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根據有關文件精神，現將2021年區政協五屆六次會議以來提案辦理的總體情況予以公開。

一、辦理工作總體情況

區政協五屆六次會議交由區政府系統辦理的政協提案共43件，占政協提案總數的91.5%。其中：經濟建設方面9件，占承辦總數的20.9%；科教文衛事業方面12件，占承辦總數的27.9%；民生事業方面15件，占承辦總數的34.9%；社會治理方面3件，占承辦總數的7%；生態文明建設方面4件，占承辦總數的9.3%。經過登記、分類和認真研究，這些提案分別交由56家單位承辦。在區政協的高度重視和支持下，經區政府系統承辦單位的共同努力，所有政協提案均在規定時限內保質保量完成了辦理工作，提案辦理工作實現了辦復率、規范化率、見面率、滿意率四個百分之百。

（一）已經解決或基本解決的提案辦理情況。此類提案共15件，占承辦總數的34.9%。這部分提案緊緊圍繞民生重點工作，反映了基層實際和群眾訴求，具有較強的可行性和操作性，對科學決策起到積極的促進作用。各承辦單位認真研究，抓緊落實，均已解決或基本解決。如陳蕾等委員提出的《關于加強中小學生心理健康教育課程普及的建議》（第036號）。我區高度重視中小學生心理健康教育，多措并舉構建心理防線，家校協同形成共育合力，取得了良好的效果。一是建立健全工作機制。成立了心理健康教育工作領導小組，建立了學生心理健康普查機制和“學生心理危機預警庫”，對摸查發現的出現心理或行為異常的學生針對性進行心理咨詢服務及心理健康教育，對出現心理危機狀況的重點人員，安排專人進行跟蹤服務和指導。二是發揮課堂教學作用。全區各校將心理健康教育納入中小學地方課程并實施教學，同時，在學科教學中遵循心理健康教育的規律，挖掘課程的心理健康教育資源，將適合學生特點的心理健康教育內容有機滲透到日常教育教學活動中，將心理健康教育與班主任工作、班團隊活動、校園文體活動、社會實踐活動等有機結合。三是夯實師資隊伍建設。將“送出去學”與“請進來教”相結合，優先推薦已取得心理咨詢師證和心理咨詢專業畢業教師參加各級各類心理健康教育培訓，邀請心理健康教育專家舉辦心理健康教育講座，定期舉辦班主任工作經驗交流會、班主任業務培訓班等，提升教師的心理輔導能力和水平。目前全區中小學教師中擁有二級心理健康咨詢師證6人，三級心理健康咨詢師證9人，95名政團干部或者班主任兼職心理健康教育教師。全區各中學和完小以上小學都已經建立了心理咨詢室，有的學校還設立了“心理健康熱線”和“知心信箱”，常態化開展學生心理咨詢服務，同時通過校園廣播、宣傳櫥窗、板報、網絡等平臺普及心理健康知識。

（二）正在解決或列入計劃逐步解決的提案辦理情況。此類提案共24件，占承辦總數的55.8%。這部分提案涉及面較廣、系統性和綜合性較強，需要持續推進，各承辦單位從自身職能出發，積極制定計劃，明確工作措施，創造條件逐步解決。如汪治國等委員提出的《關于加快實施中小企業能力提升工程建設的建議》（第024號）。改善中小企業經營環境，扶持中小企業發展是區政府長期關注和重點推進落實的工作，我區持續加大力度，采取多種措施支持中小企業發展。一是加大財政資金支持。全面落實國務院和省、市、區已出臺的扶持小微企業發展的各項稅費優惠政策及金融服務政策，減輕稅費負擔，做好融資服務，對獲得科技成果、授權專利的給予重獎，對首次入規模的小微企業獎勵5萬元。二是強化科技創新支持。夯實科技研發平臺，實施高質量科技項目，積極創造條件，支持和引導中小企業申請高新技術企業認定。引進武漢國越、科匯、益誠、正信等7家科技咨詢公司對企業進行秘書式參謀，對企業高新產品收入、研發費用、年度審計進行保姆式服務。三是優化公共服務支持。進一步優化營商環境，整合社會資源，為中小企業提供便捷、高效的社會化服務，健全企業服務長效機制，加快完善小微企業社會化服務體系，為中小企業及培育對象企業送政策、送信息、送服務、送溫暖，幫助企業解決生產經營中遇到的突出困難和問題，促進中小企業健康發展。

