積極服務市區重點項目建設，加強重點項目跟蹤督辦，強化節點倒逼、責任倒逼、問題倒逼，建立重大項目推進聯席會議制度，及時協調解決項目建設過程中存在的問題，推動在建項目盡早投產、收尾項目盡早達產。設立項目建設及固定資產投資獎勵基金，認真組織開展項目集中開工月活動，力爭全年推動200個以上重點項目開工建設，80個項目建成投產。在抓好基礎設施、民生服務等領域投資的同時，將投資重點轉向重大產業發展特別是先進制造業和新興產業，確保工業投資占固定資產投資比重達到40%以上。力爭香城大道古桂段改造升級、區文體中心盡早開工建設。大力爭取中央、省預算內投資，力爭更多項目納入國家、省有關規劃計劃，確保爭資的份額穩中有升。
?? 吹響招商引資沖鋒號。圍繞項目抓招商。順應招商環境的深刻變化和招商模式的深刻變革，強化開放理念、精準理念、主動服務理念。按照“產城融合”發展理念，加大文旅康養、現代物流、電子商務等現代服務業項目的引進。加強異地商會平臺建設,運用基金招商、委托招商、重資產招商等新方式，聘請一批“招商大使”“招商顧問”，廣開招商信息門路。提高招商質效，優化后續服務，提高項目履約率、開工率、投產率。實行“三鏈”并舉，圍繞全產業鏈、城市功能鏈、創新創業鏈開展招商。瞄準“高新、集群”，加大機電制造、生物醫藥、模具及汽車零配件、裝備制造、新材料等產業的招商力度，實現傳統優勢產業的“強鏈”和戰略性新興產業的“補鏈”。力爭全年簽約項目100個以上、開工項目80個以上，到位資金200億元，至少引進2家投資10億元以上工業企業。
?? 筑牢實體經濟硬支撐。圍繞招商優環境。拓展直接融資和間接融資兩大市場，培育上市企業后備資源，協調漢口銀行、武漢農商行、華夏銀行等商業銀行在咸安設立分行，支持咸安村鎮銀行在鄉鎮設立支行，滿足企業多樣化融資需求。深化縣域金融和金融創新兩大工程，推動企業股份制改造，推廣政銀保、轉期貨、項目貸、招商貸等融資產品。充分發揮賀勝金融小鎮溢出效應，扎實開展基金路演活動，助力實體經濟發展。發揮財政資金“四兩撥千斤”撬動作用，設立綠色產業發展獎勵基金，做大應急周轉資金池，做強湖北咸寧鳳凰投資開發有限公司，支持民營經濟特別是中小微企業轉型發展。組織一批企業家外出培訓，引進一批專業技術人才，培養一批高素質勞動者.繼續實施“規模企業培育、大企業培育”工程，新增規上企業15家以上。把握民營經濟發展新階段，實施突破性發展新民營經濟的政策舉措，支持建設新民營經濟園區和創新街區。發揮“名家”排頭兵作用、“名企”骨干力量作用、“名品”標桿引領作用，將咸安打造成新民營經濟集聚地和新民營企業家成長的沃土。
?? 各位代表! 企業是經濟運行的微觀細胞，企業家是經濟活動的重要主體，企業家精神是經濟變革的重要動力。我們要進一步營造尊重創新創造、尊崇企業家精神的濃厚氛圍，始終以最高禮遇、最優服務、最好政策、最佳環境，讓廣大企業家在咸安舒心生活、專心創業、放心發展！
?? （二）培育壯大發展新動能，著力在促進轉型升級上展現新作為
?? 我區經濟發展正處于轉變方式、優化結構、轉換動力的關鍵期，必須以新應新、以變應變，提質增效、轉型升級。
?? 強力推進“一區六園”建設。繼續加大對“一區六園”建設支持力度。支持咸安經濟開發區擴園、強園、優園，力爭每年建成面積1平方公里、整理土地1平方公里、儲備土地1平方公里，實現與向陽湖飛地工業園互連互通；做好物流產業園前期工作，啟動開發區新型產業孵化園建設。支持賀勝、官埠、向陽湖、汀泗、馬橋、雙溪鄉鎮工業園的規劃修編、土地報批、基礎設施建設，加快形成特色鮮明、優勢互補的工業園區。力爭把“一區六園”打造成新興產業的集聚區、創新驅動的策源地、經濟發展的增長極。
