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一、《實施方案》出臺背景

咸安是國家林業(yè)局和中國花卉協(xié)會命名的“中國桂花之鄉(xiāng)”，桂花是咸寧市花。2021年，市委、市政府把桂花作為產(chǎn)業(yè)來抓，將咸安列為建設(shè)“中國桂花城”的先行區(qū)和核心區(qū)。為全面落實市委戰(zhàn)略部署，發(fā)揮“中國桂花之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，推進(jìn)桂花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合咸安實際，制訂《打造桂花特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“中國桂花城”實施方案》。

二、《實施方案》內(nèi)容

???（一）發(fā)展目標(biāo)。到2030年建成“中國桂花城”先行區(qū)和核心區(qū)。桂花基地面積現(xiàn)在約6萬畝發(fā)展到8萬畝規(guī)模以上桂花加工企業(yè)發(fā)展到20家，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過50億元。

???（二）主要內(nèi)容。

1、擴大桂花種植面積。打造“一心三廊四園多點”空間架構(gòu)，大力培育桂花資源。“一心”：以桂花鎮(zhèn)為核心，建成5萬畝桂花基地，打造古桂保護(hù)、鮮花采摘和苗木生產(chǎn)等三個核心區(qū)，建成桂花特色小鎮(zhèn)。“三廊”：一是以馬橋、桂花為主，建設(shè)咸通高速沿線桂花長廊；二是以國道、省道為重點，建設(shè)107國道、360省道、208省道等以桂花為主的景觀廊道；三是以淦河為紐帶，沿線綠化以種植桂花為主，建立淦河桂花觀賞廊道；“四園”：一是在橫溝橋鎮(zhèn)省種苗場建立“咸寧桂花種質(zhì)資源庫”科普園。二是以桂花鎮(zhèn)古桂群落為基礎(chǔ)，建設(shè)古桂群落觀賞園。三是以賀勝江南桂鄉(xiāng)項目為載體，打造集文旅、研學(xué)、康養(yǎng)于一體的桂花博覽園。四是以華彬低碳示范區(qū)桂花展示區(qū)為載體，打造低碳桂花園。“多點”：以街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊為主，利用四旁地種植桂花，建設(shè)城鄉(xiāng)桂花小游園；利用退化林修復(fù)在山地擴大桂花種植面積，全區(qū)形成“一心二園三廊多點”的桂花種植格局。

2、擴大桂花加工企業(yè)規(guī)模。以咸寧高新區(qū)和咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，通過現(xiàn)有桂花加工企業(yè)進(jìn)行技改擴能提產(chǎn)，提高桂花加工能力；通過招商引資，引進(jìn)有實力的外地企業(yè)到兩個工業(yè)園區(qū)落戶，在5年內(nèi)引進(jìn)企業(yè)10家，培育龍頭企業(yè)2家以上，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升桂花生產(chǎn)加工能力和高附加值產(chǎn)品的比重。同時要對桂花加工企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組，建立桂花企業(yè)聯(lián)盟，形成桂花產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

3、開發(fā)桂花文化旅游產(chǎn)業(yè)。以桂花鎮(zhèn)柏墩村桂花源風(fēng)景區(qū)為核心，以建設(shè)桂花博覽館、桂花種質(zhì)資源庫、桂花名優(yōu)品種示范園為支撐，以提升桂花風(fēng)景廊道建設(shè)為紐帶，建設(shè)一批觀桂賞桂景區(qū)和休閑觀光景觀帶，打造三條以上精品旅游線路。以開展桂花旅游企業(yè)，打響桂花品牌，以桂花文化旅游帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

4、建立桂花科研支撐體系。依托湖北科技大學(xué)、咸寧市林科院等高等院校和科研機構(gòu)，借用省、市級科研力量，組建桂花產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家?guī)旌涂蒲袌F(tuán)隊，通過試驗選育一批適合城鄉(xiāng)綠化的優(yōu)良品種，培育一批產(chǎn)花質(zhì)優(yōu)量高的產(chǎn)花品種。建設(shè)桂花深加工和科技創(chuàng)新中心，進(jìn)行科研攻關(guān)，開發(fā)桂花浸膏、桂花精油、桂花香精、桂花化妝品等新產(chǎn)品，促進(jìn)桂花產(chǎn)業(yè)向高精深發(fā)展。

三《實施方案》保障措施

????（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中國桂花城建設(shè)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展工作。

????（二）明確職責(zé)分工。區(qū)直部門按職責(zé)分工、密切配合、強化服務(wù)、圍繞桂花一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，當(dāng)好“店小二”，形成全區(qū)共創(chuàng)“中國桂花城”合力。

????（三）實行多元投入。一是積極向上爭取項目資金，二是市、區(qū)二級財政每年安排適量資金用于桂花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是大力招商引資引進(jìn)工商資本參與桂花產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

????（四）加強檢查督辦。區(qū)政府將桂花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年度目標(biāo)任務(wù)納入全區(qū)年度綜合考核內(nèi)容，年終進(jìn)行考評，嚴(yán)格獎懲。