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根據(jù)《區(qū)人大常委會(huì)辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室關(guān)于交辦人大代表建議和政協(xié)提案的通知》要求，各主辦單位須在答復(fù)首頁(yè)標(biāo)題左上角注明是否公開(kāi)，如予以公開(kāi)，要依法依規(guī)依程序公開(kāi)。區(qū)鄉(xiāng)村振興局關(guān)于對(duì)區(qū)五屆人大五次會(huì)議第037號(hào)建議的答復(fù)予以公開(kāi)，現(xiàn)按照程序予以公示。

附：對(duì)區(qū)五屆人大五次會(huì)議第037號(hào)建議的答復(fù)

公示時(shí)間：2021年9月6日至2021年9月16日

舉報(bào)電話：0715-8323076，0715-8376648；

舉報(bào)地址：湖北省咸寧市咸安區(qū)長(zhǎng)安大道110號(hào)（咸安區(qū)鄉(xiāng)村振興局）；

舉報(bào)郵箱：1402416843@qq.com

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咸安區(qū)鄉(xiāng)村振興局

2021年9月6日

予以公開(kāi)?????????????????????????????????????????????

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對(duì)區(qū)五屆人大五次會(huì)議第037號(hào)建議的答復(fù)

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伍貴生代表：

您提出的關(guān)于出臺(tái)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮扶貧微工廠作用，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先對(duì)您提出的建議表示肯定。咸安區(qū)鄉(xiāng)村振興局（原扶貧辦）根據(jù)省級(jí)相關(guān)文件精神，要求大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。區(qū)鄉(xiāng)村振興局（原扶貧辦）項(xiàng)目依托村優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)主體發(fā)展村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。2019—2020年投入扶貧資金1354.5萬(wàn)元建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類扶貧微工廠項(xiàng)目共計(jì)22個(gè)。其中2019年投入資金616.5萬(wàn)元建設(shè)扶貧微工廠10個(gè)，包括農(nóng)產(chǎn)品加工車間、茶葉生產(chǎn)車間、竹產(chǎn)品加工車間、竹炭產(chǎn)業(yè)加工、竹工藝品加工、竹器加工車間、電子商務(wù)中心、糧油谷物加工車間、黃花菜加工車間、桂花加工車間。2020年投入資金738萬(wàn)元建設(shè)扶貧微工廠12個(gè)，種類包括茶葉加工廠、中藥材儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、藥材加工廠、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)中心、楠竹加工廠、苧麻基地倉(cāng)庫(kù)、竹加工車間、凍庫(kù)建設(shè)、制茶車間。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧微工廠的建設(shè)，加速當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)利用，撬動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)群眾和脫貧戶就業(yè)增收。

經(jīng)調(diào)研核實(shí)，暫未租賃出去的扶貧微工廠一是相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)不齊全，租不起價(jià)格或租賃方不滿意；二是租賃方?jīng)]有生意故意壓低租金，村級(jí)不能無(wú)償或低價(jià)租賃，導(dǎo)致暫時(shí)閑置未租出；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)在招商引資這塊宣傳力度不夠，沒(méi)找到承租方，導(dǎo)致暫時(shí)閑置未租出。

針對(duì)暫時(shí)閑置的扶貧微工廠問(wèn)題，著重從以下四個(gè)方面解決，進(jìn)一步發(fā)揮扶貧微工廠的扶貧效益。

一是出臺(tái)優(yōu)惠政策。區(qū)委制定下發(fā)了文件《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 ?實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（咸安發(fā)[2021]1號(hào)），全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。從脫貧之日起五年過(guò)渡期內(nèi)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策資金支持，幫扶力量總體穩(wěn)定，由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。完善產(chǎn)業(yè)扶貧政策，建立產(chǎn)業(yè)扶貧激勵(lì)補(bǔ)貼，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧提升工程，發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)、提升一批扶貧合作社、培育一批產(chǎn)業(yè)能人。

二是支持產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。配齊扶貧微工廠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的配套設(shè)施，方便以后租賃，提高村級(jí)租賃價(jià)格。2021年投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目都要求配套相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，把相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容都納入年度項(xiàng)目計(jì)劃，按照計(jì)劃組織實(shí)施。

三是加大招商引資力度。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)擴(kuò)大招商引資宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，針對(duì)在外的能人志士多動(dòng)員多宣傳，宣揚(yáng)家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)其回家鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)村級(jí)和群眾共同脫貧致富。

四是對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行確權(quán)。2019年已確權(quán)扶貧項(xiàng)目44個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目13個(gè)；2020年已確權(quán)的扶貧項(xiàng)目55個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目18個(gè)，扶貧項(xiàng)目確權(quán)率100%。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、受益權(quán)、管理權(quán)全部確權(quán)歸屬項(xiàng)目村集體所有，項(xiàng)目村承擔(dān)扶貧資產(chǎn)的管護(hù)與維護(hù)義務(wù)，承擔(dān)資產(chǎn)相應(yīng)責(zé)任，服從扶貧項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的確權(quán)，解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的后續(xù)管護(hù)與維護(hù)問(wèn)題，村級(jí)有責(zé)任對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行管護(hù)與維護(hù)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目發(fā)揮更大的社會(huì)扶貧和經(jīng)濟(jì)扶貧效益。

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???????????????????????????咸安區(qū)鄉(xiāng)村振興局

????????????????????????2021年8月9日