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咸安區(qū)人民政府
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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第巡察組于2022930日至20221115日對我單位進(jìn)行了巡察。2023529日,區(qū)委第巡察組向我單位反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改情況予以公

一、巡察整改工作開展情況

(一)提高認(rèn)識重視整改。5月29日巡察問題反饋會召開后,6月1日院黨組召開了巡察整改專題黨組會,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面部署巡察整改工作,針對問題拿出了整改方案。6月19日召開了巡察整改專題民主生活會,院黨組對巡察反饋的問題和征求的問題意見進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,分析問題癥結(jié),嚴(yán)肅認(rèn)真開展了批評和自我批評,達(dá)到了預(yù)期效果。

(二)組織層面細(xì)化整改。召集了各庭室部門負(fù)責(zé)人集中部署整改工作,針對巡察整改問題反饋會提出的3個方面42個具體問題,逐條逐項研究制定整改措施165條,對每個巡察反饋的問題均指定到人,杜絕責(zé)任不清、任務(wù)不明、整改不力的情況發(fā)生,對問題清單式逐一整改落實,確保整改落實到位。

(三)積極參與落實整改。部署會后全院迅速動員落實,對能馬上整改的、具備整改條件的問題,即知即改、立改立行;對相對復(fù)雜的問題,深入研究、抓緊推進(jìn),按期整改到位;需要長期整改的,明確階段目標(biāo),健全制度機(jī)制,補(bǔ)齊短板弱項,持續(xù)跟蹤問效,努力從根本上解決問題。在整改期間,區(qū)人民法院針對重難點問題多次召開巡察整改會商會,集思廣益想辦法解決問題。

經(jīng)過兩個月的集中整改,區(qū)委第二巡察組反饋的42個問題已經(jīng)全部整改到位,并經(jīng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組確認(rèn)銷號。

二、巡察反饋問題整改落實情況

(一)在聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

問題1:落實政法隊伍教育整頓工作常態(tài)化要求有差距。

主要整改措施及效果:1.組織全體干警再次認(rèn)真學(xué)習(xí)政法隊伍教育整頓《自查自糾整改環(huán)節(jié)實施方案》,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識;2.研究制定教育整頓工作常態(tài)化的制度措施,從機(jī)制上確保教育整頓不放松;3.利用主題黨日,加強(qiáng)依法履職學(xué)習(xí),確保入腦入心,做到警鐘長鳴;4.加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育,采取參觀廉政教育基地、旁聽庭審等多種形式,強(qiáng)化干警工作作風(fēng)。

問題2:學(xué)習(xí)傳達(dá)重要精神不到位。

主要整改措施及效果:1.院黨組再次專題學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實解決執(zhí)行難問題的意見》《關(guān)于深化執(zhí)行改革健全解決執(zhí)行難長效機(jī)制的意見--人民法院執(zhí)行工作綱要(2019-2023)》,加強(qiáng)請示匯報,形成整體合力,結(jié)合本院實際制定貫徹落實措施;2.院黨組對省第十二次黨代會精神進(jìn)行再次學(xué)習(xí),研究貫徹落實措施,各支部重新學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神,并結(jié)合工作討論發(fā)言;3.針對上級的文件,結(jié)合本院的實際形成貫徹措施,注重學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,在常學(xué)常用上做文章,努力把政治理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)審判業(yè)務(wù)工作的思路和方法,提高發(fā)展應(yīng)變能力;4.完善學(xué)習(xí)制度,形成對上級文件傳達(dá)、學(xué)習(xí)、落實、報告、督辦的制度閉環(huán)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹,黨組帶頭學(xué),各支部集中學(xué),增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹上級精神的自覺性,做到先學(xué)一步,學(xué)深一層,在領(lǐng)悟上級部署、工作決策中看深一層,行遠(yuǎn)一步。

問題3:意識形態(tài)工作重視不夠。

主要整改措施及效果:1.進(jìn)一步提高政治站位、深化思想認(rèn)識,切實把意識形態(tài)工作作為黨組履職盡責(zé)的重要政治任務(wù)來抓,列入每年法院工作要點;2.壓實黨組意識形態(tài)主體責(zé)任,黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓意識形態(tài)工作,做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處理;3.完善民主生活會方案,將意識形態(tài)工作納入班子成員民主生活會,將意識形態(tài)工作責(zé)任制情況列入班子成員民主生活會報告內(nèi)容,院黨組每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作;4.進(jìn)一步完善意識形態(tài)的檔案材料,做好檔案整理、保管工作。5.對2020年意識形態(tài)工作遺失問題進(jìn)行調(diào)查問責(zé);6.對2021年班子成員民主生活會意識形態(tài)責(zé)任制情況予以補(bǔ)充完整;7.制定法治宣講活動計劃,每年開展活動不少于6次;8.對全院干警意識形態(tài)方面是否存在問題開展一次大排查。

