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本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定的格式和內容要求編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個方面。報告中所列數據的統計期限為2023年1月1日至2023年12月20日。電子版可在咸安區人民政府門戶網站（http://huilaiglobal.com）首頁“政府信息公開”主欄目下“政府信息公開年度報告”專欄中下載。如有疑問，請與咸寧市咸安區衛生健康局辦公室聯系（地址：咸安區金桂路36號，郵政編碼:437000，聯系電話:0715-8322978，郵箱：xawjj@xianan.gov.cn）

一、總體情況

（一）單位信息

根據《三定方案》，區衛生健康局加掛咸安區血吸蟲病防治領導小組辦公室牌子。主要承擔13方面的工作職責：一是貫徹落實國民健康政策，統籌規劃全區衛生健康資源配置，編制區域衛生健康規劃并組織實施。協調推進健康咸安建設。二是協調推進深化醫藥衛生體制改革，組織深化公立醫院綜合改革。三是制定并組織落實全區疾病預防控制規劃,負責衛生應急工作。四是組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進全區老年健康服務體系建設和醫養結合工作。五是貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。六是負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。七是監督實施全區醫療機構、醫療服務行業管理辦法。八是負責計劃生育管理和服務工作。九是指導全區衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。十是負責區保健對象的醫療保健工作，承擔區委、區政府重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。十一是制定實施全區中醫藥發展規劃，促進中醫藥事業發展，推動全區中醫藥標準化和現代化。十二是履行本行業安全生產監督管理職責。十三是歸口管理區計劃生育協會。

根據《咸安區衛生健康局職能配置、內設機構和人員編制規定》，核定行政編制22名，設局長1名，副局長3名；內設機構正職9名,局長涂平。

辦公地點設在咸安區金桂路36號，工作日辦公時間為上午8：00-12：00、下午14：30-17：30（夏時制為15：00-18：00），對外公示辦公電話：0715-8322978。

（二）組織領導

成立咸安區衛健局政務公開工作領導小組，明確分管領導和日常工作專班，落實工作經費，出臺工作要點，開展具體工作。

（三）平臺建設

區衛健局主要通過咸安區人民政府門戶網站、市衛健委自建網站等發布本部門政務公開工作信息。

（四）政府信息公開

????1.主動公開政務信息。在政府網站上主動公開咸安區醫療機構信息、衛健系統行政審批和執法信息、人事招聘等信息14篇，全面行政許可實施1509件，行政警告10件，罰款24件，罰沒金額32.102萬元，行政強制0件；通過各類媒體，大力宣傳醫務人員的先進典型事跡，弘揚醫者無私精神。圍繞黨史學習教育、共同締造、創文固衛、醫聯體建設、疾病防治、生育服務、醫養結合等重點題材開展主題宣傳，累計在省級以上媒體發稿33篇，市級媒體發稿131余篇，區級媒體發稿53余篇。

2.提升醫療服務水平。深化市第一人民醫院與中南醫院托管合作，先后建立了13個專科聯盟；指導開展18項新技術、新業務。市第一人民醫院和13家基層醫療機構組建緊密型醫共體，保持遠程放射影像診斷、心電診斷兩個中心高效運行，落實常態化專家下沉和雙向轉診制度，推動優質醫療資源擴容下沉，促進了我區醫療水平和醫院管理能力提升。

3.強化醫療及護理質量管理。每季度組織醫療專家對醫療機構進行醫療質量檢查，發現問題123條，下發問題整改通知單16份，督促醫療機構每月進行醫療質量巡查常態化。健全醫療質量質控體系，依靠咸寧市第一人民醫院新增成立了護理、院感、病案質控中心。注重基層醫療人才培養，選送醫療業務骨干18人赴咸寧市第一人民醫院進修學習。4月份成功組織我區衛生健康系統護理急救知識與技能大賽。

