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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、場，區(qū)政府各部門，咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，咸寧鄂南大竹海生態(tài)風景區(qū)，咸安商貿(mào)物流區(qū)，華彬金桂湖低碳經(jīng)濟示范區(qū)，向陽湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)：

《咸安區(qū)國土空間規(guī)劃委員會工作規(guī)則》已經(jīng)區(qū)政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

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咸安區(qū)人民政府辦公室

2022年7月25日

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（此件公開發(fā)布）

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咸安區(qū)國土空間規(guī)劃委員會工作規(guī)則

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第一章 ?總 ?則

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第一條??為了加強我區(qū)國土空間規(guī)劃管理，建立我區(qū)規(guī)委會決策程序，提高規(guī)劃決策的科學性、民主性和權威性，根據(jù)《咸寧市國土空間規(guī)劃委員會工作規(guī)則》《咸安區(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等文件，結合我區(qū)實際，制定本規(guī)則。

第二條??咸安區(qū)國土空間規(guī)劃委員會（以下簡稱區(qū)規(guī)委會）受區(qū)人民政府委托，統(tǒng)一指導協(xié)調全區(qū)自然資源和規(guī)劃工作，對區(qū)管范圍內(nèi)自然資源和規(guī)劃領域有關事項進行審議和決策，是區(qū)政府的議事協(xié)調機構。

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第二章 ?委 ?員

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第三條???區(qū)規(guī)委會由公務委員和專家委員組成。

第四條??區(qū)規(guī)委會設主任委員1名，由區(qū)長擔任；副主任委員2名，由常務副區(qū)長、分管自然資源和規(guī)劃工作的副區(qū)長擔任。區(qū)規(guī)委會辦公室設在區(qū)自然資源和規(guī)劃局，由區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長擔任辦公室主任。

第五條??除主任委員和副主任委員外，其余公務委員實行席位制，包括常任公務委員和機動公務委員。常務公務委員由區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府辦公室分管自然資源和規(guī)劃工作副主任，區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住建局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場主要負責同志擔任；機動公務委員由其他相關職能部門（單位）主要負責同志擔任。

公務委員在任職期間職務有變動的，由其繼任者擔任；每屆任期同區(qū)政府每屆任期相同。

第六條??專家委員從具備下列資格條件的專家學者、人大代表、政協(xié)委員、有關社會團體代表中遴選產(chǎn)生：

（一）熱心國土空間規(guī)劃建設事業(yè)，積極維護社會公共利益；

（二）熟悉咸安區(qū)實際情況，具有咸安區(qū)戶籍，也可聘請市級專家委員；

（三）在相關領域具有較高的專業(yè)水平和較強的議事能力；

（四）遵守國家法律法規(guī)，未受過刑事處分；?

（五）認可和遵守區(qū)規(guī)委會工作規(guī)則，按時參加委員會會議，不無故缺席。

專家委員按照個人自薦、部門（單位）推薦等方式產(chǎn)生，經(jīng)區(qū)規(guī)委會辦公室初審，報區(qū)規(guī)委會主任委員審定后，由區(qū)規(guī)委會聘任。專家委員每屆任期同區(qū)規(guī)委會任期相同。

區(qū)規(guī)委會辦公室負責建立專家委員庫，從專家委員庫中抽選專家委員參加區(qū)規(guī)委會會議。

專家委員在1年內(nèi)無故缺席區(qū)規(guī)委會會議3次以上的，視為自動放棄委員資格，且在3年內(nèi)不再聘任。

第七條??區(qū)規(guī)委會委員享有以下權利：

（一）參加區(qū)規(guī)委會會議并有表決權；

（二）對區(qū)規(guī)委會工作提出意見和建議；?

（三）對涉及自然資源和規(guī)劃領域的重大問題進行監(jiān)督，并就提交區(qū)規(guī)委會研究的議題提出意見和建議。 ?

第八條???區(qū)規(guī)委會委員應履行以下義務：

（一）遵守區(qū)規(guī)委會工作章程，支持區(qū)規(guī)委會工作；?

（二）承擔區(qū)規(guī)委會委托的有關審查和審議任務；?

（三）落實執(zhí)行區(qū)規(guī)委會有關決議。

第九條??根據(jù)需要，可邀請區(qū)人大、政協(xié)相關領導以及相關方面的專家，作為特邀委員參加區(qū)規(guī)委會會議。

特邀委員享有委員的權利并承擔相應的義務。

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第三章 ?工作機制

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第十條??區(qū)規(guī)委會建立主任會議和專題會議制度。??

第十一條??主任會議由區(qū)規(guī)委會主任委員主持召集，常務公務委員和與議題相關的機動公務委員、專家委員參加。

主任會議主要審議以下內(nèi)容：??