問題4:干警的思想教育力度不大,隊伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。

主要整改措施及效果:1.加強(qiáng)黨組成員之間、黨組成員與干警之間的思想交流,定期開展交心談心,了解干警的思想、工作、生活情況,針對性地進(jìn)行教育引導(dǎo),做到及時溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)干警安心工作,踏實做事,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;2.加強(qiáng)教育培訓(xùn),制定年輕干部教育培訓(xùn)方案,定期安排年輕干部輪崗,對年輕干部在任職晉級方面予以傾斜,提高年輕干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。3.優(yōu)化干部晉級規(guī)定,突出工作實績,調(diào)動干警工作積極性;4.做好“青藍(lán)結(jié)對”工作,以老帶新,促進(jìn)青年干警成長。

問題5:部分干警在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺學(xué)習(xí)積分偏低。

主要整改措施及效果:1.每個月檢查學(xué)習(xí)情況,督促全體干警加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺的學(xué)習(xí);2.對去年未達(dá)到年度5000分的干警,進(jìn)行談話提醒、通報批評,并要求在2023年學(xué)習(xí)中加以強(qiáng)化;3.建立“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺積分定期通報制度,每季度公布干警“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)。

問題6:保密制度執(zhí)行不到位。

主要整改措施及效果:1.加強(qiáng)保密教育學(xué)習(xí),將保密學(xué)習(xí)納入年度制度學(xué)習(xí)計劃;2.根據(jù)本院工作情況,完善電腦硬件配置及雙鎖保險柜、涉密計算機(jī)等,關(guān)閉機(jī)關(guān)大樓WIFI使用,滿足保密工作要求;3.對違規(guī)上網(wǎng)、攝像設(shè)備共享、外網(wǎng)電腦中保存有內(nèi)部文件等情況再次進(jìn)行清理;4.邀請區(qū)委保密局對我院保密工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)培訓(xùn);5.督查室再次開展流毒書籍檢查,并常態(tài)化開展檢查工作,確保流毒書籍應(yīng)清盡清;6.明確分管領(lǐng)導(dǎo),加大保密宣傳力度,保密員定期對辦公電腦進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有泄密情形及時通報。

問題7:未結(jié)案件存量較大。

主要整改措施及效果:1.開展清理工作,制定結(jié)案方案,明確責(zé)任人、結(jié)案期限,去存量,減增量,在6月30日前將1年以上長期未結(jié)案控制在150件以內(nèi),在整改結(jié)束前將長期未結(jié)案控制在30件以內(nèi),年底前全部結(jié)清;2.完善繁簡分流+要素式審判工作機(jī)制,加強(qiáng)審限管理,縮短辦案周期,提高辦案效率;3.加快積案清理工作進(jìn)度,確保結(jié)收比超過100%,將舊存未結(jié)案件控制在合理范圍內(nèi);4.強(qiáng)化訴源治理,充分發(fā)揮司法建議、示范性判決、訴前調(diào)解的作用,從源頭上減少案件增量;5.將各庭法官案件存量、完成進(jìn)度、工作效率納入年終績效考核,與獎金、職級晉升掛鉤。

問題8:個別案件辦案質(zhì)量下滑。

主要整改措施及效果:1.加強(qiáng)案件質(zhì)量評查工作,對發(fā)改案件和信訪案件進(jìn)行重點評查,經(jīng)審判委員會討論后評定案件質(zhì)量等級,并嚴(yán)格落實錯案責(zé)任追究;2.充分發(fā)揮合議庭、專業(yè)法官會議、審判委員會的職能作用,對疑難復(fù)雜案件把脈問診,注重專業(yè)法官會議紀(jì)要備案及成果轉(zhuǎn)化,編發(fā)經(jīng)兩會討論的典型案例及裁判規(guī)則;3.構(gòu)建法律適用分歧解決機(jī)制,推進(jìn)強(qiáng)制類案件檢索機(jī)制運(yùn)行,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)法律適用及裁判尺度,提高辦案質(zhì)量;4.對瑕疵案件的承辦法官及時約談、問責(zé)。

