根據有關文件精神,現將政協咸寧市咸安區第六屆委員會第二次會議以來提案辦理的總體情況予以公開。
一、辦理工作總體情況
區政協六屆二次會議交由區政府系統辦理的提案共41件,占政協提案總數的93.2%。其中:經濟發展方面11件,占承辦總數的26.8%;教科文衛體方面15件,占承辦總數的36.6%;民生與社會事業方面7件,占承辦總數的17.1%;社會治理方面6件,占承辦總數的14.6%;生態環境方面2件,占承辦總數的4.9%。經過登記、分類和認真研究,這些提案分別交由65家單位承辦。在區政協的高度重視和支持下,截至目前,所有承辦單位均在規定時限內保質保量完成政協提案辦理工作,辦理工作實現了辦復率、規范化率、見面率、滿意率四個100%。
(一)已經解決或基本解決的提案辦理情況。此類提案共34件,占承辦總數的82.9%。這部分提案緊緊圍繞政府中心工作,反映基層實際和群眾訴求,具有較強的可行性和操作性,對政府科學決策起到積極的促進作用。各承辦單位認真研究,納入本單位重點工作抓緊落實,有關問題已解決或基本解決。如陳茂紅、賀國華委員提出的《關于推進茶產業高質量發展的建議》(第006號)。我區印發了《咸安區茶麻產業“十四五”高質量發展規劃》,完成省級現代特色“生態茶園示范園”建設,建成生態茶園核心示范面積550畝,有機茶園3.5萬畝,每年穩步推進500畝標準化茶園種植,實現聯農帶戶263戶,充分借鑒浙江等先進地區發展經驗,整合茶產業資源,依托現有9家省、市級農業產業龍頭企業,完成汀泗橋鎮“彭碑村-川玉茶業”、官埠橋鎮“雨壇村-劍春茶業”村企共建試點。如張騰、彭柳軍委員提出的《關于高質量發展桂花產業的建議》(第009號)。我區制定了《2023年度咸安區桂花種植及種苗培育任務安排表》,以道路綠化、村灣綠化等形式,結合美好環境與幸福生活共同締造活動,推進綠化提檔升級,目前已栽植桂花2萬多株。今年2月,咸寧“桂子聞香豐收之旅”入選國家文旅部“鄉村四時好風光——稻花香里說豐年”全國鄉村旅游秋季精品線路。進一步加大桂花城創建活動宣傳力度,舉辦了桂花主題文藝宣傳活動14場,如2023年“蟾宮折桂”大學生現場認養古桂花樹活動、咸寧市“桂花仙子”評選活動、“桂花推廣大使”評選活動等,持續增強桂花品牌影響力。9月15日,“咸寧古桂花樹群”被認定為第七批中國重要農業文化遺產。10月26日,咸安區桂花鎮柏墩村咸安古桂花群榮獲“中國最美古樹群”稱號。又如胡劍芳委員提出的《關于全面推行鄉村衛生健康服務一體化的建議》(第028號)。我區高度重視鄉村衛生健康服務一體化工作,組織各鄉鎮衛生院,因地制宜就地改造村衛生室,累計已投入資金90余萬元改造村衛生室6個,同時完成整體搬遷村衛生室6個。持續開展“一村一名大學生鄉村醫生”行動,截至今年12月,鄉鎮衛生院共有巡診醫生14人,大學生鄉村醫生114名,已實現“一村一名大學生鄉村醫生”全覆蓋。印發了《咸安區深入推進鄉村衛生健康服務一體化管理實施細則》等系列文件,將一體化管理情況納入年度考核,每月定期對鄉鎮衛生院和村衛生室現場檢查,對發現工作中存在敷衍了事、弄虛作假的,在年度考評中予以扣分,對相關負責人進行問責。