（三）目前受條件限制或其他原因留待以后解決的提案辦理情況。這類提案共有4件，占承辦總數的9.3%。這部分提案具有一定的合理性，但因客觀條件限制，現階段難以解決。如王劍委員提出的《關于住房公積金賬戶存款利息的建議》（第042號）。針對提案提出的建議，區住房公積金中心專門召開了業務部門參加的主任辦公會進行專題研討，由于建議內容與《住房公積金管理條例》及相關政策不一致，在當前條件下，無法按照提案的建議予以落實。目前，根據《關于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》（銀發〔2016〕43號）文件“將職工住房公積金賬戶存款利率，由現行按照歸集時間執行活期和三個月存款基準利率，調整為統一按一年期定期存款基準利率執行，統一為1.5%”的規定，區住房公積金中心及時為全區繳存職工支付利息并按照規定存入繳存職工的公積金個人賬戶。區住房公積金中心將繼續秉持為廣大繳存戶服務的宗旨，管好用好住房公積金，并加大對公積金相關政策的宣傳力度，擴大知曉面。

二、辦理工作的具體做法

（一）提高站位，強化組織領導。區政府高度重視政協提案辦理工作，堅持強化組織領導，壓實辦理責任，保證辦理質量，對政協提案辦理工作進行了全面安排部署。一是區政府主要領導親自督促協調，定期調度，把辦好政協提案作為一項重要工作任務，大力推進辦理工作；要求各承辦單位切實提高辦理工作效果，把提案提出的好思路、好方法、好措施，落實到具體工作中，積極回應社會關切，務求取得實效。二是區政府各分管副區長主動督辦、主動協調、深入調研，有力推動相關問題的解決，積極推動提案辦理工作。三是區政府成立了建議提案辦理工作領導小組和工作專班；制訂了《人大代表建議和政協提案辦理工作制度》；于4月15日召開了建議提案交辦會，印發了《關于認真做好2021年度人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》，對提案辦理工作進行動員部署，明確辦理單位、辦理期限和辦理要求。

（二）統籌推進，細化辦理機制。按照“三堅持”“三對照”和“一規范”“一公開”要求，建立健全辦理機制，嚴格落實接收、登記、分類、交辦、承辦、催辦、答復等各項工作環節。一是落實責任制度。抓實“主要領導靠上抓、分管領導直接管、承辦人員具體辦”的辦理責任制，做到定領導、定人員、定責任、定時間、定效果。二是落實督辦制度。將督查督辦作為提高提案辦理工作質量、效率的重要手段，緊盯辦理時間節點，尤其對辦理難度較大、時限較長的提案，持續跟蹤承辦單位辦理進度，加強督辦檢查，積極協調推進，確保答復落實見效。三是落實考核制度。2021年我區繼續將提案辦理工作納入全區年度責任目標績效考評，從機制上確保提案辦理工作落到實處。四是落實公開制度。根據提案辦理工作有關要求，對不涉密的政協提案答復全文，已依法依規在網站上進行了公開，自覺接受政協委員和社會的監督。

（三）注重實效，優化溝通協調。切實把出實招、辦實事、求實效作為辦理提案的出發點和落腳點，充分溝通，同向發力，確保提案辦理取得良好效果。一是辦前深入研究。認真學習研究提案內容，結合提案委員意見，進一步理清辦理思路，結合職能，進一步明確辦理重點，制定具體辦理措施。二是辦中持續溝通。把“查看、了解、座談、研討、定措施、抓落實”整體聯動起來，加強與提案委員的溝通聯系，承辦單位主動將提案委員請到實地進行調研，了解提案委員的真實想法，積極與有關部門協作配合，共同會商辦理落實的方法和途徑。三是辦后及時反饋。辦理后仔細對答復進行審核，確保準確規范，答復內容合法合規合理，主動聽取提案委員的反饋意見，面商率達100%。通過充分溝通與交流，提案辦理工作不僅贏得了提案委員的滿意，更贏得了提案委員對政府工作的理解和支持。

三、存在的問題及下一步工作打算

2021年，區政府系統提案辦理工作在區政協的指導和幫助下雖然取得了一些成效，但與區政協和委員的要求、期望尚有差距。主要表現在三個方面：一是制度機制有待完善。個別承辦單位未制定辦理工作方案，辦理工作推進銜接不夠順暢，回復不夠及時。二是規范程度有待提升。少數單位辦文質量不高，行文格式不夠規范、不夠嚴謹，在辦理過程中僅提供辦理回復意見，未提供其他辦理輔證資料。三是聯系溝通有待加強。對于少數受政策、財力等客觀條件制約，暫時無法落實的提案，承辦單位與政協委員溝通不夠深入、充分，導致辦理結果與預期存在一定偏差。下一步，我們將持續完善辦理機制，以更加有力的措施推動辦理工作進一步深入，力求達到辦結一件提案，解決一類問題，突破一個難點的良好效果。

提案辦理工作是一項重要的政治任務，我們將進一步深化思想認識，進一步健全協調機制，進一步強化跟蹤督辦，堅持高位推動，聚焦難點睹點，促進轉化落地，積極探索提案辦理工作的新辦法、新途徑、新舉措，更好地回應社會關切，更大地發揮政協提案在政府工作中的推動作用。