問題9:部分案件審判質(zhì)效不佳

主要整改措施及效果:1.優(yōu)化審判資源配置,充實民商事審判力量,促進(jìn)民商事審判工作換擋提速;2.加強(qiáng)執(zhí)行案件繁簡分流工作,加大執(zhí)行工作力度,提升執(zhí)行績效;3.強(qiáng)化均衡結(jié)案,加快結(jié)案進(jìn)度,確保全年綜合結(jié)案率達(dá)85%以上。

問題10:審判權(quán)的監(jiān)督管理不到位,“四類案件”監(jiān)督管理未形成工作閉環(huán)。

主要整改措施及效果:1.組織相關(guān)辦案庭室學(xué)習(xí)“四類案件”的標(biāo)注;2.加強(qiáng)立案部門在立案階段上對四類案件的標(biāo)注;3.對已分到承辦人未標(biāo)注案件,盡快標(biāo)注;4.院庭長加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)域內(nèi)有“四類案件”的,及時提醒對應(yīng)承辦人進(jìn)行標(biāo)注,并在辦案平臺全程留痕;5.加強(qiáng)對《“四類案件”監(jiān)督管理辦法(試行)》的學(xué)習(xí);6.審管辦加強(qiáng)對“四類案件”的監(jiān)督檢查,定期通報檢查情況。

問題11:合議庭成員履職不到位,違反合議庭評議案件有關(guān)規(guī)定。

主要整改措施及效果:1.組織審判人員及人民陪審員對《最高人民法院關(guān)于規(guī)范合議庭運(yùn)行機(jī)制的意見》和《審判委員會工作規(guī)則》的學(xué)習(xí);2.開展案件專項評查工作,對經(jīng)評查發(fā)現(xiàn)違反合議規(guī)則的,嚴(yán)格問責(zé);3.加強(qiáng)提交審委會討論案件的審核把關(guān),杜絕將不符合條件的案件提交審委會討論;4.嚴(yán)格落實《最高人民法院關(guān)于規(guī)范合議庭運(yùn)行機(jī)制的意見》,制定實施細(xì)則,明確合議庭成員權(quán)責(zé)清單并規(guī)范合議庭運(yùn)行機(jī)制;5.對魯某某販賣毒品一案進(jìn)行檢查,要求承辦人員進(jìn)行說明,對周某某與瑞寧公司、繽購公司租賃合同糾紛一案承辦人員進(jìn)行約談。

問題12:法官工作會議的作用未充分發(fā)揮。

主要整改措施及效果:1.嚴(yán)格執(zhí)行本院制定的《法官工作會議規(guī)定(試行)》,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每季度至少召開1次法官工作會;2.審管辦對未召開及時進(jìn)行約談,督促整改落實;3.法官工作會議記錄及時交審管辦備案。

問題13:智慧法庭服務(wù)群眾不足。

主要整改措施及效果:1.加強(qiáng)人民法庭信息化基礎(chǔ)硬件、軟件設(shè)施建設(shè),法庭今年都配齊了科技法庭,保證庭審活動的正常進(jìn)行;2.加強(qiáng)與上級法院的溝通聯(lián)系,提升網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作效率,保障互聯(lián)網(wǎng)庭審的正常進(jìn)行;3.加強(qiáng)信息應(yīng)用,實現(xiàn)律師服務(wù)平臺和在線服務(wù)平臺綜合利用率50%以上,電子送達(dá)率70%以上,網(wǎng)上立案、在線庭審常態(tài)化運(yùn)行。

問題14:涉訴涉執(zhí)行信訪投訴舉報較多。

主要整改措施及效果:1.加強(qiáng)執(zhí)行隊伍的學(xué)習(xí)教育,提升法官和執(zhí)行員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平;2.進(jìn)一步深化、完善執(zhí)行案件繁簡分流力度,提高執(zhí)行案件辦理流轉(zhuǎn)速度,改進(jìn)執(zhí)行方式,提高執(zhí)行效率;3.分管領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊負(fù)責(zé)人切實履行一崗雙責(zé),加強(qiáng)督查督導(dǎo)及執(zhí)行隊伍的管理,提升執(zhí)行干警的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力,發(fā)現(xiàn)苗頭及時處理;4.主動接受監(jiān)督、檢查,確保廉潔執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行,確保隊伍不出問題;5.對黎某某案子承辦人員進(jìn)行問責(zé),并舉一反三,開展清理工作,對存在問題的干警問責(zé)追責(zé)。

