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咸安區人民政府
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機構名稱:咸安區衛生健康局

機構地址:咸寧市咸安區金桂路36號

機構電話:0715—8322978

辦公時間:上午8:30-12:00;下午2:30-5:30(10月1日至次年4月30日),上午8:30-12:00;下午3:00-6:00(5月1日至9月30日)

負責人姓名:涂 平

機構職能:

區衛生健康局黨組領導班子成員及副科職干部工作分工

黨組書記、局長、黨工委書記涂平 ?主持局全面工作。

黨組成員、副局長陳暉 ?完成黨組書記、局長交辦的各項工作。負責人事人才、科教、離退休干部管理、援外援疆援藏、“雙擁”、衛健系統鄉村振興(含農村聯系點)、衛健系統項目建設等工作。負責對接并完成區防指疫情防控保障和捐贈組、社區組、農村組安排的相關工作。分管人事股(離退休干部股)、局項目辦、局鄉村振興辦。聯系浮山街道辦事處、高橋鎮、大幕鄉。

黨組成員、副局長朱鋼鐵 ?完成黨組書記、局長交辦的各項工作。負責紀檢監察、組織、干部、意識形態(宣傳思想、精神文明建設)、統戰、群團、創文、衛生健康監督執法(含規范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴、“放管服”改革、信用體系建設、優化營商環境)、行政審批等工作。負責民營醫療機構疫情防控督查指導工作,對接并完成區防指市場組、督辦組、企業服務組、進口冷鏈和高風險貨物防控組安排的相關工作。分管黨辦、監察室、法監股。聯系永安街道辦事處、局綜合監督執法局、麻塘中醫醫院。

黨組成員、副局長、區疾控中心主任樊天平 ?完成黨組書記、局長交辦的各項工作。負責醫政醫管(含中醫藥服務能力建設、基藥監管、“醫衛融合”)、醫藥衛生體制改革、疾病預防控制(含衛生應急、公共衛生服務、疾控體系改革和公衛體系建設、“323”攻堅行動)、愛國衛生(含健康咸安建設、衛生城市復核、“廁所革命”)、實驗室生物安全等工作。負責區疾控中心全面工作。負責對接并完成區防指防控組、流調消殺組、醫療救治組安排的相關工作。分管醫政股、疾控股、愛衛辦。聯系官埠橋鎮、咸寧市第一人民醫院、區中醫醫院、區疾控中心。

黨組成員胡賢雄 ?完成黨組書記、局長交辦的各項工作。負責人口監測和家庭發展、計生協會、完善生育服務政策、托育機構管理、計生后遺癥和病殘兒鑒定的牽頭組織、公民生育信息的審核等工作。負責托育機構疫情防控措施的指導落實,對接并完成區防指特殊群體組、監管場所組、社會穩定組安排的相關工作。分管人口監測和家庭發展股、計生協會。聯系溫泉街道辦事處、馬橋鎮、桂花鎮。

黨組成員毛睿智 ?完成黨組書記、局長交辦的各項工作。負責基層衛生和婦幼保健、鄉村衛生一體化建設、“一村一名大學生村醫”、家庭醫生簽約服務、老齡健康(含醫養結合)、大健康產業發展、招商引資等工作。負責村衛生室疫情防控措施的指導落實,對接并完成區防指交通組、學校工作組、環境整治組安排的相關工作。分管基婦股、老齡健康股(大健康產業辦)。聯系汀泗橋鎮、向陽湖鎮、奶牛場、區婦幼保健院。

區計生協專職副會長方昭華??完成黨組書記、局長交辦的各項工作。負責機關管理(含保密、檔案)、政務公開、規劃財務、內部審計、信息化建設,牽頭負責安全生產、綜合治理、信訪維穩、人大建議和政協提案辦理等工作。負責對接并完成區防指辦公室、宣傳組、外事組安排的相關工作。分管局辦公室、規財股。聯系橫溝橋鎮、賀勝橋鎮。

區醫改辦副主任施龍兵??完成黨組書記、局長交辦的各項工作。負責國防衛生動員、緊急醫學救援、鄉村振興的大病救治、干部保健、獻血用血、醫保、環保、平安醫院創建、計劃生育后遺癥和病殘兒鑒定的技術實施、食品安全、水質監測、職業衛生等工作。負責對接并完成區防指集中隔離組、疫苗接種專班安排的相關工作。聯系雙溪橋鎮、區120急救指揮中心、辛勤醫院。

