根據(jù)咸安區(qū)政府辦公室《咸安區(qū)供銷合作社聯(lián)合社職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(咸安政辦發(fā)〔2005〕65號)文件精神,咸安區(qū)供銷合作社聯(lián)合社(以下簡稱區(qū)供銷社)是全區(qū)供銷合作社、各類合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合組織,是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,屬管理機(jī)構(gòu),由區(qū)政府直接領(lǐng)導(dǎo)。
一、職能調(diào)整
區(qū)供銷社應(yīng)按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,?由過去行使政府管理職能逐步轉(zhuǎn)向?qū)θ珔^(qū)各類合作經(jīng)濟(jì)進(jìn)行行業(yè)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),引導(dǎo)全區(qū)各類合作經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息服務(wù),實施政府對農(nóng)產(chǎn)品流通的指導(dǎo)和調(diào)控;由過去直接管理企業(yè)轉(zhuǎn)為對全區(qū)供銷社社有資產(chǎn)以出資人身份行使監(jiān)督管理。
1.增加推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村各類社區(qū)服務(wù)組織等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的職責(zé)。
2.增加參與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的職責(zé)。
3.增加推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的職責(zé)。
二、主要職責(zé)
根據(jù)上述職能調(diào)整,區(qū)供銷社主要職責(zé)是:
1.宣傳貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院及省、市、區(qū)有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作及扶持發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的方針、政策和措施。
2.研究制定全區(qū)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,指導(dǎo)全區(qū)供銷社、合作經(jīng)濟(jì)組織的改革和發(fā)展;推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村各類社區(qū)服務(wù)組織等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,發(fā)展村級綜合服務(wù)社。
3.參與農(nóng)村市場體系建設(shè);負(fù)責(zé)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),指導(dǎo)構(gòu)建農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)以及煙花爆竹安全經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
4參與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,指導(dǎo)和培育壯大相關(guān)龍頭企業(yè),指導(dǎo)全區(qū)供銷社及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。
5.指導(dǎo)全區(qū)供銷社的經(jīng)營管理和技改項目的管理。
6.按照區(qū)政府授權(quán)和委托,對重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品以及防汛救災(zāi)物資的收購、儲備和供應(yīng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理。
7.會同有關(guān)部門擬訂保護(hù)和扶持各級供銷社、各類合作經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)政策,加強(qiáng)對全區(qū)供銷社及各類合作經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與服務(wù),協(xié)調(diào)與政府部門和其他社會經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系,維護(hù)供銷合作社、各類合作經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。
8.監(jiān)督檢查基層供銷社和各類合作經(jīng)濟(jì)組織對黨和國家方針、政策的執(zhí)行情況和各級政府委托的各項任務(wù)的完成情況。
9.負(fù)責(zé)行使本級社有資產(chǎn)出資人職能,加強(qiáng)社有資產(chǎn)經(jīng)營管理,監(jiān)督社有資產(chǎn)保值增值,并按出資額依法享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。
10.承辦政府和部門交辦的其他事項。
三、工作開展情況
2024年,咸安區(qū)供銷社緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷社工作的重要指示批示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,認(rèn)真落實省委“五個以”“五個一”工作部署,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,創(chuàng)新思維,探索出供銷高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