問題15:一站式多元解紛推進(jìn)力度不大。

主要整改措施及效果:1.提高站位,深刻領(lǐng)悟一站式多元解紛工作的重要意義,量身打造“咸安版的楓橋經(jīng)驗”;2.明確人民法庭在訴源治理方面的任務(wù)范圍、目標(biāo)責(zé)任、職責(zé)要求,讓“庭、室、站、點”賦能增效;3.依托人民法院調(diào)解平臺,推進(jìn)人民法庭三進(jìn)工作,把矛盾化解在基層;4.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo),與立案庭協(xié)調(diào)工作,做到無縫對接,高效運(yùn)轉(zhuǎn);5.加強(qiáng)一站式多元解紛、訴源治理的宣傳工作,引導(dǎo)當(dāng)事人充分運(yùn)用“低成本、高效率”的非訴解紛機(jī)制;6.妥善處理嚴(yán)某某等數(shù)十名退休職工多次因社會保險待遇糾紛起訴湖北華博三六電機(jī)有限公司案件;7.對于同一類型、數(shù)量較多的案件在立案前認(rèn)真研判,通過法律宣傳、類案判例宣傳等方式引導(dǎo)當(dāng)事人以非訴方式化解糾紛。

問題16:執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度不力。

主要整改措施及效果:1.重新制定院領(lǐng)導(dǎo)接待日的相關(guān)制度及院領(lǐng)導(dǎo)值班安排表,今年從黨組書記開始;2.進(jìn)一步規(guī)范接訪流程管理,完善硬件配置;3.對2022年11月9日接訪日無人接待問題進(jìn)行調(diào)查問責(zé)。

問題17:基層法庭力量不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭沒有按要求配備法警。

主要整改措施及效果:1.梳理人民法庭人員配備情況,根據(jù)法庭工作需要,配齊配強(qiáng)人員力量;2.新招錄的法官助理優(yōu)先安排到人民法庭工作,實現(xiàn)每個法庭都有法官助理,增強(qiáng)法庭力量;3.為各人民法庭配備安保人員,一名機(jī)關(guān)法警對口聯(lián)系一個法庭,加強(qiáng)安保工作。

問題18:人民法庭法治宣傳力度未跟上。

主要整改措施及效果:1.制定本院《依托人民法庭開展法治講堂活動的工作方案》,要求人民法庭定期開展法治講堂活動;2.加強(qiáng)法治講堂活動開展工作的考核,對活動情況定期通報;3.將人民法庭開展法治講堂活動納入人民法庭工作考核范圍,讓該項工作落地生根。4.今年補(bǔ)齊法治講堂活動,制訂宣講方案,常態(tài)化將普法宣傳工作融入案件審理中。

問題19:優(yōu)化營商環(huán)境的服務(wù)不優(yōu),送法進(jìn)企業(yè)模式單一。

主要整改措施及效果:1.開展送法進(jìn)企業(yè)活動,每個法官聯(lián)系一個企業(yè),到企業(yè)開展法治講座和普法宣傳活動,為企業(yè)提供法律咨詢,幫助企業(yè)防控法律風(fēng)險;2.嚴(yán)格落實“三個一”活動,每個黨組成員對口幫扶企業(yè),到企業(yè)實地走訪調(diào)研,對企業(yè)存在的困難提出解決措施,對企業(yè)負(fù)責(zé)人提出的意見形成調(diào)研報告。3.今年補(bǔ)送法進(jìn)企業(yè)活動,對未上門到企業(yè)走訪、宣講的,進(jìn)行提醒談話。4.結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境工作,對涉企案件進(jìn)行“大起底”,分類清理,對于超期未結(jié)的明確解決方案。