(二)正在解決或有關工作已經啟動的提案辦理情況。此類提案共7件,占承辦總數的17.1%。這部分提案涉及面較廣、系統性和綜合性較強,需要持續推進。各承辦單位從自身職能出發,積極制定工作計劃,明確工作措施,創造條件逐步解決。如劉波委員提出的《關于支持打造咸寧咸安高橋河流域鄉村振興示范帶的建議?》(第017號)。區政府持續推進高橋河流域鄉村振興示范帶建設工作,自2018年實施鄉村振興戰略以來,先后打造高橋鄉村客廳、大幕西山下藝術寫生谷、大幕東源花谷、雙溪九彬等一批示范點,已初步形成高橋河沿線鄉村振興示范帶,開展了高橋河流域綜合治理和百公里油菜觀光帶建設,新建高橋鎮劉英村示范點,將高橋鎮作為省級鄉村振興示范鄉鎮向上進行申報,已獲得驗收通過。目前,農業部門正在積極向上申報高橋河流域2024年農村人居環境整治項目,爭取項目資金2000萬元用于對高橋河沿線村莊污水和垃圾進行綜合治理。又如王劍、李虹委員提出的《關于構建全區統一的電梯應急裝置服務平臺的建議》(第036號)。為保障全市電梯應急救援一體化,市市場監督管理局統籌搭建咸寧市電梯應急救援平臺。我區積極配合上級部門推進電梯應急裝置服務平臺建設,向電梯使用單位宣傳相關安全政策,通過小區宣傳欄、業主微信群等方式,利用3·15消費者權益保護日、5·12防災減災日、6·16安全生產日向廣大市民宣傳電梯應急救援知識。要求電梯使用單位履行電梯定期檢驗申報等法定義務,切實提高電梯設備安全管理能力,將電梯專項監督檢查融入日常監督檢查,全面規范電梯使用管理及維護保養,保障電梯使用安全。
二、辦理工作特點
(一)統籌推進,強化工作落實。4月14日,區人大常委會、區政府、區政協聯合召開了2023年全區建議提案專題交辦會,聯合印發了《關于認真做好2023年度人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》,統籌推進建議提案辦理,將提案辦理工作納入政府重要議事日程進行安排部署。7月25日,區政府第九次常務會議專題聽取了咸安區2023年政協提案辦理工作的情況匯報。區政府主要負責同志要求各承辦單位切實提高思想站位,強化責任意識,將提案辦理工作擺在全局工作的突出位置。
(二)壓實責任,提升辦理質效。大部分提案反映內容既是群眾關切的熱點,也是我區工作的重點,各承辦單位精準“審題”,主動與委員見面溝通、聽取意見,深入開展實地調研,進一步明確具體辦理工作目標、辦理責任、辦理形式和辦理時限。在規劃編制、項目申報、資金分配等方面,各承辦單位優先向提案事項傾斜,將辦理工作與業務工作緊密結合,努力提升辦理質效。同時,區政府辦聯合區政協提案委加強對提案辦理工作的督辦指導。6月中旬,區政府辦對提案辦理工作進度開展了專項督辦,進一步提升辦理質效。8月上旬,區政府辦會同區政協提案委組成專班,對提案承辦單位的辦理工作進行了督辦檢查,加大跟蹤問效力度。
(三)積極溝通,注重交流協商。區政府各承辦單位積極落實承辦單位負責人、經辦人與提案委員的常態聯系制度,與提案委員加強溝通交流,持續協商。在辦理提案過程中,各承辦單位主動與相關委員見面溝通,邀請委員實地調研,辦理前充分了解委員的真實想法;辦理中與委員會商辦理落實的方法和途徑,保持常態聯系,通過電話或微信,適時將辦理情況反饋至委員;辦理后及時向委員答復有關辦理情況并聽取委員的反饋意見。區政府各承辦部門均在規定時限將答復意見及征詢意見表送達委員,并同步送達區政協提案委,及時將回復資料整理歸檔。
提案辦理工作是一項重要的政治任務,我們將始終把“主要領導全程過問、分管領導具體負責、職能股室承辦落實”的辦理工作機制落到實處,堅持以質量為核心、以問題為導向、以制度為保障,逐級建機制、明責任、抓落實,進一步提高辦理質量,進一步提高辦理滿意率,進一步提高成果轉化率,將提案成果轉化成發展成效,讓委員真滿意、讓群眾得實惠,以更大力度、更實舉措推動提案辦理工作再上新臺階。