?? 加快發展高新技術產業。加強關鍵核心技術攻關，實施高新技術企業培育行動，培育壯大機電制造、電子信息、生物醫藥、新材料等特色產業園區。大力支持企業新上一批產業層次高、投資體量大、市場前景好的重大技改項目，推動機電制造、苧麻紡織、現代森工、防腐橡膠等傳統產業優化提升，形成產業競爭新優勢，確保技改投資占工業投資比重達到30%以上。加快“四新經濟”、總部經濟發展。加快傳統企業向現代公司制企業轉型，規范公司治理結構。鼓勵優勢企業積極參與兼并重組、資本運作，引導中小企業攀高附強、高位嫁接，促進企業跨越式、裂變式發展。
?? 全力發展現代農業。以創建國家農業可持續發展實驗區為抓手，推動農業基礎設施標準化、產業發展市場化、生產方式機械化、產品銷售信息化，加快推進農業供給側結構性改革。圍繞“兩菜一茶”特色優勢產業，培育一批享譽全省的“咸安糧、桂香味”農產品品牌，新增“三品一標”認證產品6個以上，加快咸寧桂花、咸安磚茶、楊堡辣椒、白水畈蘿卜等國家地理標志品牌保護和開發，增強農業競爭優勢。設立茶產業發展專項基金，鞏固磚茶地位、拓展綠茶市場、擴大紅茶消費，促進茶產業做大做強。認真落實糧食安全行政首長責任制，全面鋪開糧食生產功能區和油菜籽生產保護區劃定工作。落實藏糧于地、藏糧于技戰略，新建1.51萬畝、補建2.42萬畝高標準農田。推進一二三產業融合發展，實現農業全產業升級、全鏈條升級。推動農業產業鏈縱向延伸，推進農業內部融合，突出種植業與畜牧、水產、農產品加工業結合，優化農業種植養殖結構。推進苧麻紡織服裝產業園、森工產業園、竹循環產業園、食品產業園建設，打造農產品加工產業集群。推動農業功能橫向拓展，大力發展“農業+”，打響觀光農業、休閑農業、創意農業、智慧農業、綠色農業等品牌，建設咸安都市休閑農業大觀園。
?? 聚力發展全域旅游。加快融入“一城十區二十景”，大力發展藍色水上、綠色生態、紅色革命教育、古色歷史人文“四色旅游”。提檔升級大幕東源花谷、桂花劉家橋、馬橋建國畈、汀泗黃荊塘、雙溪王山下等鄉村旅游示范點，打造咸安旅游升級版。完善旅游交通基礎設施建設，確保幕阜山扶貧公路、S360公路全線貫通通車。加快高橋“131軍旅小鎮+白水畈田園綜合體”，向陽湖“西湖情”、浮山康美健康小鎮等重點旅游項目建設。開發多元化溫泉旅游產品，豐富溫泉旅游服務內涵，避免同質化競爭。深入開展省級旅游名鎮、名村、名街創建工作。
?? 加快發展商貿服務業。做好月星家居、義烏國際、五金機電、三億茶都等建成市場招商等工作，推動商貿物流區規模化發展，增強綜合服務功能和消費吸納能力。加快老城區服務業提檔升級，打造服務業發展新環境，培育服務業競爭新優勢，推動生產服務加快發展，提升流通服務發展水平，擴大社會服務有效供給。抓好以區電子商務服務中心為龍頭、鄉鎮服務站為骨干、村服務點為基礎的三級電商公共服務體系建設。大力推進內貿市場主體提質增量，培育限上商貿企業10家。
?? 各位代表！推動經濟發展動力由投資拉動向創新驅動轉變，推動產業發展格局由傳統產業主導向傳統產業與新興產業并進轉變，是著眼長遠的發展大計，我們要朝著這一目標奮勇前進！
?? （三）構建多點發力新格局，著力在統籌城鄉發展上展現新作為
?? 以“一圈三帶”為抓手，推動城鄉統籌、區域統籌，是解決發展不平衡問題的根本之策。我們要以完善功能為目的、以產業發展為動力、以綠色生態為基礎，實現城鄉融合、協調發展。
?? 實施城市更新計劃。融資20億元，發行城投債券10億元，加快老城區舊城更新步伐。繼續推進棚戶區改造，確保全面完成2017年棚改項目，啟動新一輪棚改三年行動計劃。加快推進“一河兩岸”整體改造，做美沿岸景觀，做活“水文章”，打造防洪安全帶、濱河景觀帶、沿河商務帶。加快雙龍山、青龍山、孝子山公園建設。加快推進懷德路中城路、中心巷路綜合改造，加快推進貫穿107國道地下通道建設，提升城區道路通行能力。配合抓好107國道改造和咸寧大道西延伸擴建工程。按照“北拓西展”的空間布局，謀劃城市“成長坐標”，加快城市基礎設施和路網建設。加快宏大農貿市場轉型，加強背街小巷治理，建立長效管理機制，鞏固創衛成果。推動城管執法力量下沉，推進智慧城市建設，提高城市精細化管理水平。