（一）城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國土空間規(guī)劃；

（二）專項規(guī)劃和涉及城市空間布局的各類規(guī)劃，城市單元控制性詳細規(guī)劃，重要地段的城市設計、景觀設計；

（三）重要建設項目選址、修建性詳細規(guī)劃和建筑設計方案；

（四）重要市政基礎設施（包括城市主要道路、橋梁、公園綠地等）、公共服務設施規(guī)劃與設計方案；

（五）區(qū)級審批的礦業(yè)權出讓方案；

（六）年度土地征收、儲備、整治、供應計劃；

（七）基準地價體系的制訂與更新，全區(qū)土地征收補償標準及其調整；

（八）其他需提交主任會議研究的事項。

區(qū)規(guī)委會主任會議根據(jù)需要不定期召開。??

第十二條??專題會議由區(qū)規(guī)委會主任委員或由主任委員委托分管自然資源和規(guī)劃工作的副主任委員召集，與議題相關公務委員、專家委員參加。??

專題會議主要審議下列內(nèi)容：??

（一）控制性詳細規(guī)劃局部調整方案；

（二）土地供應方案；

（三）土地和地上建（構）筑物收購儲備方案；

（四）區(qū)管區(qū)域一般性建設項目、市政基礎設施和公共服務設施的選址及規(guī)劃設計方案；

（五）其他需提交專題會議研究的事項。

區(qū)規(guī)委會專題會議原則上每月召開一次，必要時由區(qū)規(guī)委會主任委員或者分管自然資源和規(guī)劃工作的副主任委員決定臨時召開。

根據(jù)需要，區(qū)規(guī)委會專題會議可邀請相關單位人員列席會議。

第十三條??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場負責組織報區(qū)審批的轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級各類規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃等規(guī)劃聽證工作。

有關部門負責組織本部門相關總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的編制和申報工作。各類規(guī)劃編制結果在獲得批準的15日內(nèi)，將文本和數(shù)據(jù)交到區(qū)規(guī)委會辦公室備案，并納入?yún)^(qū)國土空間一張圖進行管理。

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第四章??議事規(guī)則

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第十四條??會議準備。

（1）議題收集。有關部門和單位就國土空間規(guī)劃委員會工作職責內(nèi)的事項主動向辦公室申報，并由辦公室收集匯總。

（2）預報遴選。辦公室向國土空間規(guī)劃委員會副主任預報，并由其遴選近期收集匯總的議題。

（3）預審上報。辦公室根據(jù)預報遴選的議題提出具體會議方案，報國土空間規(guī)劃委員會副主任初審，再報國土空間規(guī)劃委員會主任審定。

（4）會議準備。會議方案確定后，由辦公室將會議日程、審議項目的有關材料在會議召開前1 日送參會成員，并準備多媒體匯報材料。必要時，可先組織現(xiàn)場勘察。

第十五條???區(qū)規(guī)委會會議一般按照下列程序進行：

（一）聽取情況匯報；

（二）參會人員對審議議題進行充分討論；

（三）會議召集人歸納審議意見并提請參會委員表決。

第十六條??區(qū)規(guī)委會委員原則上不得缺席區(qū)規(guī)委會會議。公務委員因故不能參加的，應當提前向會議召集人請假，經(jīng)會議召集人同意后，可安排部門（單位）副職參會。

第十七條??區(qū)規(guī)委會會議采取無記名方式表決，表決事項由贊成票數(shù)達到參會委員三分之二以上的多數(shù)通過，以會議紀要形式予以確認，經(jīng)會議召集人簽發(fā)后生效。

第十八條??經(jīng)區(qū)規(guī)委會會議審議通過的事項，依據(jù)相關法律和政策規(guī)定需報請區(qū)政府批準的，按照程序報區(qū)政府批準后實施，其他事項由區(qū)自然資源和規(guī)劃局依據(jù)會議紀要批準實施。

第十九條??參會人員應當嚴格遵守保密制度，對區(qū)規(guī)委會會議涉密資料，按照有關保密規(guī)定執(zhí)行，嚴禁擅自對外泄露會議審議和表決的涉密信息。

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第五章??附 ?則

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第二十條??區(qū)規(guī)委會工作經(jīng)費由區(qū)級財政納入?yún)^(qū)自然資源和規(guī)劃局年度經(jīng)費預算予以保障。

第二十一條??本規(guī)則的修改由區(qū)規(guī)委會辦公室提議，并由主任會議三分之二以上的參會委員表決同意。

第二十二條??本規(guī)則由區(qū)規(guī)委會負責解釋，自公布之日起施行。