問題20:涉及群體性糾紛和社會穩(wěn)定的系列性案件經(jīng)濟(jì)影響評估不到位。

主要整改措施及效果:1.嚴(yán)格按照“四類案件”監(jiān)督管理規(guī)定,將涉及群體性糾紛和社會穩(wěn)定的系列性案件納入監(jiān)管范圍,加強(qiáng)監(jiān)督管理;2.加強(qiáng)涉企案件評查,對涉企案件從程序和實體方面進(jìn)行全面評查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向案件承辦人反饋,并責(zé)成承辦人整改;3.加強(qiáng)隊伍建設(shè),改進(jìn)司法作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向,全面清理排查影響、破壞營商環(huán)境的執(zhí)法司法突出問題,對排查清理出來的問題案件,逐案分析研究,剖析原因教訓(xùn),依法予以糾正;4.對梅某某等購房戶訴咸寧某置業(yè)有限公司解除商品房買賣合同糾紛系列案件進(jìn)行剖析,分析原因,確保案件法律效果、社會效果相統(tǒng)一。

問題21:在涉企案件上未做到立、審、執(zhí)一體化,未落實落細(xì)經(jīng)濟(jì)影響評估制度。

主要整改措施及效果:1.嚴(yán)格落實涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估,在立、審、執(zhí)各個環(huán)節(jié)對案件是否給企業(yè)正常經(jīng)營造成不利影響等因素進(jìn)行實質(zhì)性分析、評估,并根據(jù)分析評估意見作出針對性防范和處置,確保涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度實質(zhì)化運(yùn)行;2.發(fā)布涉企案件正反典型案例,促進(jìn)涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估有效落地;3.對涉企未結(jié)案件進(jìn)行摸底,逐案制定方案,督促3起案件迅速結(jié)案,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促指導(dǎo)。

(二)在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

問題22:重要文件審核把關(guān)不嚴(yán)。

主要整改措施及效果:1.將相關(guān)文件予以全部收回,重新發(fā)文,批評教育相關(guān)責(zé)任人;2.組織相關(guān)人員開展培訓(xùn),規(guī)范文書寫作,整體提升文書寫作水平;3.每份發(fā)文做好臺賬,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;4.院黨組加強(qiáng)研究公文審核把關(guān)落實工作。

問題23:工作責(zé)任心不強(qiáng)案件存在發(fā)回、改判情況。

主要整改措施及效果:1.加強(qiáng)案件評查力度,定期開展案件評查工作,通報評查結(jié)果,倒逼法官強(qiáng)化工作責(zé)任心;2.針對文書錯別字問題,完善考核獎懲機(jī)制,將案件評查結(jié)果與法官、書記員年終考核掛鉤;3.對萬某進(jìn)行約談,督促整改。

問題24:個別財務(wù)支出項目手續(xù)不全。

主要整改措施及效果:1.加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)報銷流程,確保相關(guān)憑證附件按財務(wù)要求落實;2.根據(jù)審批流程重新進(jìn)行審核查看、查找相關(guān)資料及黨組會議記錄,看是否漏裝訂附件,如附件漏裝訂,補(bǔ)齊附件;如無驗收報告的,重新組織人員進(jìn)行驗收;對發(fā)放聘用人員工資依據(jù),協(xié)調(diào)政治部門查證黨組記錄,補(bǔ)齊附件;3.財務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升責(zé)任心;4.查明情況,對相關(guān)人員追責(zé)、問責(zé);5.在2023年黨風(fēng)廉政宣教月活動中予以警示教育。

問題25:車輛管理不規(guī)范。2021年車輛加油未實行一車一卡。

主要整改措施及效果:1.按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對單位車輛管理要求,嚴(yán)格落實一車一卡制度;2.加強(qiáng)日常車輛加油檢查,確保制度嚴(yán)格落實;3.建立公車使用臺賬,做好日常檢查工作。

問題26:個別事項的資金管理不夠規(guī)范。

主要整改措施及效果:1.對相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實,對涉及違規(guī)的人員追責(zé)問責(zé);2.嚴(yán)格落實省財政廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范公務(wù)卡結(jié)算制度的通知》要求,規(guī)范公務(wù)卡結(jié)算項目;3.完善大額支出管理制度,對大額支出落實政府采購制度。

問題27:案款發(fā)放不規(guī)范。

主要整改措施及效果:1.對58筆滯留款項進(jìn)行清理,加強(qiáng)案款發(fā)放管理,確保案款規(guī)范發(fā)放;優(yōu)化案款發(fā)放流程,做實一案一賬戶工作,減少案款滯留時間,提高案款發(fā)放速度;2.對蔣某某案件調(diào)查核實,組織當(dāng)事人協(xié)商,按法律規(guī)定明確份額發(fā)放。

