一、出臺(tái)背景
根據(jù)《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(鄂政辦發(fā)〔2023〕3號(hào))精神,貫徹落實(shí)省、市關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的決策部署,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,加快推進(jìn)我區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展,到2025年,基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系基本健全,基本養(yǎng)老服務(wù)清單不斷完善,服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等清晰明確,服務(wù)供給、服務(wù)保障、服務(wù)監(jiān)管等機(jī)制不斷健全,基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋全體老年人。
二、出臺(tái)依據(jù)
《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(鄂政辦發(fā)〔2023〕3號(hào))
三、主要內(nèi)容
1.具體任務(wù):咸安區(qū)民政局對(duì)健康、失能、經(jīng)濟(jì)困難等不同老年人群體,分類提供基本養(yǎng)老服務(wù);依托基層管理服務(wù)平臺(tái),提供養(yǎng)老一站式服務(wù);通過上門走訪等方式,對(duì)特殊困難老年人提供探訪關(guān)愛服務(wù);加強(qiáng)老年人社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)保障政策銜接;積極向上級(jí)單位爭(zhēng)取資金用于養(yǎng)老服務(wù)工作,且用于養(yǎng)老服務(wù)工作的社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金占比不低于55%;鼓勵(lì)社會(huì)力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù),支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)因地制宜提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù);科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局;加快補(bǔ)齊配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板;推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革;支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作;組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老護(hù)理員、家庭照護(hù)者開展專業(yè)和職業(yè)道德培訓(xùn);積極推動(dòng)特殊困難老年人居家適老化改造;創(chuàng)新智慧養(yǎng)老服務(wù)模式;完善城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
2.主要措施:一是制定《咸安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》,明確服務(wù)對(duì)象,分類提供基本養(yǎng)老服務(wù),每年提供1次生活方式和健康狀況評(píng)估等服務(wù);二是細(xì)化與常住人口、服務(wù)半徑掛鉤的制度安排,逐步實(shí)現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”;三是開展助殘等系列活動(dòng),困難殘疾人生活補(bǔ)貼70元/人/月,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼100元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)直發(fā)到人;四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)等依法通過捐贈(zèng)等方式,為基本養(yǎng)老服務(wù)提供支持和幫助;五是通過政府購(gòu)買服務(wù)方式提供的服務(wù)事項(xiàng)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)與直接提供服務(wù)有機(jī)結(jié)合,優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的失能等老年人的服務(wù)需求;六是邀請(qǐng)省標(biāo)準(zhǔn)化研究院等機(jī)構(gòu)老師對(duì)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員開展集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)評(píng)定流程,提升綜合管理素質(zhì)和服務(wù)水平;七是統(tǒng)籌整合利用閑置資源,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位將閑置房屋通過置換等方式交由街道、社區(qū)統(tǒng)籌,因地制宜補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板;八是推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革,做好規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)保障等工作,對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng);九是開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上門服務(wù),實(shí)施城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)支持黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為普惠型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;十是對(duì)參加養(yǎng)老服務(wù)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)且培訓(xùn)合格的人員,符合領(lǐng)取補(bǔ)貼條件的,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼;十一是積極推動(dòng)特殊困難老年人居家適老化改造,“十四五”期間全區(qū)至少改造1080戶;十二是推進(jìn)智慧養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè),積極發(fā)展家庭養(yǎng)老床位,為老年人提供“點(diǎn)菜式”就近便捷養(yǎng)老服務(wù);十三是對(duì)新建的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心給予相應(yīng)的建設(shè)補(bǔ)貼。