(一)基層體系建設(shè)逐步完善。近年來在供銷人的共同努力下,不斷解放思想,改革創(chuàng)新,秉承開放辦社的理念,堅持但求所在、不求所有的原則,將供銷工作推向高質(zhì)量發(fā)展的快車道,基層體系逐步恢復(fù),重新領(lǐng)辦創(chuàng)辦基層供銷社27家(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社15家,村級基層社12家)。創(chuàng)辦村級綜合服務(wù)社141家,農(nóng)民合作社203家,聯(lián)合社4家。全區(qū)被各級供銷社和農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社共62家(其中國家級14家、省級18家、市級30家)。連續(xù)十年在全省86個縣級供銷社綜合管理目標(biāo)考核中位于第一方陣,在全市供銷社綜合業(yè)績考核中多次位居前列。供銷社改革工作在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下,得到了省社和市社的充分肯定,2024年10月31日,向陽湖鎮(zhèn)基層社還成為全國基層社主任培訓(xùn)班參觀學(xué)習(xí)點(diǎn),受到學(xué)員們的一致好評。
(二)供應(yīng)鏈體系初具雛形。供銷深改工作主要圍繞“一網(wǎng)五鏈一平臺”建設(shè)開展,“一網(wǎng)”即線上線下一張網(wǎng),“五鏈”即農(nóng)產(chǎn)品鏈、日用消費(fèi)品鏈、糧油鏈、農(nóng)資鏈、再生資源鏈,“一平臺”即農(nóng)村電商平臺。積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)營主體融入湖北城鄉(xiāng)供應(yīng)鏈一體化平臺,主要立足供應(yīng)鏈,重塑產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,堅持一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大發(fā)展的目標(biāo),快速融入現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。
1.服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。通過領(lǐng)辦香城聯(lián)農(nóng)聯(lián)合合作社,為全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)和種植大戶等生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品提供購銷、加工等服務(wù);積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“共同締造”項目,將已休眠綜合服務(wù)中心、物流快遞點(diǎn)等重新喚醒,發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的活力,現(xiàn)已完成11個村級試點(diǎn)。按照鄉(xiāng)村振興工作要求,整合供銷資源,完成全區(qū)125個村的寄遞物流點(diǎn)工作,打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”,積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)營主體融入咸寧市農(nóng)特產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺。
2.服務(wù)日用消費(fèi)品供應(yīng)鏈。積極與京東物流京鏈咸寧產(chǎn)業(yè)基地和咸安區(qū)快遞物流分揀配送中心及宏興物流公司有效對接與合作,打通工業(yè)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品下行“最后一公里”,日均快遞量顯著提升。
3.服務(wù)糧油鏈。通過桂農(nóng)農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司與56家種植專業(yè)合作社、23家農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社、32家植保機(jī)防服務(wù)組織合作,積極開展“耕、種、管、收、加、儲、銷、通”等糧油全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù),打造區(qū)級放心糧油連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。2024年,對全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),服務(wù)面積3.99萬畝,申報項目服務(wù)資金297萬元。
4.服務(wù)農(nóng)資供應(yīng)鏈。以桂強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售中心為龍頭,在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)站,保證全區(qū)農(nóng)用化肥量22184噸,日常儲備2700噸,構(gòu)建“區(qū)社桂強(qiáng)農(nóng)資+合作社+農(nóng)民”的方式,開展農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。引進(jìn)湖北禾泰生物科技有限公司“有機(jī)肥生產(chǎn)”項目落戶咸安區(qū)供銷社,該企業(yè)是市、區(qū)兩級供銷社的重點(diǎn)招商引資項目,年生產(chǎn)20萬噸植物營養(yǎng)功能性有機(jī)質(zhì)載體肥料的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),總投資1000萬元,現(xiàn)于今年5月正式投產(chǎn)。
5.服務(wù)再生資源鏈。倡導(dǎo)互助合作、開放共享的理念,積極與社會資本合作,培育咸寧鑫鑫再生資源有限公司、湖北宏鑫報廢車輛回收拆解有限公司、咸寧福吉再生資源有限公司等4家再生資源回收企業(yè),建立“1+N”廢品回收站點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)體系,暢通廢舊物資循環(huán)利用通道,形成廢舊金屬、報廢汽車拆解、廢舊紙等產(chǎn)業(yè)鏈條的全區(qū)覆蓋,積極發(fā)動我區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的再生資源回收企業(yè)、回收站點(diǎn)入駐省再生資源供應(yīng)鏈平臺。
6.加快農(nóng)村電商平臺建設(shè)。依托桂香咸安特產(chǎn)館、京鏈咸寧產(chǎn)業(yè)基地、香城電商直播產(chǎn)業(yè)園,領(lǐng)辦中國桂花城特產(chǎn)展銷中心、蘿卜小鎮(zhèn)電商運(yùn)營中心等電商平臺。大力培育農(nóng)村電商人才、孵化網(wǎng)紅、名人等發(fā)展直播助農(nóng)經(jīng)濟(jì)。全區(qū)供銷系統(tǒng)電商銷售額與日俱增,其中農(nóng)村電商突飛猛進(jìn),每年銷售額遞增5%。
