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根據有關文件精神，現將2020年區政協五屆五次會議以來提案辦理的總體情況予以公開。

一、辦理工作總體情況

區政協五屆五次會議交由區政府系統辦理的政協提案共49件，占政協提案總數的90.7%。其中：社會經濟方面6件，占承辦總數的12.2%；三農發展方面10件，占承辦總數的20.4%；城建環資方面9件，占承辦總數的18.4%；教科文衛體方面14件，占承辦總數的28.6%；社會事務方面10件，占承辦總數的20.4%。經過登記、分類和認真研究，這些提案分別交由56家單位承辦。在區政協的高度重視和支持下，經區政府系統承辦單位的共同努力，所有政協提案均在規定時限內保質保量完成了辦理工作，提案辦理工作實現了辦復率、規范化率、見面率、滿意率四個百分之百。

（一）已經解決或基本解決的提案辦理情況。此類提案共20件，占承辦總數的40.8%。這部分提案緊緊圍繞政府中心工作，反映了基層實際和群眾訴求，具有較強的可行性和操作性，對科學決策起到積極的促進作用。各承辦單位認真研究，抓緊落實，均已解決或基本解決。如《關于推動農村公路信息化管理平臺建設的建議》（第004號）。農村公路信息化管理是提高農村公路養護管理治理能力和水平的需要，也是咸安智慧交通建設的重要內容之一。咸安區于2019年開始籌建智慧交通信息中心，并于2019年底完成信息中心硬件建設和農村公路信息化平臺軟件建設，平臺建有農村公路基礎數據庫、綜合資源管理數據庫、公路路況數據庫及巡檢養護數據庫四個數據庫。2020年我區繼續推進智慧交通信息中心建設工作，完成了“兩客一危”監控平臺和公路應急指揮管理平臺的整合接入，公開招聘了2名平臺管理員，并對平臺管理人員、公路養護管理人員進行了技術培訓。我區將持續推進咸安智慧交通建設，按照“科學、高效、經濟、適用”和“統一規劃、分步實施”的原則，在現有信息平臺基礎上增容擴建，不斷提升交通管理水平和運行效率。

（二）正在解決或列入計劃逐步解決的提案辦理情況。此類提案共27件，占承辦總數的55.1%。這部分提案涉及面較廣、系統性和綜合性較強，需要持續推進，各承辦單位從自身職能出發，積極制定計劃，明確工作措施，創造條件逐步解決。如萬里委員提出的《關于加快咸安區茶產業發展，打造茶葉公共品牌的建議》（第013號）。我區是湖北省重要的茶葉產區，享有“茶葉之鄉”的美譽。區委、區政府高度重視茶產業發展，圍繞鄉村振興戰略，著力調整生產結構，突出產業綠色循環融合發展，結合我區實際，出臺了一系列發展茶產業的優惠政策，鼓勵茶園基地發展，積極推進茶葉示范區建設，茶葉品牌打造。目前全區共創建了5個茶葉專業村，14個千畝茶葉基地，良種覆蓋率達到95%以上，茶葉基地特色明顯，全區現有茶葉加工戶400余家，每戶都有3-5名制茶能手，擁有茶葉加工機械3000多臺套，其中引進自動化、連續化茶葉生產線15條，為茶產業的壯大與發展打下堅實的基礎。我區堅持實施名牌戰略，按照“統一母品牌，突出茶葉子品牌”的辦法，重點打造“咸安磚茶”“咸安有機茶”品牌，大力推動我區茶產業發展。

（三）目前受條件限制或其他原因留待以后解決的提案辦理情況。這類提案共有2件，占承辦總數的4.1%。這部分提案具有一定的合理性，但因客觀條件限制，現階段難以解決。如徐志昂委員提出的《關于加強對民營牙科診所管理的建議》（第027號）。根據相關規定，納入醫保的民營口腔醫療機構價格參照《咸寧市醫療服務項目價格》(2019版)中一級醫療機構價格執行，超出標準的不予報銷。未納入醫保的民營口腔醫療機構收費不屬于政府定價和政府指導價范疇，實行市場調節價，由經營者根據經營成本及市場情況自主定價，但經營者要在醫療機構的營業場所公示牙科服務項目及收費標準，接受有關部門及消費者的監督。區衛健局已于2020年8月份出臺了《咸安區民營醫療機構規范化建設實施方案》《關于建立咸安區民營醫療機構專家現場評審工作制度的通知》等文件，從民營醫療機構的行政審批、設施設備、執業行為、服務質量等方面進行了規范化管理，不斷提高民營醫療機構的服務水平。相關職能部門也進一步加大了民營口腔醫療機構的監管力度，下達整改意見書6份，引導民營口腔醫療機構合理定價，嚴禁亂收費、術中加價、搭車收費等，暢通投訴舉報渠道，發現違法違規執業的，嚴肅查處。