4.加強重點專科建設。現有省級臨床重點專科6個，市級重點臨床重點專科21個。市第一人民醫院康復醫學、腎臟病、神經內科3個專業申報湖北省縣級醫院臨床重點專科，康復醫學、神經內科已通過省級重點專科評審。放射科、臨床護理、神經內科、腎內科、疼痛康復科5個專業申報咸寧市臨床重點專科。

5.夯實基層衛生體系建設。全力推進村衛室硬件建設。就地改造提檔升級22個村衛生室，全區130個村衛生室基本已達到“五室一房”建設標準化。繼續實施“一村一名大學生村醫”配備行動。通過“三個一批”（定向委托培養、在職學歷培訓提升、派駐巡診）的模式，實現“一村一名大學生村醫”全覆蓋，基層衛生服務能力顯著增強。持續開展“優質服務基層行”創建活動。達到推薦標準4家，推薦標準創建率已超過30%，實現了全區“優質服務基層行”基本標準全覆蓋。繼續實施基層衛生人才能力提升項目。衛生骨干全科醫師人員培訓3人、骨干人員培訓3人、鄉村醫生培訓16人。區衛健局獲得咸寧市首屆婦幼健康職業技能競賽團隊優勝獎，2023年湖北省基層衛生人才崗位練兵競賽決賽，咸安區代表隊喜獲團體獎三等獎。做真做實家庭醫生簽約服務。組建219支家庭醫生簽約服務團隊開展簽約服務，對普通人群和重點人群開展基本醫療、基本公共衛生和個性化管理等多方面醫療健康服務。根據應簽盡簽的原則，完成全區轄區內常住人口簽約276848人。

6.推進中醫藥傳承創新發展。加快推廣基層中醫藥適宜技術工作,舉辦2023年咸安區中醫適宜技術推廣培訓班由咸安區中醫藥適宜技術推廣中心師資隊伍對基層中醫藥人員進行培訓，圍繞湖北省中醫藥適宜技術培訓目錄開展培訓，面向基層醫療衛生機構推廣中醫藥適宜技術11項，40位基層中醫藥人員參加。

7.推進“323”攻堅行動。普及健康知識宣傳，倡導健康生活。落實35歲以上人群首診測血壓、測血糖制度，完成慢性呼吸系統疾病篩查8626人，完成率129.71%；完成高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢病和心腦血管疾病患者35.7534萬人，完成率174.92%。學生近視率低于全市兒童青少年總體近視率（46.27%）1.06個百分點。夯實基層防治體系建設，咸寧市第一人民醫院“卒中中心”和“呼吸PCCM規范化”建設達標。4家單位通過“卒中防治站”驗收，3家單位通過“胸痛救治單元”驗收。依托咸寧市第一人民醫院組建全區遠程影像中心和遠程心電中心，逐步建立了“腦卒中3個1小時黃金救治圈”。今年9月30日，橫溝鎮衛生院成功開展溶栓救治一名急性心肌梗死患者。全區規范管理高血壓患者48737人，規范管理率85.08%（省60%）；規范管理2型糖尿病患者15617人，規范管理率78.83%（省60%）；規范管理嚴重精神障礙患者2953人，規范管理率95.09%（省80%），全年沒有發生精神障礙患者肇事肇禍案事件。《咸寧市咸安區:近視防控適宜技術試點取得新成效》《咸寧市咸安區：四個“強化”聚力推進“323”攻堅行動》被湖北省衛生健康委簡報刊發。

8.推動三孩生育配套政策落地見效。加強優生優育指導，開展家庭健康指導員工作，協助落實基本公共衛生和家庭健康促進工作。全區配置母嬰設施場所29家，配置率100%。落實孕期保健和住院分娩補助，2023年1-11月共有1325戶一孩和政策內二孩及多孩家庭享受每戶300元的補貼。開展免費篩查，1-11月份全區免費無創DNA產前基因檢測1109人，新生兒耳聾基因檢測219人。繼續做好生育登記下沉和出生“一件事”聯辦工作。建立計生特殊家庭常態化三節期間走訪慰問機制、落實就醫“綠色通道”和家庭醫生簽約服務。大力發展多種形式的普惠托育服務。現有托育機構45家，擁有托位4102個，實際入托數899人，每千人口擁有托位數6.3個。已進入全國生育友好工作先進單位擬表彰對象的初審名單。