問題28:2018年12月三筆大額支出事項未嚴(yán)格遵守“三重一大”規(guī)定。

主要整改措施及效果:1.規(guī)范采購程序,按照先上會再采購的要求,杜絕先采購后補(bǔ)程序;2.嚴(yán)格落實“三重一大”規(guī)定,及時向區(qū)紀(jì)委報備;3.對不規(guī)范合同進(jìn)行整改,對相關(guān)人員運(yùn)用第一種形態(tài)進(jìn)行問責(zé)。

問題29:2018年支付咸寧中豪物業(yè)管理有限公司物業(yè)費(fèi)及維修費(fèi)超合同支付6.55萬元,無相應(yīng)會議記錄和增量合同等。

主要整改措施及效果:1.規(guī)范預(yù)算管理,對超預(yù)算、變更預(yù)算的項目及時報告黨組會研究決定再執(zhí)行;2.加強(qiáng)合同訂立管理,對相關(guān)問題調(diào)查核實,對相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),對超付金額進(jìn)行清退。

(三)在聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面

問題30:區(qū)人民法院黨組班子團(tuán)結(jié)協(xié)作意識有待加強(qiáng)。

主要整改措施及效果:1.一把手與干部交心談心,加強(qiáng)思想教育,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作;2.根據(jù)工作需要,對黨組班子進(jìn)行了調(diào)整,班子的年輕化、正規(guī)化得到加強(qiáng),合理研究班子分工,增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。

問題31:黨組會議程序不嚴(yán)謹(jǐn)。

主要整改措施及效果:1.加強(qiáng)黨組會規(guī)范化管理,嚴(yán)格按照《黨組議事規(guī)則》,規(guī)范簽批程序;2.對2019年2月討論報送市級先進(jìn)集體和個人事項不一致問題進(jìn)行調(diào)查核實,根據(jù)實際情況更正記錄,并責(zé)令承辦人說明原因,吸取教訓(xùn);3.要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出情況說明;4.加強(qiáng)干部請銷假制度管理。

問題32:個別事項的“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)。

主要整改措施及效果:1.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,凡符合“三重一大”項目必須上會研究;2.對未上會項目進(jìn)行整改,并對相關(guān)責(zé)任人員予以談話提醒。

問題33:部分黨組會議記錄不夠規(guī)范。

主要整改措施及效果:1.嚴(yán)格規(guī)范黨組會議記錄,黨組會議記錄用電腦打印后由記錄人簽字、領(lǐng)導(dǎo)審簽;2.對2020年8月23日黨組會議記錄順序不規(guī)范事項予以說明;3.對于2021、2022年黨組會記錄中問題進(jìn)行改正,確保合規(guī);4.對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評教育。

問題34:對基層法庭黨建工作不重視。

主要整改措施及效果:1.加強(qiáng)基層黨建工作,配齊黨務(wù)干部;2.制定人民法庭年度黨建計劃;3.與法庭駐地黨委進(jìn)行協(xié)調(diào),共同提升黨建工作水平;4.舉一反三對7個人民法庭開展檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題通報批評整改。

問題35:支部主題黨日活動一定程度存在形式。

主要整改措施及效果:1.嚴(yán)格規(guī)范開展支部主題黨日活動,會前做好方案,會中加強(qiáng)指導(dǎo),會后加強(qiáng)督查,確保主題黨日活動按要求落實;2.對支部主題黨日活動記錄定期開展檢查,提升支部黨務(wù)干部工作水平;3.對分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評教育;4.對相關(guān)責(zé)任黨支部書記進(jìn)行批評教育。

問題36:機(jī)關(guān)黨支部換屆選舉不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

主要整改措施及效果:1.根據(jù)本院工作,規(guī)范黨支部工作,及時開展換屆選舉;2.嚴(yán)格支部委員選舉程序,依規(guī)任命支部委員;3.根據(jù)黨支部人數(shù)及工作需要,成立黨小組,督促黨小組按照規(guī)定開展活動。

問題37:民主生活會程序不夠規(guī)范。

主要整改措施及效果:1.嚴(yán)格民主生活會的主題、程序和要求,認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí),深入征求意見,開展談心談話,撰寫對照檢查材料,把會前準(zhǔn)備工作做扎實做到位;2.保證民主生活會質(zhì)量,開展積極健康的批評與自我批評,堅決反對形式化、庸俗化,切實達(dá)到咬耳扯袖、紅臉出汗、相互幫助、共同提高的效果。