?? 實施城鎮升級計劃。以省道沿線新型城鎮帶、沿通江大道垂江經濟帶、幕阜山片區綠色經濟帶為抓手，建設產業興旺、功能完備、活力迸發的特色城鎮。著眼提升城鎮綜合承載和輻射帶動能力，啟動新一輪鄉鎮規劃修編工作。因地制宜做好特色小鎮產業、文化、生態、風貌的特色打造，增強特色小鎮的競爭力和生命力。發揮政府主導、市場主體作用，創新建設管理運營模式，激發特色小鎮發展活力。力爭創建國家級特色小鎮1個、省級特色小鎮2個、市級特色小鎮不少于3個。啟動1101個“五邊”村管網收集+微動力污水處理站及小型自然村無動力處理設施建設。加快城鄉生活垃圾智能監管平臺建設，確保城鄉垃圾治理通過國家驗收。加快天然氣入鎮入戶市場推動工作，先期抓好汀泗橋鎮、馬橋鎮氣化鄉鎮試點工作，力爭實現鄉鎮天然氣全覆蓋。
?? 實施鄉村振興計劃。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快建立城鄉融合發展政策體系。建成農村產權交易市場，激發農村生產要素有序流轉，整合“助農貸、扶貧貸、楚農貸”，引入湖北省農業信貸擔保有限公司，緩解新型農業經營主體融資難、融資貴問題。實施市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉“三鄉工程”，推進城鄉資源要素合理流動和優化配置。加強農村環境衛生整治，建立長效保潔機制。啟動“廁所革命”，改善農村人居環境。研究出臺促進農村一二三產業融合發展的政策措施，支持向陽湖片區、汀泗橋片區、大幕東源花谷片區、高橋白水畈片區等區域打造田園綜合體。培育一批新型農業經營主體和技能型鄉土人才，構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系，引領農業適度規模經營。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。????
?? 各位代表！城市、城鎮、農村是我們生活的空間載體，我們要持續加大建管力度，建設高品質城市，打造高品位城鎮，裝扮高顏值鄉村，不斷改善人居環境！
?? （四）激活改革創新新動力，著力在深化改革開放上展現新作為
?? 改革、創新、開放是當今時代最鮮明的特征、是咸安發展最強勁的動力，我們要始終堅持改革不停頓、創新不停止、開放不止步，更好發揮改革的驅動作用、創新的引領作用、開放的先導作用，不斷增強經濟社會發展的動力與活力。
?? 深化重要領域改革。以供給側結構性改革為主線，全面落實“三去一降一補”五大任務，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，實現供需動態平衡。統籌推進經濟、文化、社會、生態文明等領域改革。穩步推進農村集體產權制度改革，推動永安辦事處環城村、溫泉辦事處黃畈村、浮山辦事處浮山村3個省級試點村、其余鄉鎮1個區級試點村完成改革試點工作。深化醫藥衛生體制改革，推進健康管理試點，完善分級診療制度，健全醫院管理制度，鼓勵社會資本辦醫。繼續推進中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通、教育信息化、第二批全省服務業綜合改革等試點改革項目。深入推進國家級政務服務標準化試點工作。做實區投資委、財稅委、土地委，統籌政府投資項目建設、財源培植與土地開發。
?? 大力推動科技創新。加快建設創新型咸安，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。加大對中小企業創新支持力度，促進科技成果轉化，提高科技創新對經濟增長的貢獻率。依托溫泉、浮山孵化園，加快科技企業孵化器建設，創建省級科技孵化器和眾創空間。加快企業創新平臺建設，鼓勵企業與高等院校、科研院所等建立產業技術聯盟，扶持發展一批重點實驗室、研發中心和院士專家工作站，提高企業自主創新能力，培育“咸安制造”的核心競爭力。以高新技術企業和創新型企業為重點，組織申報知識產權優勢企業。推進高新技術產業發展，新認定10家以上高新技術企業，確保高新技術產業增加值占GDP的比重達到10%以上，科技創新綜合考評在全省爭先進位。