咸寧市咸安區衛生健康局

職能配置、內設機構和人員編制規定

第一條?根據《中共咸寧市委、咸寧市人民政府關于印發〈咸寧市咸安區機構改革方案〉的通知》和《中共咸安區委、咸安區人民政府關于咸寧市咸安區機構改革的實施意見》,制定本規定。

第二條??區衛生健康局是區政府工作部門,為正科級,加掛區血吸蟲病防治領導小組辦公室牌子。

第三條??區衛生健康局貫徹落實黨中央關于衛生健康工作的方針政策和市委決策部署,落實區委工作安排,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)貫徹落實國民健康政策,起草衛生健康事業發展的政策、規劃,制定地方標準和技術規范并組織實施。統籌規劃全區衛生健康資源配置,編制區域衛生健康規劃并組織實施。協調推進健康咸安建設。制定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協調推進深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、任務、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

(三)制定并組織落實全區疾病預防控制規劃、國家免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施,執行檢疫傳染病和監測傳染病國家目錄。負責衛生應急工作,組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

(四)組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進全區老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出符合全區實際的國家基本藥物價格政策的建議,執行國家藥典。組織開展食品安全風險監測評估,依法落實省食品安全地方標準的宣傳貫徹和追蹤評價。

(六)負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系。

(七)監督實施全區醫療機構、醫療服務行業管理辦法,加強行風建設,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行國家衛生健康專業技術人員資格標準。實施醫療服務規范、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。

(八)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,落實計劃生育政策。

(九)指導全區衛生健康工作,指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

(十)負責區保健對象的醫療保健工作,承擔區委、區政府重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

(十一)制定實施全區中醫藥發展規劃,促進中醫藥事業發展,推動全區中醫藥標準化和現代化。組織開展全區中醫藥人才培養、師承教育工作,推廣中醫藥科技成果和適宜技術,傳承和發展中醫藥文化。組織開展全區中藥資源普查。加強中醫藥行業監管。

(十二)履行本行業安全生產監督管理職責。

(十三)歸口管理區計劃生育協會。

(十四)完成上級交辦的其他任務。

(十五)職能轉變。區衛生健康局要牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康咸安戰略,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十六)有關職責分工。

1.與區發展和改革局的有關職責分工。區衛生健康局負責開展人口監測預警工作,擬訂生育政策落實措施建議,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定全區人口發展規劃和政策,落實全區人口發展規劃中的有關任務。區發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制。

2.與區民政局的有關職責分工。區衛生健康局負責擬訂應對全區人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進全區老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃、規范性文件、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與區市場監督管理局的有關職責分工。區衛生健康局負責食品安全風險評估工作,會同區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。區衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向區市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,區市場監督管理局等部門應當立即采取措施。區市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區衛生健康局提出建議。建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制,區衛生健康局負責督促醫療機構做好藥品、醫療器械和化妝品不良反應監測、報告工作,區市場監督管理局負責藥品、醫療器械和化妝品不良反應再評價工作。區衛生健康局負責食品藥品生產經營單位、學校(含托幼機構)、二次供水設施和涉及飲用水衛生安全的產品的監督管理。區市場監督管理局在監督管理工作中發現用水衛生問題應及時通報區衛生健康局。區衛生健康局負責餐具、飲具集中消毒服務單位的監督管理。區市場監督管理局應加強對使用集中消毒餐飲具單位索證管理。區衛生健康局負責食品安全突發事件流行病學調查、衛生學處置和醫療救治,協助相關部門進行事件調查、評估,提供相關標準解釋。區市場監督管理局牽頭組織食品安全突發事件定性調查和責任認定。

4.與區醫療保障局的有關職責分工。區衛生健康局、區醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

第四條??區衛生健康局設下列內設機構:

(一)辦公室(宣傳股)

綜合協調局機關各項政務工作,負責機關日常運轉工作。承擔安全生產、保密、綜治、信訪、政務公開、宣傳教育、信息發布等工作。組織辦理人大建議和政協提案工作。

(二)人事股

擬訂全區衛生健康人才發展規劃并組織實施。承擔機關及所屬單位的人事管理、隊伍建設等工作。承擔衛生健康專業技術人員資格管理。

擬訂全區衛生健康科技發展規劃及相關政策并組織實施。承擔實驗室生物安全監督。負責組織協調全區衛生健康專業技術人員崗位培訓和科學普及工作。組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業后醫學教育和繼續醫學教育。