(三)管黨治黨效果逐步顯現(xiàn)。區(qū)社始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的總體原則,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是在理論武裝上入腦入心。常態(tài)化開展黨委中心組、主題黨日、周例會等各類學(xué)習(xí)教育活動52次,觀看各級各類警示教育片10余次,邀請專家學(xué)者作理論宣講報告2次,積極向省、市、區(qū)多家媒體投稿58篇,開展各類下基層調(diào)研活動7次,把理論學(xué)習(xí)與實踐調(diào)研緊密結(jié)合,相互滲透。二是在從嚴(yán)治社上壓嚴(yán)壓實。區(qū)社黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在首位來抓,牢牢把握嚴(yán)的總基調(diào),在干部管理上不偏袒、不溺愛,不斷轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),提高工作實效,積極配合區(qū)委第三巡察組做好巡察整改工作。三是在為農(nóng)服務(wù)上善作善為。積極申報農(nóng)服資金,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)出謀劃策,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn),深度融入省、市供應(yīng)鏈平臺體系,提升村級綜合服務(wù)中心網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),解決農(nóng)村“最后一公里”問題。密切與高橋鎮(zhèn)政府合作將供銷社沉睡的農(nóng)貿(mào)市場拆除重建,提檔升級,以舊資產(chǎn)置換新門面300平方米。
(四)全力以赴做好區(qū)委、區(qū)政府安排的中心工作。深入開展“一下三民”實踐活動,組織機(jī)關(guān)干部下沉到村、社區(qū),開展入戶調(diào)研工作,遍訪貧困戶94戶,解決民生問題23個,積極支持聶家村、肖橋村兩個共同締造點(diǎn)開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,主動融入鄉(xiāng)村振興和強(qiáng)縣工程,組織全體黨員干部常態(tài)化開展創(chuàng)文活動、普法宣傳教育,認(rèn)真開展社有企業(yè)安全生產(chǎn)、防汛物資儲備大排查、大整治工作,確保無重大安全隱患,無安全生產(chǎn)事故,統(tǒng)籌抓好綜治信訪維穩(wěn)工作,積極化解區(qū)供銷社改制職工的社保遺留問題,將矛盾化解在社內(nèi),確保矛盾不上交,零上訪。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) | |
規(guī)章 | 1 | 0 | 1 | |
規(guī)范性文件 | 18 | 0 | 18 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 0 | |||
其他對外管理服務(wù)事項 | 0 | |||
第二十條第(六)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 0 | |||
行政強(qiáng)制 | 0 | |||
第二十條第(八)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | |||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | ?0 | |||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | ?0 | |||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | ?0 | ||||||
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | ?0 | |||||||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | ?0 | ||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0? | |||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0? | |||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | ?0 | |||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0? | |||||||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0? | |||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | ?0 | |||||||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | ?0 | |||||||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | ?0 | ||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | ?0 | |||||||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0? | |||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | ?0 | ||||||
2.重復(fù)申請 | 0 | ?0 | |||||||
3.要求提供公開出版物 | 0 | ?0 | |||||||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0? | |||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0? | |||||||
(六)其他處理 | 0 | ?0 | |||||||
(七)總計 | 0 | ?0 | |||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
專業(yè)人員不夠,部分公開信息需要進(jìn)一步改進(jìn)完善。
六、其他需要報告的事項
咸安區(qū)供銷社政府信息公開工作年度報告,并填寫審批表在區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布。
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???????????????????????????????????咸安區(qū)供銷合作社聯(lián)合社
?????????????????????????????2025年1月7日