?? 加快培育外向型經濟。支持區內出口企業做大做強、產品做精做優，加快培育以產業、技術、品牌、服務為核心競爭力的外貿新優勢。實施外貿主體培育、破零攻堅、自營轉化三大工程，做強骨干企業，扶持成長企業，孵化開口企業。完善扶持外貿企業的政策措施，積極培育外貿出口企業新的增長點，鼓勵引進專業進出口代理公司。支持精華紡織、華寧防腐、巨寧竹業、洪盛模具、柏莊茶葉等企業走出國門，輸出產品、拓展產能，增強參與國際市場的競爭力。對接國家“一帶一路”倡議，借助廣交會等平臺，支持外貿企業利用電子商務平臺以及到海外設立營銷點的新型貿易方式，開拓國際、國內兩個市場，統籌國際、國內兩種資源。
?? 各位代表！近40年來波瀾壯闊的改革開放，使我們實現了從富起來到強起來的歷史性轉變，站在新的歷史起點上，我們要始終堅定不移推動改革創新，堅定不移擴大開放，使改革、創新、開放協同發力，相互促進、相得益彰！
?? （五）厚植綠色發展新優勢，著力在推進生態建設上展現新作為
?? 生態興則文明興、生態衰則文明衰。建設生態文明是咸安永續發展的千年大計，推動人與自然和諧共生是咸安人民的永恒追求。
?? 著力推進突出環境問題整治。抓好突出環境問題整改和中央環保督察“回頭看”工作，按照“4個100%”要求，嚴格落實整改責任，一抓到底、不留死角。加大斧頭湖水環境治理，編制斧頭湖綜合治理方案，分年度組織實施，確保水質逐年改善，力爭各項指標濃度控制在省定考核范圍內。加快咸安經濟開發區污水處理廠建設，確保按期投入運行。落實畜禽養殖污染綜合整治計劃，關停沿湖沿河禁養區內畜禽養殖場，提檔升級落后環保設施。全面完成淦河沿岸排污口整治、非煤礦山綜合整治、非法洗砂場整治、黑臭水體整治、地下油罐防滲改造、黃標車淘汰等工作任務，確保不反彈。加大環境監管力度，堅持“誰污染、誰治理”原則，堅決打擊環境違法行為。
?? 堅決打好污染防治攻堅戰。繼續開展“三禁三治”專項行動，開展涉揮發性有機物、燃煤鍋爐、散亂污企業、機動車尾氣、餐飲業油煙綜合整治五項行動，確保空氣質量優良率達到省定、市定考核要求。啟動斧頭湖與淦河水環境自動監測點建設，開展涉水行業工業污染治理，加強流域、湖泊水環境綜合整治和考核督辦，確保國控省控斷面水質達標率達到100%。推進集中式飲用水源環境狀況調查和年度評估，查處影響飲用水源安全的違法行為。開展地下水污染狀況普查和地下水污染修復示范，嚴格防控城鎮和農村地下水污染。組織開展土壤污染普查工作，建立土壤污染數據庫，完善土壤常規監測體系。啟動土壤修復工程，確保耕地土壤環境質量達標率不低于90%。
?? 強力推動生態系統保護。完善“黨政同責、一崗雙責、權責一致、多方聯動”的環保工作機制，統籌推進山水林田湖綜合治理，開展省級生態示范區創建。完成永久基本農田、城鎮開發邊界、生態紅線劃定工作，實施生態系統保護和修復重大工程。全力做好GDP地耗下降、閑置低效用地處置、土地利用綜合監管等工作，實現年度單位GDP地耗下降目標不低于5.35%。深入推進河湖庫長制，健全完善愛河護湖長效機制。出臺非煤礦山恢復治理三年行動計劃，推進非煤礦山恢復治理工程。加快向陽湖濕地公園岸線修復，啟動退耕還濕項目，建立濕地保護修復長效機制。實施精準滅荒、長江防護林、幕阜山區森林質量精準提升等項目，完成人工造林2.5萬畝。開展全國第二次污染源普查、第五次森林資源普查。健全森林防火網絡體系。
?? 各位代表！生態文明建設功在當代、利在千秋。我們要堅決克服路徑依賴，高擎綠色指揮棒，亮明綠色執法劍，守好綠色責任田，凝聚全社會共建美麗咸安的強大合力，讓桂鄉大地藍天常駐、青山常在、碧水長流！
