一、行政執法主體概況
(一)行政執法主體的名稱和數量情況。
1.本級行政機關:咸寧市咸安區林業局
2.二級單位:咸寧市咸安區林業綜合執法大隊
(二)行政執法機關及各執法主體的執法崗位設置數量及在崗執法人員數量。
1.咸安區林業局:由造林綠化股、森林資源股(政策法規股)、野生動植物保護股、防火股、林業規劃和產業發展股負責以林業局名義實施行政許可、行政征收執法工作,在崗執法人員2人。
2.咸安區林業綜合執法大隊:以林業局名義統一行使行政處罰、行政檢查、行政強制等執法職能,執法崗位設置數量48人,在崗執法人員38人。
二、2023年度行政執法案件情況
(一)2023年行政處罰實施情況統計表
行政處罰實施數量(宗) | ||||||||
單位名稱 | 警告 | 通報批評 | 罰款 | 沒收違法所得 | 沒收非法財物 | 暫扣許可證件 | 降低資質等級 | 吊銷許可證件 |
咸安區林業局 | 0 | 0 | 31 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
限制開展生產經營活動 | 責令停產停業 | 責令關閉 | 限制從業 | 行政拘留 | 其他行政處罰 | 合計 (宗) | 罰沒金額(萬元) | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 34 | 157.76 |
?
說明:1.行政處罰實施數量的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出行政處罰決定的數量。2.單處一個類別行政處罰的,計入相應的行政處罰類別;并處兩種以上行政處罰的,算一宗行政處罰,計入表格排序在后的行政處罰類別。如“沒收違法所得,并處罰款”,計入“沒收違法所得”類別;并處明確類別的行政處罰和其他行政處罰的,計入明確類別的行政處罰,如“處罰款,并處其他行政處罰”,計入“罰款”類別。行政處罰類別表格排序:(1)警告;(2)通報批評;(3)罰款;(4)沒收違法所得;(5)沒收非法財物;(6)暫扣許可證件;(7)降低資質等級;(8)吊銷許可證件;(9)限制開展生產經營活動;(10)責令停產停業;(11)責令關閉;(12)限制從業;(13)行政拘留;(14)其他行政處罰。3.“沒收非法財物”能通過評估、拍賣等手段確定金額的,計入“罰沒金額”;不能確定金額的,不計入“罰沒金額”。4.“罰沒金額”以處罰決定書確定的金額為準。
(二)2023年行政許可實施情況統計表
行政許可實施數量(宗) | |||||
單位名稱 | 申請數量 | 受理數量 | 許可數量 | 不予許可 數量 | 撤銷許可 數量 |
咸安區林業局 | 5237 | 5237 | 5237 | 0 | 0 |
說明:1.“申請數量”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間許可機關收到當事人許可申請的數量。2.“受理數量”“許可數量”“不予許可數量”“撤銷許可數量”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間許可機關作出受理決定、許可決定、不予許可決定和撤銷許可決定的數量。林草種子經營許可證、林木采伐許可證、檢疫證。
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(三)2023年行政強制實施情況統計表?
單位名稱 | 行政強制措施實施數量(宗) | 行政強制執行實施數量(宗) | 合計 (宗) | |||||||||
查封場所、設施或者財物 ? | 扣押財物 | 凍結存款、匯款 | 其他行政強制措施 | 行政機關強制執行 | 申請法院強制執行 | |||||||
加處罰款或者滯納金 | 劃撥存款、匯款 | 拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物 | 排除妨礙、恢復原狀 | 代履行 | 其他強制執行 | |||||||
咸安區林業局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
說明:1.“行政強制措施實施數量”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出的表格所列各類行政強制措施決定的數量。2.“行政強制執行實施數量”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間表格所列各類行政強制執行行為執行完畢或者終結執行的數量。3.“申請法院強制執行”數量的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間向法院申請強制執行的數量,時間以申請日期為準。
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(四)2023年其他行政執法行為實施情況統計表
單位名稱 | 行政征收 | 行政檢查 | 行政裁決 | 行政給付 | 行政確認 | 行政獎勵 | 其他行政執法行為 | 合計(宗) | ||||
宗數 | 征收總金額(萬元) | 宗 數 | 宗 數 | 涉及金額 (萬元) | 宗 數 | 給付總金額(萬元) | 宗 數 | 宗數 | 獎勵總金額(萬元) | 宗 數 | ||
咸安區林業局 | 78 | 4946.12 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 80 |
?
說明:1.“行政征收次數”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間征收完畢的數量。2.“行政檢查次數”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間開展行政檢查的次數;檢查1個檢查對象,有完整、詳細檢查記錄的,計為檢查1次;無特定檢查對象的巡查、巡邏,無完整、詳細檢查記錄,檢查后作出行政處罰等其他行政執法行為的,均不計為檢查次數。3.“行政裁決宗數”“行政確認宗數”“行政獎勵宗數”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出決定的數量。4.“行政給付宗數”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間給付完畢的數量。5.“其他行政執法行為”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間完成的宗數。
(五)2023年行政執法實施概況
1.行政處罰實施情況:2023年度行政處罰實施數量合計34宗。其中罰款31宗、其他行政處罰3宗,計罰金額合計157.76萬元。其他行政處罰的處罰方式為責令恢復植被和林業生產條件、責令補種樹木、責令補辦手續。
2.行政許可實施情況:2023年度行政許可申請數量、受理數量、許可數量5237宗。其中植物檢疫證2039宗、林木采伐許可證3148宗、林草種子生產經營許可證28宗、臨時使用林地許可22宗。
3.行政強制實施情況:我局通過代為對違反規定調運的森林植物及其產品的封存、沒收、銷毀或改變用途;除治林業有害生物;代為補種樹木等七種方式實施行政強制。2023年度,根據辦理案件實際情況,我局行政強制實施數量為0。
4.其他行政執法行為實施情況:①行政征收:2023年度,因勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項建設工程征占用林地,我局共實施行政征收數量78宗,其中長期占用林地75宗、臨時占用林地3宗,共收取森林植被恢復費4946.12萬元。②行政檢查:我局通過對自然保護區管理的監督檢查、對松材線蟲病疫木定點加工企業監督檢查等11種方式開展行政執法檢查工作。2023年我局共開展了兩次行政執法檢查工作,在6月29日與8月2日咸安區林業綜合執法大隊聯合咸安區市場監督管理局開展了對森林資源以及對陸生野生動植物的行政檢查。
5.法律依據
①《中華人民共和國森林法》第十八條第一款;第三十二條;第六十六條;第六十七條;第七十三條第一款、第二款;第七十四條;第七十六條第一款、第二款;第八十一條第一款第(一)(二)項;第八十二條第二款。
②《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條第一款。
③《森林防火條例》第十條、第五十條、第五十三條。
④《中華人民共和國野生動物保護法》第三十四條、第四十九條。?
⑤《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第五條。
⑥《中華人民共和國野生植物保護條例》第十九條。
⑦《湖北省實施<中華人民共和國野生動物保護法>辦法》。
⑧《湖北省林地管理條例》(2017年修訂版)第十七條第一款、第二十八條。
⑨《湖北省林地管理條例》(2022年修訂版)第二十一條。
⑩《中華人民共和國種子法》(2021年修訂版)第三十一條。
?《植物檢疫條例》(2017年修訂版)第三條。
三、2023年度行政執法投訴、舉報案件情況
信訪案件3起,其中1起已移交區農業農村局、2起已處理。
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咸寧市咸安區林業局
?????????????????????????????????????2024年1月3日?