9.保障婦女兒童健康。新生兒疾病篩查工作。截至11月30日，咸安區轄區醫療機構內出生的新生兒活產數為4311人；5種遺傳代謝病篩查4351人，篩查率100.93%；聽力篩查4319人，篩查率100.19%；先天性心臟病篩查3766人，篩查率87.36%。2023年度新生兒疾病篩查工作（除先心病外）在全市的各項通報中均排名第一。強力推進“兩癌”篩查民生項目。截至10月30日，“兩癌”篩查合計完成97746人，完成比例為184.6%，全市排名第一，全面完成了年度目標任務。健全各項管理制度和協調協作機制，有效控制和降低我區孕產婦、新生兒死亡率，切實保障母嬰安全。

10.推進醫養結合建設。積極應對人口老齡化，創新探索“醫辦養”“養融醫”“簽約醫”“醫入戶”四種醫養結合服務模式，依托區級公立醫院建設醫養結合養老機構，實現了全區24家養老機構醫療服務全覆蓋。區衛健局在全省醫養結合工作培訓班作了典型發言。11月24日國家衛健委在官網公示了全國首批“醫養結合示范縣（區）”名單，咸安區成功入選。組織拍攝了醫養結合工作專題宣傳片，省老齡問題研究中心拍攝醫養結合專題片在我市僅選中了大幕鄉衛生院櫻花谷康養中心一家作為典型案例。各省市區十余家單位來我區考察醫養結合工作經驗。

11.鋪開鄉村衛生健康服務一體化管理。今年10月份，在總結大幕鄉、高橋鎮、賀勝橋鎮工作成效的基礎上，印發《咸安區衛生健康系統全面推進鄉村衛生健康服務一體化管理工作實施細則》等文件，全面鋪開鄉村一體化管理工作，對轄區內村衛生室的功能定位、建設標準、人員、業務、醫用物資、財務及考核等實行集中統一規范管理。促進了全區村衛生室綜合能力的整體提高，讓廣大農民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統連續的醫療衛生服務。鄉村一體化管理作為2023年咸安區政協重點提案關鍵議題，其成效已得到提案人胡劍芳部長的高度認可，并且在“云上咸安”“人民網”“極目新聞”“湖北日報客戶端”“《人民日報》農家書屋”“學習強國”等多家新聞媒體報道。

12.鞏固國家衛生城市創建成果。廣泛開展健康教育和健康促進活動，發放健康教育印刷資料310628份，更換健康教育宣傳欄期1631次，開展公眾健康咨詢活動 117次，知識講座839次。在咸寧市首屆健康科普大賽中2個圖文、視頻類作品獲優秀作品獎，2個表演類作品分別獲得銀獎和優秀獎，區衛健局獲優秀組織獎；城鄉環境衛生持續向好，開展衛生環境整治活動2300余次，清理垃圾約1.2萬余噸、清理河道約5萬余米，拆除違章亂搭亂建397處約1.6萬㎡；16個社區（村）申報省級衛生社區（村）；病媒生物防制成效明顯，城區“四害”密度切實降低；醫院、學校全面執行無煙標準。

二、主動公開政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開申請情況

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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進情況

1.存在的主要問題。一是機關干部對政府信息公開工作認識不到位，不了解信息公開工作的相關要求。二是對部分法律法規不夠了解。

2.改進措施。一是明確局辦公室負責整體政務信息公開工作，對政府信息公開日常工作進行自查和督辦，查找問題和不足，督促整改與落實，使政府信息公開工作常態化、規范化。二是加強業務學習，組織各股室認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規，全面掌握政務信息公開工作的相關要求和方法。

六、其他需要報告的事項

無

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?????????????????????????????????咸安區衛生健康局

???????????????????????????????????2023年12月21日