?? （六）滿足人民群眾新期待，著力在保障改善民生上展現新作為
?? 我們將抓住群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，盡力而為、量力而行，堅持一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，積小成為大成、積小勝為大勝，不斷滿足咸安人民日益增長的美好生活需要。
?? 決戰決勝脫貧攻堅。堅持大扶貧格局，充分發揮黨委領導和政府主導作用，注重發揮社會力量的幫扶作用，切實發揮貧困群眾的主體作用，加強貧困村駐村工作隊日常管理與考核激勵，更好發揮駐村工作隊脫貧攻堅生力軍作用，調動各方力量參與脫貧攻堅。瞄準“兩不愁三保障”和“九有”標準聚焦發力，堅持“準、實”導向，下好“繡花”功夫。突出發展產業扶貧，用足用活“十大產業”扶貧政策，加快推進“一村一品”工程，幫助貧困戶發展生產脫貧。千方百計幫助貧困人口拓寬就業渠道、謀取就業崗位，幫助貧困戶增收脫貧。全面落實教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、兜底扶貧等政策，支持深度貧困鄉鎮和深度貧困村解決基礎設施薄弱和產業發展不夠等問題，確保11763名貧困人口脫貧、5個重點貧困村出列、153戶512人易地扶貧搬遷任務全面完成。
?? 優先發展教育事業。堅持把教育事業擺在優先位置，持續加大教育投入，加強師資隊伍建設，加強校車安全管理，治理教育亂收費問題，深入推進新課程改革，全面提升教育質量，著力辦好人民滿意的教育。實施城區學校三年項目建設規劃，推進城區學校改擴容，增加學位供給，著力解決大班額問題。完成市第十八小學、鳳凰小學建設。新建金桂路九年一貫制學校、實驗學校御景園校區、市第十九小學、鄂南外國語學校、華師一附中咸安分校、月亮灣幼兒園、官埠中心小學附屬幼兒園，改擴建浮山學校、實驗學校、北門小學、東門幼兒園，搬遷橫溝中學。加快推進實驗學校、浮山學校市級示范學校創建。繼續推進名校托管、一校兩區集團化辦學模式。鼓勵支持社會資本辦教育，逐步擴大試點范圍。深入推進教育信息化“13655工程”，促進信息技術與教育教學深度融合。
?? 優化提升公共服務。完善公共就業服務平臺建設，推進高校畢業生實習實訓、技能提升計劃。加強重點專科、醫院創建達標工作。加強鄉村醫生人才儲備，啟動“一村一名大學生村醫”培養行動。支持社會資本辦醫，發展醫療健康產業。堅持中西醫并重，推動中醫藥振興發展。全面落實兩孩配套政策和計劃生育惠民政策，綜合治理出生人口性別比，關愛計劃生育特殊家庭。完善公共文化服務體系，創建公共文化示范區。深入實施文化惠民工程，開展戲曲進校園、送戲下鄉等文化活動。加快向陽湖文化名人博物館布展，推動北伐汀泗橋戰役紀念館布展提檔升級。大力推行全民健身計劃，完善體育場地設施建設，打造有影響力的品牌賽事，促進體育事業發展。大力弘揚社會主義核心價值觀。
?? 健全完善民生保障。大力推行“社保共享計劃”，將符合條件的各類群體納入保障范圍。加快推進跨省異地就醫聯網結算。全面落實機關事業單位養老保險、城鄉居民養老保險政策，全面解決被征地農民養老保險問題。健全城鄉低保保障標準、農村五保供養標準動態調整機制，提高社會救助標準，實現應保盡保。擴大醫療救助范圍，將低保標準1.5倍以下貧困家庭納入醫療救助。加強殘疾人家庭醫生簽約服務，推進殘疾預防綜合試驗區和殘疾人精準康復服務兩個國家級試點工作。加強社會福利事業，發揮政府兜底作用和機構養老示范作用，重組區福利院與向陽湖鎮福利院閑置資產，新建一所區級醫養結合社會福利中心。全面提高優撫對象撫恤補助標準，及時妥善安置年度退役士兵。開展形式多樣的擁軍優屬慰問和國防教育宣傳活動，增強全社會國防觀念和雙擁意識。