問題38:機(jī)關(guān)黨支部民主評議走過場。

主要整改措施及效果:1.加強(qiáng)支部委員黨務(wù)知識學(xué)習(xí),熟悉支部工作基本規(guī)范,細(xì)化組織生活會和民主評議黨員活動流程,及時糾正日常工作中存在的問題;2.嚴(yán)格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義;3.加強(qiáng)民主評議結(jié)果的運(yùn)用,評價好的要表揚(yáng),評價不好的要及時提醒談話。

問題39:黨組織切實扛起主體責(zé)任,壓力傳導(dǎo)層層脫節(jié),管黨治黨寬松軟。分管領(lǐng)導(dǎo)與部門科室、基層法庭負(fù)責(zé)人開展談話提醒少。

主要整改措施及效果:1.認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,形成廉政談話常態(tài)化制度,分層次、經(jīng)常性開展談心談話,壓緊靠實“兩個責(zé)任”,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);2.黨組書記適時與班子成員、庭室負(fù)責(zé)人談心談話,傳導(dǎo)責(zé)任壓力;3.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政教育,落實黨組主體責(zé)任,定期、不定期開展督查,對干警廉政風(fēng)險進(jìn)行約談,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;4.嚴(yán)格執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”“三個規(guī)定”和“新時代政法干警十個嚴(yán)禁”等司法廉潔制度。5.梳理機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險點,進(jìn)一步完善風(fēng)險防控措施,巡察整改期間要全面開展一次廉政談話。

問題40:紀(jì)律抓得不緊,執(zhí)行干警審限意識比較淡薄,消極執(zhí)行;部分干警接待當(dāng)事人態(tài)度不好。

主要整改措施及效果:1.加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育;2.發(fā)揮黨員干部在工作中先鋒模范作用,帶動干警講政治、重實干、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、重落實,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的熱情;3.完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度,強(qiáng)化制度約束,將考勤與考核掛鉤做到常抓常管常嚴(yán);4.對違反制度的行為及時通報;5.對區(qū)委交辦的創(chuàng)文任務(wù)加強(qiáng)督辦。

問題41:離職人員缺乏管理。

主要整改措施及效果:1.加強(qiáng)離職人員管理,組織離職人員和退休干部學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)限制和任職回避制度;2.全面掌握本院退休、辭職、開除、調(diào)離人員情況,加強(qiáng)監(jiān)督管理;3.對蔡某等4名退休干警涉及刑事犯罪和退休后違規(guī)兼職等問題進(jìn)行核查,對其違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。4.對目前離職人員進(jìn)行自查與清理。

問題42:個別干警未嚴(yán)格執(zhí)行任職回避制度。

主要整改措施及效果:1.對陳某等兩名同志相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)行嚴(yán)肅處理;2.嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,對本院干警配偶、父母、子女及親兄弟姐妹、配偶父母、子女配偶父母從事律師職業(yè)情況進(jìn)行摸查,加強(qiáng)全院部門間信息共享,確保立案庭、人民法庭在立、審、執(zhí)環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實回避制度。3.對存在違規(guī)的干警進(jìn)行調(diào)查處理。

三、如何做好巡察成果運(yùn)用

下一步,院黨組將堅持問題導(dǎo)向,壓實管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,梳理整改中存在的問題,舉一反三,標(biāo)本兼治,嚴(yán)格抓常抓嚴(yán)抓實,持續(xù)鞏固巡察整改成效,做好整改的“后半篇”文章。

(一)進(jìn)一步提升政治站位。院黨組對已完成的整改任務(wù),將持續(xù)組織“回頭看”,把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨作為長期的首要政治任務(wù),樹牢“四個意識”,強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),提升工作能力水平,不斷開創(chuàng)法院發(fā)展新局面。

(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。始終牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,以中央八項規(guī)定精神、省委“六條意見”、市委“七條要求”和區(qū)委五項措施作為行動的標(biāo)尺,持續(xù)加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì),馳而不息糾“四風(fēng)”,做到常抓不懈、一抓到底,不斷提高法院工作辦事效率。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。以巡察整改為契機(jī),以問題為導(dǎo)向,認(rèn)真查找深層次原因,倒查制度漏洞,進(jìn)一步扎好制度的籬笆,形成用制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制,切實做到用制度鞏固巡察問題整改成果,凝聚促進(jìn)法院事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

歡迎廣大干部群眾對我單位巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。

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