一、制定背景
制定《咸安區推行氣瓶安全信息化管理工作實施方案》,主要有兩個方面的因素:
一方面,液化石油氣鋼瓶是我區普遍使用的氣源,也是數量最多的特種設備。據估算,全區在用氣瓶數量約20萬只,但廢舊液化石油氣瓶數量達15萬只,占比達75%。造成農村普遍使用廢舊液化氣瓶的主要原因,一是群眾主動送檢意識差、安全風險意識淡薄、不了解廢舊氣瓶的安全隱患;二是違規充裝和非法倒裝行為屢禁不止,為廢舊氣瓶的存在提供了空間。
另一方面,國內燃氣爆炸事故頻發,6月13日,十堰市燃氣爆炸事故造成25人死亡、138人受傷。事故發生后,各級人民政府相繼發文要求加強液化石油氣鋼瓶安全管理。
為加強氣瓶的安全監管,消除廢舊氣瓶安全隱患,防范氣瓶安全事故發生,借鑒赤壁市管理經驗,咸安區市場監管局依據《中華人民共和國特種設備安全法》《城鎮燃氣管理條例》和《咸寧市氣瓶安全信息化管理工作方案》,牽頭制定了《咸安區推行氣瓶安全信息化管理工作實施方案》。
二、主要內容
為從源頭有效消除氣瓶安全風險隱患,以及更好更快的推進咸安區氣瓶信息化工作,《方案》明確了實施步驟、各部門職能分工、工作要求等。
(一)明確實施步驟。液化氣站于2021年9月30日前完成氣瓶信息化系統建設。工業氣體和車用氣瓶充裝單位于2021年12月31日前完成氣瓶信息化系統建設。最后由咸安區市場監管局和住建局組織驗收。
(二)強化保障措施。一是加強組織領導,成立專項領導小組,對氣瓶充裝企業信息化推進工作實施全覆蓋。二是明確管理職責。各鄉鎮政府、市場監管、住建、交通、應急、消防部門分工協作,聯合執法,形成推進合力。三是強化資金保障。財政部門做好補貼資金保障工作。
(三)明確工作重點。包括三個方面的內容:一是置換處理廢舊氣瓶。參照赤壁市等地的做法,采取政府財政補貼的方式,由充裝企業為用戶提供符合安全技術規范要求并粘貼電子標簽(二維碼)的新氣瓶。廢舊氣瓶置換每瓶財政補貼50元,本地居民每戶限定置換2瓶,經營行用戶每戶限定置換20瓶。二是規范氣瓶充裝行為。由市場監管部門牽頭,聯合住建、交通、公安、消防等部門,依法打擊充裝企業充裝非自有氣瓶、報廢氣瓶、超期未檢氣瓶等違法行為;打擊非法倒裝、違法充裝行為;規范燃氣配送行為,保障居民用氣安全。三是廣泛宣傳用氣知識。利用各類媒體宣傳安全用氣知識和置換工作的重要意義,發動群眾自覺參與置換工作,抵制非法充裝行為,同時提高群眾安全用氣意識,消除安全隱患。
三、解讀機關、解讀人及其聯系方式
解讀機關:咸安區市場監督管理局??
解讀人:王小橋,聯系電話:0715-8332620。