?? 著力加強社會治理。堅持底線思維，加強平安建設。強化區鎮村三級綜治中心建設，加強城市街面、單位和行業場所、重點人群、城鄉社區村莊、技術視頻和網絡等六網建設、三級綜治視聯網建設和物聯網建設。在邊遠鄉鎮建立專職消防隊、救援隊和巡防隊，啟用可視化指揮中心，構建立體化社會治安防控體系。大力整治影響群眾安全感的盜竊、賭博、吸毒販毒等突出治安問題，大力打擊涉槍涉爆、金融詐騙等嚴重違法行為，大幅提升“一感兩度兩率”。深入推行村（社區）網格化管理，建立動態數據庫，實現上下互聯、左右互通、信息共享。深入排查矛盾糾紛，落實區鎮村三級矛盾糾紛定期排查調處工作機制。制定群體性事件處置預案，加強實戰演練，提高應急處突水平。啟動區綜治中心建設，加強消防能力建設。依法治理宗教場所和管理宗教事務。嚴格落實安全生產責任制，壓實企業的主體責任、行業的監管責任。全面完成農村公路安全生命防護工程。加強食品藥品安全監管，扎實開展省級食品安全示范區創建。加強鐵路護路聯防等10個專項工作。堅決遏制重特大安全事故發生，確保社會大局安全穩定。
?? 認真興辦十件實事。①新增城鎮就業2800人，完成城鄉勞動力技能培訓2700人次；②籌措資金900萬元，為4670名困難殘疾人發放生活補貼，為6058名一、二級重度殘疾人發放護理補貼；③籌措資金3000萬元，完成區婦幼保健院住院樓改擴建項目；④籌措資金5.5億元，啟動12個學校改擴建及新建項目，計劃新增學位14090個；⑤籌措資金3200萬元，完成鄂南烈士陵園建設；⑥全面提高孤兒救助標準，將社會散養孤兒標準提高到每人每年14400元，福利機構集中供養提高到每人每年23040元；⑦籌措資金15億元，加快推進“一河兩岸”綜合治理工程，完成兩岸房屋拆遷及防洪工程建設；⑧籌措資金5億元，全面推進全域污水治理項目建設，實現集鎮生活污水治理全覆蓋；⑨籌措資金15億元，再啟動6個棚戶區改造項目，全面完成省、市下達的農村危房改造任務；⑩籌措資金5000萬元，再對65公里農村公路拓寬改造，創建省級“四好農村公路示范區”。
?? 各位代表！我們要始終把咸安人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，堅決貫徹以人民為中心的發展思想，明年無論財政多么困難，我們用于民生的支出只增不減！為群眾興辦的實事只增不減！
?? （七）勇擔時代進步新使命，著力在加強自身建設上展現新作為
?? 施政之要，貴在落實、重在實干！我們堅決不當“口號政府”，堅持做“行動政府”，努力建設服務型政府。
?? 建設法治政府。貫徹落實法治政府建設實施綱要，將政府工作全面納入法治軌道，依法全面履行政府職能。健全依法決策機制，規范重大行政決策程序，落實重大決策終身責任追究制及責任倒查機制，推進科學決策、民主決策、依法決策。鞏固和加強政府法律顧問團工作，加強政府性投資合同管理，抓好政務公開和政府信息公開。建立執法全過程記錄制度，嚴格規范公正文明執法。自覺接受區人大及其常委會法律監督和工作監督，主動接受區政協民主監督和社會輿論監督，認真辦理人大代表建議、政協委員提案。
?? 建設誠信政府。加強政府采購、招商引資、公共資源交易、政府和社會資本合作等領域的政務誠信建設。建立守信踐諾機制，將公務員對職權范圍內行政事項、行政服務，進行質量、期限、保障承諾的履行情況，納入個人績效考核。對社會關注度高、老百姓反映強烈的政務失信易發多發領域進行重點治理，建立政務失信記錄機制，加大對政府部門和公務員失信行為的懲戒和曝光力度。深入開展公務員誠信守法和職業道德建設，開展誠信示范單位創建，以政務誠信引領商務誠信、社會誠信，努力讓誠信在全社會蔚然成風。
?? 建設高效政府。適應新時代新要求，全面增強改革創新、科學發展、群眾工作、駕馭風險等本領，有效破解本領恐慌與能力危機。踐行“馬上就辦、真抓實干”精神，把雷厲風行和久久為功結合起來，以釘釘子精神抓落實，一步一個腳印把政府各項工作推向前進。以“親自、立即、現在”的作風，在落細落小落實中謀大事、干大事、成大事。實行行政問責制、限時辦結制、責任追究制，確保各項決策落到實處、各項事項按時辦結。推行“一網覆蓋、一次辦好”，讓群眾少跑腿、好辦事、不添堵。嚴厲整治庸政懶政怠政行為，不斷提高政府執行力。