組織指導全區衛生健康工作領域的對外交流與合作,承擔援外醫療工作。承擔機關及所屬單位外事管理工作。綜合協調衛生援疆援藏工作。

(三)規劃財務與信息股

組織擬訂全區衛生健康事業發展中長期規劃。指導全區衛生健康服務體系及信息化建設。組織開展全區衛生健康統計工作。

承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。

擬訂全區大型醫用裝備配置管理辦法和標準并組織實施。

(四)政策法規與綜合監督股(食品安全標準與監測評估股、行政審批股)

負責綜合性衛生健康政策研究并組織分析、評估。承擔規范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。

承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作,查處醫療服務市場違法行為。組織開展職業衛生、放射衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系,指導規范執法行為。

負責落實國家和省定食品安全標準;組織開展食品安全風險監測和交流。協調推進營養健康工作。

負責衛生健康方面有關行政審批事項的受理和審批工作;負責有關行政許可證的發放工作;承擔區政府公布的有關行政審批事項。

(五)疾病預防控制股(衛生應急辦公室、健康咸安建設辦公室、區愛國衛生運動委員會辦公室)

擬訂全區重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施并組織實施。完善全區疾病預防控制體系。承擔職能范圍內的傳染病疫情信息報告與發布工作。牽頭實施國家基本公共衛生服務項目。

承擔衛生應急工作。組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。指導全區衛生應急體系和能力建設。發布突發公共衛生事件應急處置信息。

承擔健康咸安建設協調推進工作。組織擬訂健康咸安建設重大政策、任務、措施并督促實施。組織開展全區愛國衛生運動工作。擬訂并組織實施全區血吸蟲病防治政策、規劃、方案。承擔咸安區血吸蟲病防治領導小組辦公室的日常工作。承擔咸安區防治艾滋病工作委員會的相關職責。

(六)醫政醫藥管理股(區中醫藥管理股、區國防動員委員會醫療衛生辦公室)

擬訂全區醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規范、標準并監督實施。承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度并組織實施。承擔緊急醫學救援工作,組織協調全區突發公共事件醫學救援、國防動員醫療衛生工作,承擔全區重要會議與重大活動醫療保障工作。

承擔全區深化醫藥衛生體制改革具體工作。研究提出全區深化醫藥衛生體制改革重大政策、任務、措施的建議。承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。承擔全區病殘兒童、節育手術后遺癥和并發癥的鑒定工作。

完善全區國家基本藥物制度。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出全區藥物價格政策和國家基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。

擬訂全區中醫發展規劃、綜合性工作計劃和政策措施。組織對傳統中醫藥理論、醫術、秘方、驗方的整理和總結推廣。負責中醫藥人才培訓和畢業后教育、繼續教育、師承教育等工作。

負責全區中醫醫療機構、人員、技術的監督管理、中醫醫療護理質量管理、中醫機構藥事監管工作,協調中醫服務體系建設工作。

(七)基層衛生與婦幼健康股

擬訂全區基層衛生健康政策、標準和規范并組織實施。指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。擬訂全區婦幼衛生健康政策、標準和規范,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

(八)老齡健康股

組織擬訂并協調落實全區應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規范,建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡化國情教育活動,營造養老孝老敬老氛圍。承擔區老齡工作委員會的具體工作。

(九)人口監測與家庭發展股

承擔全區人口監測預警工作并提出人口與家庭發展相關政策建議。貫徹落實國家計劃生育政策,完善相關配套措施。承擔公民生育信息的審查核實工作。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度并組織實施。

離退休干部股。負責離退休干部工作。

第五條?區衛生健康局機關行政編制22名。設局長1名,副局長3名;內設機構正職10名(含離退休干部股股長1名)。???

第六條?區衛生健康局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第七條?本規定由中共咸寧市咸安區委、咸寧市咸安區人民政府負責解釋,具體工作由區委辦公室、區政府辦公室商區委編辦承擔。

本規定的調整由區委編辦按規定程序辦理。

第八條??本規定自2019年3月31日起施行。

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