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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、場(chǎng)，區(qū)政府各部門，咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，咸寧鄂南大竹海生態(tài)風(fēng)景區(qū)，咸安商貿(mào)物流區(qū)，華彬金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，向陽(yáng)湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)：

《咸安區(qū)2021年度社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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咸安區(qū)人民政府辦公室

2021年5月6日

（此件公開發(fā)布）

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咸安區(qū)2021年度社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作方案

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為進(jìn)一步鞏固全民參保登記成果,夯實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力，區(qū)政府決定利用5個(gè)月時(shí)間集中開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，現(xiàn)制定工作方案如下。

一、目標(biāo)任務(wù)

2021年，全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面任務(wù)數(shù)為6562人（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)新增人員）。擴(kuò)面重點(diǎn)是未參保企業(yè)及企業(yè)未參保職工、無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參保的非全日制新業(yè)態(tài)從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員等群體。

2021年，全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳任務(wù)數(shù)為122700人。征繳對(duì)象為具有我區(qū)城鄉(xiāng)居民戶籍、年滿16周歲及以上、60周歲以下（不含在校學(xué)生）、非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民。

二、實(shí)施步驟

（二）宣傳動(dòng)員階段(5月1日至5月31日)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)和咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要結(jié)合各自工作實(shí)際，及時(shí)召開擴(kuò)面征繳專題會(huì)議，研究部署本轄區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)及個(gè)人參保繳費(fèi)情況調(diào)查摸底工作（含是否辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、是否參加養(yǎng)老失業(yè)工傷保險(xiǎn)、是否全員參保、是否如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)等情況）。通過(guò)全面排查徹底摸清底數(shù)，全面掌握情況進(jìn)行分類管理，確定社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳重點(diǎn)單位和個(gè)人，做好輿論宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全民參保的社會(huì)氛圍。

（二）全面推進(jìn)階段(6月1日至8月31日)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)要集中力量深入轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和住戶中，向擴(kuò)面征繳對(duì)象講清政策，督促未參保的企業(yè)及時(shí)依法履行參保責(zé)任，對(duì)未參保繳費(fèi)人員講清參保政策和參保程序以及享受待遇，動(dòng)員個(gè)人積極參保繳費(fèi)；各區(qū)直部門要配合做好各自分管行業(yè)、所屬企業(yè)的參保排查和擴(kuò)面征繳工作，在全社會(huì)形成擴(kuò)面征繳合力，最大限度地?cái)U(kuò)大參保資源，夯實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力，維護(hù)公民的參保和享受待遇合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）檢查驗(yàn)收階段(9月1日至9月30日)。區(qū)政府將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、擴(kuò)面不力的單位和拒不參保的各類用人單位依法實(shí)行聯(lián)合督辦、查處。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保擴(kuò)面征繳工作扎實(shí)有序開展，區(qū)政府成立社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)人社局和區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)直相關(guān)部門、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分管副職和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)主要負(fù)責(zé)同志為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)部門也要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃、明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施，落實(shí)一名班子成員主抓這項(xiàng)工作，抽調(diào)人員組成工作專班，并督促落實(shí)。人社部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和區(qū)直部門的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)擴(kuò)面征繳工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)會(huì)商研究，妥善加以解決。

（二）注重整體聯(lián)動(dòng)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各成員單位的通力協(xié)作，密切配合，整體聯(lián)動(dòng)。各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)，結(jié)合各自工作實(shí)際，迅速研究制定本單位部門的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳具體措施、辦法，上下協(xié)作、左右協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)抓好實(shí)施。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核。各單位部門務(wù)必要將目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解，把責(zé)任落實(shí)到人，把任務(wù)落實(shí)到位。年終，區(qū)政府將對(duì)擴(kuò)面征繳責(zé)任單位的工作完成情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為各單位評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，未完成目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)和有關(guān)單位要向區(qū)政府作出書面說(shuō)明。

（四）強(qiáng)化督辦檢查。為確保我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作扎實(shí)有效開展，區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量定期對(duì)相關(guān)成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)履行工作職責(zé)和開展社保擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行督辦檢查，并對(duì)拒不參保的、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)或職工人數(shù)的予以通報(bào)。同時(shí)注重運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，依法規(guī)范用人單位參保行為。

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附件:1.咸安區(qū)2021年度社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)分解一覽表

?????2.咸安區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組

附件1

附件2

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咸安區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組

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一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 ?長(zhǎng)：鄭奇明 ??區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：徐建華???區(qū)政府辦副主任

汪性智???區(qū)人社局局長(zhǎng)

朱亞明???區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)

成 ?員：區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民政局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)法院、區(qū)總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人。

?領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)人社局，汪性智同志兼任辦公室主任，吳學(xué)海同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。

二、成員單位職責(zé)

區(qū)人社局：切實(shí)履行區(qū)政府下達(dá)的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面目標(biāo)管理責(zé)任，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)；為全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作提供行政執(zhí)法、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、政策和法律咨詢服務(wù)；負(fù)責(zé)全區(qū)用人單位遵守社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查；對(duì)用人單位違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)行為的，責(zé)令限期改正，逾期不改的，依法對(duì)用人單位、用人單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人予以行政處罰；負(fù)責(zé)承辦全區(qū)用人單位及其從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)核定；負(fù)責(zé)依法核定不按規(guī)定為從業(yè)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；負(fù)責(zé)用人單位與從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的調(diào)解仲裁；負(fù)責(zé)提供社會(huì)保險(xiǎn)政策和法律咨詢服務(wù)。

區(qū)稅務(wù)局：負(fù)責(zé)將區(qū)人社局核定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳到位，依法責(zé)令未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位限期繳納或者補(bǔ)足應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；負(fù)責(zé)向區(qū)人社局提供企業(yè)職工個(gè)人所得稅報(bào)稅單和個(gè)人所得稅稅票，協(xié)助區(qū)人社局核定企業(yè)參保單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：將每年應(yīng)完成的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)目標(biāo)量化分解到開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位；做好目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤管理、檢查督辦工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)：將每年應(yīng)完成的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)量化分解到所屬行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)單位；將每年應(yīng)完成的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳任務(wù)量化分解到村（社區(qū)）；建立督查及考核制度，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)完成情況的跟蹤管理，確保按期完成區(qū)政府每年下達(dá)的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作任務(wù)。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)監(jiān)督養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)入財(cái)政專戶；負(fù)責(zé)安排擴(kuò)面工作經(jīng)費(fèi)。

區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)水利和湖泊局：負(fù)責(zé)核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》、《建筑施工許可證》、開工報(bào)告時(shí)督促用人單位按要求參加社會(huì)保險(xiǎn)。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民政局：負(fù)責(zé)向人社部門提供辦理登記、注銷登記的企業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位名單；負(fù)責(zé)在辦理企業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位登記證年檢時(shí)要查驗(yàn)社會(huì)保險(xiǎn)的參保情況。

其他區(qū)直相關(guān)部門：區(qū)審計(jì)局、區(qū)法院、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等部門要充分發(fā)揮各自的職能，配合做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。