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賀鋒代表：
您提出的關于開展鎮村干部“下派上掛平交流”的建議收悉，現答復如下：
該建議為鎮村年輕干部如何快速提升能力提供了解決思路，為年輕干部干事創業提供了廣闊的舞臺，有利于年輕干部的迅速成長。
4月初，在與代表多次聯系后，區委組織部就該建議如何落實分別向13個鄉鎮（街道）書面征求意見，并通過實地走訪、座談了解等方式先后到溫泉街道、官埠橋鎮、汀泗橋鎮等地進行了現場調研。在結合鄉鎮（街道）實際情況后，初步制定了鎮村干部“上派下掛平交流”的工作方案，并在部分鄉鎮試行。
一、參加對象
上派對象：各村（社區）35周歲（即1988年1月1日以后出生）以下“兩委”干部。主要為日常工作表現優秀的、新進“兩委”班子基層工作經驗不足的、缺乏干事創業精氣神的三類村（社區）干部。
下掛對象：各鄉鎮（街道）30周歲（即1993年1月1日以后出生）以下公務員。主要是為近年來新招錄的、對農村基層工作經驗不足的公務員。
平交流對象：各鄉鎮（街道）35周歲（即1988年1月1日以后出生）以下公務員。主要為在同一崗位任職時間較長的、有意愿前往其他鄉鎮（街道）鍛煉學習的公務員。
二、鍛煉內容
上派拓視野。鄉鎮（街道）結合實際情況，按照缺什么、補什么的原則，合理選派村干部到鎮機關學習鍛煉。鄉鎮（街道）安排政治素質強、業務水平高、基層工作經驗豐富的鄉鎮（街道）干部作為上派干部的幫帶導師，重點圍繞辦文辦會、招商引資、信訪維穩等方面對其進行鍛煉，讓上派干部迅速熟悉機關辦事程序，提高政策理論水平，提升思維層次和業務能力水平。
下掛接地氣。鄉鎮（街道）下掛干部脫產參與村（社區）工作，吃住在村。村（社區）安排農村工作經驗豐富、群眾服務意識強、工作吃苦耐勞的村（社區）“兩委”干部作為下掛干部的幫帶導師，重點圍繞矛盾協調、鄉村振興、村灣建設等內容對其進行鍛煉，讓下掛干部進一步掌握村情，豐富基層工作經驗，提高處理具體問題和解決復雜問題的能力。
平交流強本領。平交流干部與原鄉鎮（街道）工作完全脫鉤，全身心參與到接收鄉鎮（街道）的工作中。接收鄉鎮（街道）尊重交流干部的工作意愿，安排一名工作能力突出、業務精湛的班子成員作為平交流干部的幫帶導師，幫助其“以做代學”，提升工作業務能力。
三、落實情況
汀泗橋鎮下派3名鎮干部到村擔任村黨總支書記、委員等職務；官埠橋鎮安排了5名選調生脫產到村擔任村書記（主任）助理，上掛4名村干部到鎮機關跟班學習6個月；溫泉街道上掛了2名村（社區）干部到街道黨政辦、城建辦學習鍛煉；桂花鎮下派3名新錄用公務員脫產到15個村（社區）輪崗鍛煉。
下一步，我區將持續將年輕干部的交流作為工作重點，不斷提升年輕干部能力，促進干部迅速正常成才。
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