?? 建設廉潔政府。落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，打造風清氣正的政治生態。嚴格執行中央、省、市關于作風建設新要求，堅決抵制新形勢下形式主義、官僚主義。完善財政資金支出、工程項目招投標、國有資產管理等領域制度，從源頭上預防和遏制腐敗。加強行政監察和審計監督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。持續正風肅紀，嚴格責任追究，以零容忍態度懲治腐敗。
?? 各位代表！完成艱巨繁重的改革發展穩定任務，必須有一支忠誠干凈擔當的政府系統黨員干部隊伍做支撐。我們將不遺余力加強政府自身建設，增強工作本領，改進工作作風！
?? 各位代表！新的藍圖已經繪就，新的征程已經啟航！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區委的堅強領導下，牢記使命、奮勇爭先、扎實工作，把建設“五個咸安”的奮斗目標，書寫在咸安發展的偉大旗幟上，把打造首善之區的閃亮名片，鐫刻在咸安發展的堅實步履中，共同創造更加幸福美好的明天！

名詞解釋??

?? 1.“四新經濟”：新技術、新業態、新模式、新產業。
?? 2.“五個田園綜合體”：馬橋鎮曾鋪村、四門樓村“油菜花海+藍莓休閑采摘”、大幕鄉東源畈“幕阜山系油菜花+野櫻花+農家樂”、高橋鎮白水畈“油菜花+白水畈蘿卜+劉英休閑采摘”、汀泗橋鎮黃荊塘“油菜花+萬畝茶園+美麗村灣觀光+長壽書畫生態村”、雙溪橋鎮雙溪畈“雙低優質油菜科技攻關+設施蔬菜”。
?? 3. “三品一標”：是安全優質農產品公共品牌，具體指無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。
?? 4.“4個100%”:中央環保督察反饋意見整改達到100%、中央環保督察信訪交辦件整改達到100%、突出環境問題整改達到100%和違法違規建設項目整改達到100%。
?? 5.“五邊”村：河邊、湖邊、庫邊、景區邊、主干道邊。
?? 6.“四好農村路”： 建好、管好、護好、運營好農村公路。
?? 7.“三禁三治”:禁燒、禁煤、禁鞭和非煤礦山治理、揚塵治理、尾氣治理。
?? 8.畜禽養殖“三區”：畜禽養殖禁養區、限養區、適養區
?? 9.食品藥品監管“一書四員”：責任書、協管員、網格員、監督員、信息員。
?? 10.一城十區二十景：一城：咸寧宜居主城。十區：梓山湖大健康產業示范區、濱湖大文化產業示范區、嫦娥湖濕地生態示范區、向陽湖現代農業科技示范區、咸寧高新技術產業開發區、咸安經濟開發區、森林溫泉大旅游產業示范區、金桂湖國際低碳示范區、咸嘉臨江產業區、武咸協同發展區。二十景：六鎮：賀勝橋金雞小鎮、向陽湖名人文化小鎮、汀泗橋北伐文化小鎮、桂花小鎮、際華冰雪體育小鎮、溫泉康養小鎮。六園：向陽湖國家濕地公園、孝子山森林公園、潛山國家森林公園、城市中心公園、黑山郊野運動公園、長嶺農業生態公園。八景區：兩湖連通世界濱水旅游景區、永安樓景區、桂月文化景區、太乙道教文化景區、澄水洞軍事文化體驗區、大幕山東源花海景區、星星竹海景區、嫦娥湖景區。
?? 11.“十大”扶貧產業：溫氏養雞、蔬菜種植、茶葉種植、香菇種植、林特種植、藥材種植、水果種植、鄉村旅游、農村電商、光伏發電。
?? 12.教育信息化“13655工程”：建設1所數字學校、建設3所具有應用示范作用的數字化“智慧校園”、開展6個信息技術與學科教學融合的教學團隊研究、培養50名具有整合技術的學科教學知識能力的教師、跟蹤500名在信息化教學環境下成長的學生。