二、辦理工作的具體做法

（一）抓力度，領導重視到位。區政府高度重視政協提案辦理工作，堅持強化組織領導，壓實辦理責任，保證辦理質量，及時召開了提案辦理工作交辦會，印發交辦通知，對政協提案辦理工作進行了全面安排部署。一是區政府主要領導親自督促協調，定期調度，把辦好政協提案作為一項政治任務，大力推進各項辦理工作；要求各承辦單位切實提高辦理工作效果，把提案提出的好思路、好方法、好措施，落實到具體工作中，積極回應社會關切，務求取得實效。如民建咸安區總支提出的《關于強化校車安全管理的建議》（第034號），區委副書記、區長魏朝東在區政府常務會上專題聽取了關于咸安區校車實行公司化運營的情況匯報，要求區教育局、交建集團等有關單位持續推進校車公司化運營有關工作，強化校車安全管理，確保咸安校車安全、有序、有效運行。二是區政府各分管副區長主動督辦、主動協調、深入調研，有力推動相關問題的解決，積極推動提案辦理工作。如周永定委員提出的《關于加快推進鄉鎮工業園區建設的提案》（第001號），副區長杜新國對鄉鎮工業園區建設有關情況進行了摸底調研，并組織區財政局、區發改局、咸安經濟開發區等13家單位就推進鄉鎮工業園區建設工作進行專題會商，提出辦理意見，有效推動了提案辦理工作進度。

（二）抓落實，機制建立到位。一是明確責任制度。嚴格落實“主要領導靠上抓、分管領導直接管、承辦人員具體辦”的辦理責任制，做到定領導、定人員、定責任、定時間、定效果。二是突出督辦制度。將督查督辦作為提高提案辦理工作質量、效率的重要手段，緊盯辦理時間節點，對辦理難度較大、時限較長的提案，區政府辦公室會同區政協相關領導組成專班，對承辦提案單位的辦理工作進行督辦檢查，組織協調，跟蹤問效，確保答復落實。三是堅持考核制度。2020年我區繼續將提案辦理工作納入全區年度責任目標績效考評，從機制上確保提案辦理工作落到實處。四是落實公開制度。順應提案辦理工作有關要求，對不涉密的政協提案答復全文，已依法依規在區政府門戶網站上進行了公開，自覺接受政協委員和社會的監督。

（三）抓辦理，溝通協調到位。一是做好辦前研究，認真學習研究提案內容，理清辦理思路，結合職能，進一步明確辦理重點，制定具體辦理措施。二是做好辦中溝通。把“查看、了解、座談、研討、定措施、抓落實”整體聯動起來，加強與提案委員的溝通聯系，承辦單位主動將提案委員請到實地進行調研，了解提案委員的真實意圖，主動與有關部門協作配合，共同會商辦理落實的方法和途徑。三是做好辦后反饋。辦理后仔細審核答復內容、格式，確保準確規范，答復內容合法合理，主動聽取提案委員的反饋意見，面商率達100%。通過充分溝通與交流，不僅贏得了提案委員的滿意，更贏得了提案委員對政府工作的關心、理解和支持。

三、存在的問題及下一步工作打算

2020年，區政府及各承辦單位雖然圓滿完成了提案辦理工作，也取得了一定成效，但離政協委員和人民群眾的期盼仍有一定差距。主要表現在三個方面：一是個別承辦單位調查研究不夠深入，重答復輕落實的現象仍然存在，對部分綜合性強、涉及面廣、辦理難度大的提案辦理效果不夠顯著；二是受政策、財力等客觀條件制約，一些提案暫時無法落實；三是部分承辦單位與政協委員聯系還不夠緊密，溝通還不夠充分，導致辦理結果有一定偏差。

在今后工作中，我們將進一步增強對辦理工作的認識，進一步完善辦理工作機制，進一步提高辦理工作水平，切實把做好提案辦理工作作為一項重要的政治任務來抓，積極探索提案辦理工作的新辦法，新途徑，新機制，增強辦理實效，更好地回應社會關切，更大地發揮政協提案在政府工作中的推動作用。